2026年1月29号晚上,巴拿马最高法院发了个公告,说长和集团那两个港口的合同“违宪无效”,第二天一早,WTO又甩出一份报告,直接认定美国给新能源车的补贴违规。两件事挨得这么近,不是谁掐着表干的,但背后确实都在碰同一个东西:谁说了算。

巴拿马那份裁决,法院自己写的理由很具体——不是说合同内容违法,而是说2012年续约时程序不对。翻巴拿马宪法第305条和他们2012年的特许经营法,续约确实该走国会投票,但当时好像没走全。审计署2025年4月说长和少报了12亿美元收入,可报告里没附原始凭证,也没进法庭质证,到现在还是行政调查结论,不是判决。

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WTO那份报告也不是终审,因为上诉机构瘫痪好几年了,但它写得特别细,第一次把话挑明:拿“公共道德”当借口,偷偷补贴本国产业、打压别人出口,这不合法。中国外交部和商务部2026年1月30日的表态就一句“欢迎和赞赏”,没提赢了,也没点名骂美国,就认这个报告的专业性。

国内这边,企业其实有路可走。商务部有《对外投资国别指南》,法院也有涉外管辖规定,真要维权,可以告巴拿马政府行政程序违法;如果签过中巴双边投资协定,还能去新加坡或ICSID仲裁;更长远看,中国正跟欧盟、加拿大这些WTO成员一起,借DS598这个案子,把补贴、服务、投资这些老规则一条条重新理清楚。

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鲁比奥2025年2月去过巴拿马,讲话是讲了,但审计是2025年4月启动的,法院裁决是2026年1月做的,全在法定流程里。倒是贝莱德财团被曝正谈接手港口,而它在美国受SEC和财政部盯得最紧,合规压力可能比外交辞令更实在。中国官方没说“美国逼的”,只反复强调一条:别动不动拿“国家安全”当筐,啥都往里装。

规则不是谁手里的棍子,是大家开车都得守的红绿灯。红灯亮了,有人猛踩油门,有人停稳等,有人下车拍照片发推特,也有人默默把新交规抄进本子。

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巴拿马港口合同作废了。WTO报告发出来了。这事,还没完。