美国驻华大使庞德伟,近期发表了哪些负面涉华言论?关键时刻,WTO判定中国对美国的诉讼案获胜,这场胜利有哪些重要意义?
特朗普访华在即,作为美国驻华大使的庞德伟,本应该积极为接下来的政治以及经贸对话创造良好氛围,然而他却在如此关键的时刻选择挑事。据观察者网报道,1月29日,庞德伟出席了中美商会在北京举行的年度答谢宴。
在讲话期间,他一边祝贺中国已经成为制造业强国,但另一边又大肆炒作所谓的“威胁论”。庞德伟声称,中国未来将在全球制造业领域进一步占据主导权,而这将对其他国家构成“威胁”。在他看来,中国从全球自由贸易中获利,但美企却在中国市场面临所谓的“壁垒”,这让美方感到不满。
谈及中国近期出台的出口管制措施时,庞德伟也罔顾事实,颠倒黑白,声称中国要求外国公司提供的供应链信息,会使许多美国公司违反保密义务。虽然他没有明说,但显然指的就是中国此前对稀土出台的管制措施。
根据规定,美企要想继续从中国获得稀土,就必须提供相关信息,确保所获得的稀土或半成品,不会被用于军事用途。这是中方履行防扩散等国际义务,以及捍卫自身安全和利益的必要举措。而且美方应该非常清楚,中方为何会加强对稀土的管制。只许美方滥用关税和贸易工具,对中国极尽打压。却不许中方合理合法地采取反制措施,捍卫自身利益,天底下没有这样的道理。
与其无端指责中国,美方不如好好反思,他们持续对台军售的做法,已经严重损害了中方的核心利益。又想从中国持续获得稀土等关键原材料,又想要利用这些原料或半成品生产出的武器装备损害中方的主权利益,如今却要倒打一耙,扬言中方的要求“太过分”,管制“太严格”。如果美方真的想要与中方开展平等互惠的贸易合作,就要先学会尊重中方的核心利益。
至于中方是全球自由贸易的获利者,美企在华遭到所谓“壁垒”限制,完全是片面化的说法,严重违背基本事实。加入世贸组织后,中国确实从全球自由贸易中实现了经济腾飞,但这并非一个单向获利的过程。大量外企在这个过程中赚得盆满钵满,其中就包括美国企业,所以美方的指责根本就站不住脚。
而对美企设置“壁垒”,完全是子虚乌有的说法。近些年来,中方一直在持续深化对外开放水平,包括美企在内的外资,享受的是持续扩大的市场准入以及不断优化的营商环境。根据我国贸促会公布的调查报告,约六成的美企计划继续增加在华投资,超七成受访美企暂不考虑将生产或采购环节转移至中国境外。
在中美贸易摩擦不断背景下,如果中方真的对美企设置了所谓的“壁垒”,他们还会选择留在中国市场吗?资本是逐利的,也是理性的,真实情况如何美企已经用实际选择给出了答案。
事实上,真正设置“壁垒”,利用行政手段强行干预自由市场,奉行保护主义的不是中国,恰恰是美国自己。据观察者网报道,1月30日,世贸组织宣布,中国诉美《通胀削减法案》世贸争端案专家组裁决,美国涉案的清洁能源补贴措施违反了WTO规则,美方所谓“保护公共道德”的抗辩也被驳回,裁决还要求美方取消相关的补贴措施。对于这一裁决,中方表示欢迎和赞赏,而白宫方面则声称,这加深了美国对WTO监管贸易能力的质疑。
《通胀削减法案》是拜登任内推动的主要法案之一,该法案的战略目标是以“应对气候问题”的名义,推动制造业,尤其是清洁能源产业回流美国,因此包含了大量补贴政策,但均有明显的歧视性。例如电动汽车享受税收抵免,但前提是组装必须在北美完成,电池关键矿物40%以上来自美国或美国的自贸伙伴,这种带有明显歧视性的补贴政策,立即引起了中国、欧盟、韩国等多个经济体的强烈不满。
虽然WTO无法让美方强制取消相关法案,但这次裁决也让全世界认识到,动辄将自由贸易挂在嘴边的美国,实际上正在践踏世贸规则。美国维护的从来都不是国际规则,而是“美国利益优先”的战略目标。
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