美国刚对越南挥出20%的“对等关税”大棒，河内就迅速转身，和欧盟宣布升级为“全面战略伙伴关系”。表面看，这是一次普通的外交升级；实际上，一场牵动中美欧越四方利益的大棋，已经悄然驶入深水区。
事情得从美国说起。特朗普政府近期频频出手，一边拿越南“开刀”，理由是它对美贸易顺差太大。2024年，越南对美出口高达1366亿美元，几乎是其GDP的三分之一。如今加征20%关税，等于直接掐住越南出口企业的咽喉。另一边，美国又在大西洋频频挑衅欧盟，甚至放出“收购格陵兰”的荒唐言论，让跨大西洋关系降至冰点。
夹在中间的越南和欧盟，自然坐不住了。对越南来说，美国市场虽大，但风险太高。一旦被贴上“汇率操纵国”或“不公平贸易伙伴”的标签，整个制造业都可能遭重创。而欧盟呢？它正急于摆脱对中美两大经济体的过度依赖，尤其在绿色转型和芯片制造上，急需稳定的原材料和新兴市场。
于是，一拍即合。
欧盟看中越南什么？一是稀土资源，越南是全球稀土储量前十的国家，而这正是新能源车、风电设备的关键原料；二是近1亿人口的年轻市场，能消化欧洲的汽车、机械和高端装备；更重要的是，通过越南，欧盟可以撬动整个东南亚，实现供应链“去风险化”。
越南又图什么？首先是市场。2024年，越南对欧出口已达520亿美元，主要靠纺织品、农产品和电子产品。升级为“全面战略伙伴”后，更多商品有望零关税进入欧洲。其次是技术。最近，越南已启动本土晶圆厂建设，而欧盟同步承诺提供5400万欧元，用于半导体和数字技能人才培养，这可不是普通援助，而是实打实的产业扶持。
但别以为这事就这么顺利。越欧合作看似火热，实则暗礁密布。第一，贸易不平衡问题突出。越南对欧长期顺差，欧盟必然要求其进一步开放市场、降低关税，这将冲击越南本土中小企业。第二，美国不会坐视不管。若华盛顿认定越南“站队”欧盟、损害美国利益，不排除追加制裁，甚至把越南踢出某些供应链体系。第三，价值观分歧仍在。欧盟在人权、环保、劳工标准等问题上向来强硬，未来很可能把这些作为合作前提，给越南施压。
那么，中国怎么办？有人担心，越欧走近会加速“去中国化”。确实，在半导体、5G等领域，双方有意减少对华依赖。越南拿到欧洲技术后，也可能在中低端制造上与中国形成更直接竞争。但现实没那么悲观。2024年，中越双边贸易额超过2300亿美元，远超越欧的520亿。更重要的是，中国在基础设施、产业链配套、物流效率上的优势，短期内无人能替。越南要建晶圆厂，设备还得从中国买；要出口产品，港口和铁路仍靠中国支撑。
说到底，越南的选择，不是“选边站”，而是“多边平衡”。在美国压力下，它必须找新出路；在发展瓶颈前，它需要外部技术。而欧盟，则借机打入印太，重塑全球影响力。这场由关税引发的连锁反应，早已超越双边范畴，演变成一场复杂的三方乃至四方博弈。
如今，棋至中盘，水已变深。接下来的关键，不在于口号有多响亮，而在于项目能否落地、信任能否建立、利益能否真正共享。对越南而言，走钢丝的艺术才刚刚开始；对世界来说，一个更加碎片化、但也更多元化的全球贸易新秩序，正在加速形成。
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