1月31日，联合国秘书长古特雷斯对外宣布称：由于会员国未缴会费不断累积，联合国的资金可能在今年7月前耗尽，这个全球最重要的多边机构正面临迫在眉睫的财政崩溃。

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​​这可不是危言耸听的噱头，而是刻在联合国账本上的残酷现实。截至2025年底，会员国拖欠的会费总额已经飙到15.68亿美元，较前年直接翻倍，创下历史新高。古特雷斯在致各国代表的信里说得直白，这场危机正在不断加深，威胁着所有项目的执行，而且情况还会进一步恶化。

​​谁是这场危机的头号“债主”？答案毫不意外——全球最大经济体美国。作为承担22%常规预算、超过25%维和预算的最大出资国，美国自2025年特朗普政府上台后，几乎停止了强制性会费的支付，累计拖欠金额已经超过30亿美元，这几乎等同于联合国2026年一整年的常规预算。更讽刺的是，美国并非没钱，其2025财年军费就高达近9000亿美元，欠联合国的这点钱连军费零头都不够，纯粹是把会费当成了政治筹码。

​​联合国自己的财务规则也陷入了“卡夫卡式怪圈”。明明已经被欠费拖得捉襟见肘，却还要按照规定，把预算中“未使用”的资金退还给成员国，哪怕这些钱根本没到账。这种“越缺钱越还钱”的操作，让本就紧张的财政状况雪上加霜。为了自救，联合国已经把2026年常规预算砍了15.1%，裁掉了近2700个岗位，但这点节流根本填不上巨额欠费的窟窿。

​​这场危机的破坏力远超想象。一旦7月资金耗尽，联合国总部可能关门，维和行动会停摆，人道援助、气候治理、全球公共卫生等核心项目都将瘫痪。在刚果（金），1100万援助对象将缩减至730万；在加沙，本就艰难的医院会因燃油短缺彻底停摆；在阿富汗，50万女童的教育项目将被迫中止。这些冰冷数字背后，是无数普通人的生存希望。

​​更深层的问题在于，这早已不是简单的欠费纠纷，而是多边主义体系的信任危机。美国长期将欠费作为施压工具，用“美国优先”绑架全球治理，这种选择性遵守规则的行为，正在侵蚀联合国的公信力。而联合国缺乏有效制裁手段的制度缺陷，又让这种霸权行为有恃无恐。

​​古特雷斯给出了二选一的解决方案：要么各国按时足额缴费，要么彻底改革财务规则。但在大国博弈的背景下，达成共识何其艰难。当全球最具代表性的多边机构连自身运转都难以保障，人类面对冲突、疫情、气候变化等全球性挑战时，又该指望谁来协调？

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