黑龙江网讯（记者 徐楠）“消费是经济转型的核心引擎，更是构建新发展格局的关键支撑。2025年，全省社会消费品零售总额达5622.1亿元，比上年增长3.2%， 增速比2024年提高1.3个百分点，但仍低于全国平均水平，收入、产业、人口、设施等结构性制约尚未根本破解。”2026年全省两会期间，省政协常委、民建省委会副主委、哈尔滨商业大学教授项义军提出五点建议，为提升龙江消费建言献策。

打开网易新闻 查看精彩图片

“以增收赋能与保障托底为核心，提振居民消费信心。”项义军建议，强化就业增收联动，设立专项基金吸纳青年劳动力就业，缩小城乡收入差距。同时，完善社保兜底体系，消除居民消费后顾之忧。此外，要精准优化绿色智能家电、新能源汽车“以旧换新”补贴政策，定向激活大宗消费需求。

以业态创新与融合赋能为抓手，释放消费升级动能。项义军表示，一方面做优冰雪融合消费。突破冬季局限开发四季旅游产品，将亚冬赛事遗产转化为常态化消费设施，延续“后亚冬”效应。另一方面要培育新型消费引擎。加快5G等新基建向乡村延伸，扶持本土电商平台发展，鼓励知名品牌在龙江设首店、办首发，强化绿色消费激励。此外，还要激活传统产业潜力。推动农业、能源等传统产业与消费融合，开发高附加值绿色食品、特色农产品，让传统产业成为消费新增长点。

“以设施升级与城乡协同为突破，促进消费均衡发展。”项义军建议，构建三级物流体系，升级县域商业载体，将“一刻钟便民生活圈”延伸至城乡结合部及乡村，激活下沉市场。

“以政策赋能与环境提质为保障，激发市场主体活力。”项义军建议，如创新消费金融服务，联合金融机构推出普惠型消费金融产品，精准对接中小微企业与居民消费需求。升级消费促进载体，持续办好“龙江消费月”，优化消费券发放使用机制，以精准促销拉动市场热度。筑牢营商环境根基，打造市场化、法治化、国际化营商环境，强化消费者权益保护，激励市场主体创新供给。

结合黑龙江的区位优势，项义军建议，以开放赋能与渠道拓展为支撑，构建开放型消费生态。一是做强对俄跨境消费。依托向北开放新高地优势，升级绥芬河、黑河等口岸消费体验，试点跨境商品快速通道，打造“旅游+购物+文化”跨境消费生态圈。二是拓宽内外流通渠道。组织“龙江好物”参与国内外大型展会，借助“空中消费走廊”，推动特色农产品、冰雪旅游产品走向全国及东北亚市场。三是深化区域协同合作。加强与东北三省及大湾区、长三角联动，搭建跨区域消费合作平台，吸引外地客源与资本落地龙江。