每逢周末，陈豪杰总喜欢带上十几岁的儿子一同亲近自然。近一两年来，父子俩的脚步从长宁延伸到普陀、徐汇、黄浦等区，陆续探访了三十多处生境花园。从初见时的焕然一新，到后来察觉运营维护尚有提升空间，作为市人大代表、上海高洁环境卫生服务有限公司清道一班班长的陈豪杰，在去年上海两会上提交了《关于优化本市生境花园运维管理的建议》。如今，该建议已获“解决采纳”的答复。更令他欣喜的是，“推进社区生境花园建设”也已写入上海“十五五”规划建议中。
生境花园成日常里的“小确幸”
为缓解城市高密度建设对自然生态系统的冲击、保护生物多样性，生境花园这一理念应时而生。它兼具绿色碳汇、雨水蓄滞、自然疗愈与生态教育等多重功能，目前已被纳入上海市规划和自然资源局编制的《上海市国土空间生态修复专项规划（2021—2035年）》。
工作在长宁，生活在长宁，陈豪杰很早就关注到2019年长宁区建成的上海首个社区生境花园——虹旭生境花园。此后，这一模式逐步推广至更多小区与商圈，越来越多的街头角落被赋予自然野趣，转变为小巧而鲜活的生境花园。
“一些优秀的生境花园还吸引了众多国际友人参观，成为上海对外展示的绿色名片，形成了一定的国际影响力。”陈豪杰说。
周末与假日，只要得空，陈豪杰便带着儿子探访这些身边的“自然秘境”。“无论是花草搭配、生物栖息地的营造，还是展示解说、互动体验与儿童友好设施的设置，原本被忽视的边角地带，也能变得趣味盎然，展现自然与人文的和谐相融。”一谈起生境花园，陈豪杰便兴致盎然。
近一两年，父子俩已走访了周边三十余处生境花园，每一处都让儿子流连忘返。虹旭小区生境花园中那张悬于树间的网，更是让孩子念念不忘——夏夜躺在网上，仰望星空，静听蝉鸣，成为他难忘的自然体验。
印发社区“生境花园”建设导则
在记录这些美好瞬间的同时，陈豪杰也以人大代表的视角留意到一些问题：“部分生境花园后续运营参差，有的甚至陷入‘三不管’状态，逐渐显露衰败迹象。”
他发现，一些花园缺乏可持续的运营计划，后期维护不到位，甚至因管理缺位而关闭，导致功能闲置。有的花园缺少专业技术指导，植物养护不当造成枯死，入侵物种难以被居民识别，树木过度生长却无人修剪，不仅影响景观，更为台风天气埋下安全隐患。此外，部分花园因光照不足、食源植物配置不合理，难以持续吸引昆虫鸟类，生物多样性保护机制尚不完善。
“生境花园不应是瞬时美观和惊喜。”就此，陈豪杰在提交的建议中提出，应加强统筹管理，建立长效运维机制；设立专项公益基金，引入专业力量开展生物多样性监测与生态价值评估；同时推动团队建设，发挥社会组织与民间力量，扩大生境花园的品牌影响力——例如通过生境课堂直播、打造自然研学路线等方式，增强公众参与。
他还希望推动社区与学校、自然教育机构合作，为中小学生和居民制定系统性的自然教育计划，提升全民生态文明意识。
生境花园建设是美丽上海建设、公园城市与生物多样性保护统筹推进的重要载体。陈豪杰的建议获得了“解决采纳”的答复。市生态环境局在回复中肯定了建议的参考价值。目前，该局已印发社区“生境花园”建设导则，推动其在生物多样性保护、自然科普、儿童友好等方面的多元功能融合。
此前，市级相关部门已从各自职能出发，积极融入生境理念：市规划资源局印发《上海市国土空间生态修复专项规划（2021—2035年）》，明确提出推进城镇空间生境花园建设，结合现有绿地恢复生境、营造城市栖息地；市绿化市容局先后发布《上海市生态空间专项规划（2021—2035年）》与《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》，将生境理念融入绿化建设与公园城市布局；市生态环境局牵头制定《关于全面推进美丽上海建设 打造人与自然和谐共生现代化国际大都市的实施意见》与《上海市生物多样性保护战略与行动计划（2024—2035年）》，进一步明确生境花园作为推进美丽上海建设的重要载体，强调要因地制宜建设提升城市生态空间，打造具有生物保护功能的复合生境。
答复中也指出，社会各界正逐步参与到生境花园的建设与运维中，丰富了基层自治与多元共治的内涵。在街道与居委会引导下，社区居民组成志愿者团队，成为花园可持续运维的核心力量；社会组织与专家学者则提供专业技术支持；基金会、企业也开始加大资金投入，为生境花园的长期发展注入活力。
鼓励增加公园儿童专用骑行空间
记者了解到，共享高品质又有烟火气的绿色生活，上海公园城市建设和公园儿童友好空间的进一步营造，得到人大代表的广泛关注。
园林文化是几千年中华文化的瑰宝。上海作为中国的经济与文化重镇，具有丰富的历史底蕴和深厚的园林文化。从古典园林如豫园、古猗园等，到现代园林绿地的打造，上海的园林景观在历代的文化积淀中发挥了重要作用，也深刻反映了上海的历史脉络和城市面貌，成为城市文化的名片。
“目前，上海缺乏一座专门的园林历史博物馆来集中展示、研究和传承这些宝贵的园林文化遗产，从而充分挖掘其在城市发展中的独特价值，让园林文化得到更全面的保护、展示与传承。”就此，市人大代表陈俊杰提交“关于建立上海园林历史博物馆，传承江南文化文脉，加快提升上海城市软实力的建议”，得到市绿化市容局“解决采纳”的回复。
市绿化市容局介绍，在后续工作中，将按照《博物馆条例》相关规定，积极开展可行性研究。一是结合园林绿化“十五五”规划编制对上海建设园林博物馆的可行性进一步研究分析，如博物馆选址，藏品底数，陈列展览体系，专业技术人员配备，资金保障等方面的可行性。二是结合上海创建国家植物园的契机，将园林博物馆纳入国家植物园建设方案统筹研究谋划。
如今，申城各大公园成为市民游客休闲的热门之选，也催热了亲子骑行、儿童骑行等活动。“骑行对儿童身心益处良多，但衍生的公共安全风险也不容忽视。”市人大代表丁向阳建议，在规模较大的公园内设置12周岁以下“儿童骑行区域”，打造更加开放、更有温度、更具活力的儿童友好绿色空间。这份建议同样得到承办部门“解决采纳”的答复。
儿童是城市的未来，拓展儿童自由、安全的户外活动空间，既是城市温度的重要体现，也是完善公共服务功能的必然要求。市绿化市容局表示，2024年已制定《上海市儿童友好公园认定标准（试行）》，提出环境安全、场地适龄、体验多元、规范运维等儿童友好内容。
在空间建设方面，结合公园绿地新建改建，增设各具特色的骑行空间。比如外环绿道长宁段目前已全面贯通，沿途设置5处驿站，成为备受欢迎的亲子骑行胜地。再比如，浦东新区秀南公园结合特色起伏地形，设置多样化线路和不同难度的儿童专用泵道，允许12英寸以下儿童自行车进入，周边配套儿童乐园、帐篷草坪等设施，成为亲子游憩打卡地。
“我们将结合绿化‘十五五’规划编制以及公园管理条例修订调研等工作，持续关注公园儿童友好及骑行空间营造。”市容绿化局表示，鼓励增加公园儿童专用骑行空间。
目前，本市公园中针对儿童专设的骑行场地以体验感、运动性更强的泵道形式为主。下一步，将持续关注儿童骑行活动需求，在公园建设中充分结合项目功能定位，鼓励有条件的公园科学规划、合理设置儿童专用骑行区，确保儿童骑行安全性和趣味性。同时指导优化儿童骑行区域管理。鼓励公园管理单位研究制定公园儿童骑行活动管理规定，明确骑行区通行规则和注意事项，鼓励有条件的区域按年龄段设置低龄儿童骑行专区等。
▼ 数说 ▼
8成以上办理答复“解决采纳”
市十六届人大三次会议以来，代表们紧扣发展大局、心系民生关切、依法履职尽责，提出代表建议共1360件，其中大会期间提出 1289件，闭会期间提出71件，共交由117家承办单位办理。截至2025年12月25日，1360件代表建议中有1351件已经办复。在已经办复的代表建议中，办理答复为“解决采纳”的1120件，占82.9%；“正在解决”的20件，占1.5%； “计划解决”的38件，占2.8%；“留作参考”的173件，占12.8%。各承办单位坚持结果导向，把代表建议办理与本单位重点工作推进有机结合，以办理工作为抓手和契机，加快推动党中央、市委决策部署落地落细，促进一批群众“急难愁盼”事项办好办实。
稿件来源：青年报
文字：刘昕璐
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上观号作者：上海人大
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