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文|史迁

编辑|史迁

1月29日晚,在中美商会举办的年度答谢晚宴上,美国驻华大使庞德伟公开表态称,美国并不希望与中国展开贸易战。就在释放“善意”的同时,他却提出了一个要求:希望中国取消对稀土出口的管控。

美国需要稀土,中国就得无条件供给。但问题是,事情能有这么简单吗?

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稀土,是合作的桥梁还是竞争的战场?

庞德伟的讲话表面上看是“合作”的呼吁,但细细品味后,却让人觉得像是“打不过就换个方式继续打”。

自2018年中美贸易战打响以来,美国就试图通过各种手段压制中国,从加征关税到技术封锁,从芯片禁令到实体清单,几乎无所不用其极。

稀土,作为中国手里的一张“王牌”,自然成为了美方关注的重点。

稀土到底有多重要?

简单来说,它几乎是高科技和军工产品的“神经系统”。

导弹制导系统、雷达、电子元件这些高端制造领域,哪一样能离得开稀土?

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美国的武器装备中,超过80%的稀土依赖进口,而绝大部分都来自中国。

美国并不是没想过“去中国化”。过去几年,他们试图通过澳大利亚、加拿大等国家布局稀土替代项目,还拉上日本和欧盟搞了个所谓的“供应链联盟”。

但现实是,稀土的开采不是难题,但精炼和提纯却是门高技术活。

环保要求高、处理成本大、技术门槛高,这些问题像三座大山一样横在美国面前。

最终,他们发现绕了一大圈,还是得通过日韩企业从中国采购。

于是,当“替代计划”失败后,美国的逻辑就变成了:既然我自己搞不定,那你中国就得让我用,还不能问我用在哪。

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庞德伟在晚宴上的发言,其实就是这种思维的典型体现。他提到中方的稀土管控政策正在“阻碍全球供应链”,甚至影响了美企“履行保密义务”。

这句话乍一听很冠冕堂皇,细想却让人不寒而栗。

美企用稀土,为什么不能公开用途?这里的“保密义务”,是否又暗指了军事用途?

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美国的底气,真的足够吗?

庞德伟在讲话中强调,美国不希望与中国打贸易战,但他接下来的要求却让人感觉,这句话更像是一种“缓兵之计”。

谁也不会忘了2018到2021年那几轮“贸易战”。

美方先是加税,后又技术封锁,再紧跟着资本投资,意图让中国举步维艰。可今年1月,美资企业对华新投总额比2021年还高,达到历史新高813亿美元。

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而另一头,美国自己的制造业工厂产能利用率已持续四个月跌破73%,比国际同行低了至少5个百分点。

美方“关心”全球供应链,其实更多是出于本国市场和制造业的现实压力。

不要觉得只有稀土让美国着急。

2026年1月美国商务部公布的产业扶持数据揭示:美国新能源、微电子、储能材料三大领域,核心供应链上几乎没有哪一环能完全甩开中国。

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过去一年,仅稀土原材料通关价格,就因管控收紧上涨了17.4个百分点,导致2025年美国新能源汽车动力电池本土化进度严重滞后。

正是在这样的大环境中,庞德伟的稀土“摊牌”并不突然。

美方必须赶在新一轮科技战全面升级前,试图拉回一点“话语权”。

甚至连“中方稀土影响了美方企业履行保密义务”这种说法,都略带无奈与自嘲。

事实是,如果没有中方的原材料,美国高科技企业将不得不面对项目延期、研发“仰人鼻息”的尴尬处境。随时等着哪个环节出岔子。

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这也是为什么,美方一边释放善意,一边又提出过分要求的原因。

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中方的立场,从未动摇

面对美方的要求,中方的态度始终非常明确:稀土是国家战略资源,管控政策绝不可能因为外部压力而改变。

从2018年开始,中国商务部陆续将钐、钆、铽等稀土元素纳入出口许可清单,并对敏感用途进行严格审查。

到2026年1月,中国对日本的两用物项出口管制进一步升级,直接打击了日本军工企业。这些举措都表明,中国在稀土问题上的立场是坚定且长期的。

庞德伟的讲话,显然没有让中方动摇。

事实上,中国的回应非常克制,既没有在晚宴上直接反驳,也没有公开批评。

庞德伟的发言,不禁让人联想到美国近年来的一些外交行为。

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无论是对英国、加拿大的“冷水泼洒”,还是对日本的“敲打警告”,背后都有一个共同点:阻止这些国家与中国加强合作。

比如,就在庞德伟讲话的前几天,英国首相斯塔默访华期间,中英双方达成了多项协议,甚至将英国威士忌的进口关税从10%下调到了5%。

而此前不久,加拿大总理卡尼也在访问中国后达成了诸多共识。

面对这些情况,美国政府的态度都是一样的——通过威胁和施压,试图破坏这些合作。

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庞德伟的要求,表面上是为了“合作共赢”,实则是一次对中方底线的试探。可稀土作为中国的战略资源,不可能成为谈判的筹码。

面对美国的“摊牌”,中方已经用实际行动表明了态度:合作可以有,但必须建立在平等和尊重的基础上。如果美方继续一边说“和平”,一边打压,那恐怕连谈判的门槛都摸不到。

参考信源: 2026-01-30 09:36·海峡网——《美驻华大使挑事:中方出口管制措施,不合规》 2026-01-30 15:46·中国新闻网——《特朗普称英国与中国做生意“非常危险” 中方回应》

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