北京时间2026年1月29日晚，中国美国商会年度答谢晚宴上，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯公开讲话。他先说美国不想和中国打贸易战，想通过对话解决问题。伯恩斯提到两国经济联系紧密，很多美国企业还计划加大在华投资。
可话锋一转，他批评中国加强稀土出口管制，说这影响全球供应链稳定。伯恩斯称中国要求出口申请提供供应链细节，可能让美国公司泄露机密。他希望中方取消这些规定，确保资源自由流动。中方代表没当场回应，但外交部后来表示稀土管理是主权事务。
伯恩斯讲话背景是英国首相基尔·斯塔默同期访华。斯塔默1月28日到北京，和中方谈经贸合作，签了协议把英国威士忌关税降到5%。这让美国有些不满。伯恩斯的话像在提醒英国别和中国靠太近。加拿大总理马克·卡尼1月中旬也访华，达成能源共识。特朗普1月30日在华盛顿说英国和中国做生意很危险，还威胁加拿大如果推进协议就征收100%关税。卡尼在达沃斯论坛回击，说中等国家不能只靠美国，得联合抗衡霸权。
委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯1月25日在集会上说，受够了美国的命令，要保持和中俄关系。美国国务卿马尔科·鲁比奥回应，如果委内瑞拉不配合石油安排，可能用军事手段。这些事都涉及和中国合作的国家的压力。伯恩斯在北京发言，像在给这些国家发信号。美国一边说合作，一边施压，目的是挡中国和其他国家正常贸易。可世界变了，各国都有自己的算盘，不愿听美国一家指挥。
伯恩斯要求的核心是中国撤销稀土出口管制。他把中方措施说成不合规，伤害美国制造业。稀土是中国主要供应源，占全球大半。中国政策是为国家安全和环保，统一对所有国家，不针对美国。伯恩斯说这增加美国采购成本20%，建议谈判换让步。可中方视这为干涉内政，不会答应。商务部数据显示，2025年稀土出口稳定，但审批更严。伯恩斯没提美国自己的半导体出口管制，也符合WTO规则。
特朗普1月30日警告英国和中国生意风险，针对斯塔默访华成果。特朗普在活动上说英国此举危险，还提加拿大更危险。特朗普威胁盟友不听就贸易惩罚。加拿大舆论不满，卡尼演讲获掌声，强调多元化合作。委内瑞拉罗德里格斯拒绝美国指令，鲁比奥警告军事选项。这显示美国想控制资源，但遇抵抗。伯恩斯要求反映美国被动，自2018贸易战，美国加税没逼中国让步。
中国推进国产替代，在芯片航空有进展。稀土管理提升效率。美国企业70%不愿撤离中国。伯恩斯发言像为特朗普4月访华铺路，求谈判筹码。中方坚持平等，不接单方面压力。要求过分在忽略中国主权。稀土政策可持续开发。美国有类似管制。中方不可能在核心上妥协。美媒分析，这暴露美国焦虑，面对中国崛起难遏制。
事件后，美国继续施压盟友。特朗普警告英国加拿大，罗德里格斯表态后鲁比奥威胁。贸易战从2018起，美国想卡中国脖子，反逼中国自强。伯恩斯保持大使职位，推动访华准备。中方推进互利，不接受要求。全球多国追求独立，美国霸权难维持。各国需警惕升级，求平衡发展。经贸博弈继续，大使摊牌后，走向看谈判。
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