这个由国会设立的国防战略委员会在2024年7月29日发布了最终报告。委员会成员来自两党，包括安全政策专家和退役军官。他们评估了2022年国家国防战略执行情况，重点关注高强度冲突下的准备程度。报告基于公开战棋游戏结果，指出美国在面对中国潜在冲突时，某些关键弹药库存可能快速耗尽。
报告明确提到，在与中国持续对抗的场景中，美国弹药库存通常在三到四周内基本用完。一些重要武器比如远程反舰导弹，可能在几天之内就消耗殆尽。这不是说战争会自动停下来，而是指美方维持作战行动的能力会大幅下降，需要依赖外交或其他方式处理后续。
精确制导导弹在现代冲突中发挥快速打击作用，能在短时间压制目标。但报告分析显示，这些导弹单价高，库存数量有限，无法支撑长期高强度消耗。战棋模拟反复证明，在大规模海空对抗下，这类武器几天到几周就会面临短缺。
火炮炮弹在实际战场上依然是消耗主力。俄乌冲突从2022年2月开始后，数据显示乌克兰每天使用大量155毫米炮弹，美国当时月产能大约1.4万枚，难以跟上需求。这让委员会注意到，单纯依靠导弹无法赢得持久战，火炮储备同样关键。
美国工业产能面临长期挑战。去工业化过程导致工厂数量减少，供应链环节依赖外部供应。报告指出，现有生产设施老化，扩产需要时间，从合同签订到满负荷运转往往要几年。熟练工人短缺也加剧了这个问题。
155毫米炮弹生产数据能说明情况。早期产能每月约1.4万枚，目标是逐步提升，但实际进度缓慢。俄乌冲突中一天消耗量有时超过产能的几分之一，这种差距在更大规模冲突中会更明显。委员会通过数据对比，强调产能不足直接影响作战持续性。
援助乌克兰行动暴露了库存压力。从2022年起，美国提供大量炮弹和其他弹药，导致自身储备下降。报告结合这些经验，推演如果涉及中国相关区域，对抗强度更高，弹药需求会成倍增加，现有库存支撑时间有限。
模拟场景聚焦西太平洋冲突。双方力量对比、距离因素和后勤需求，都会推高弹药使用速度。报告多次运行战棋游戏，结果一致显示美方关键库存通常在三到四周左右接近枯竭。这成为评估一个月左右时间节点的主要依据。
太平洋广阔水域使大规模登陆行动难度极大。历史经验表明，跨洋作战需要承担巨大人员和后勤损失。即使弹药用完，也很难出现一方完全控制对方本土的情况。地理条件决定了冲突不会轻易以彻底占领结束。
这种情况下，双方可能转向协商。报告暗示，冲突大概率通过协议收尾，包含地区事务的调整。美方即使能力受限，也不会达到完全丧失抵抗的地步，而是保留谈判空间。美国国际地位会受到影响。军事准备不足被外界观察到后，亚太地区盟友如日本和韩国，可能重新评估安全依赖。报告提醒，这种变化可能在十年到二十年间逐步显现，影响地区合作模式。
委员会建议加强工业基础建设。需要增加投资，扩大现有弹药生产线，开发新类型武器，并储备更多关键物资。这些措施旨在提升长期应对能力，避免类似库存短缺问题重复出现。
报告强调大国对抗中，弹药可持续性是核心因素之一。产能与消耗的匹配度，直接关系到冲突进程和结果。加强这方面建设，对维护地区稳定有实际意义。
报告发布后，相关讨论集中在工业动员和盟友协调上。数据显示，中国船厂产能远超美国，这进一步凸显补齐短板的重要性。委员会的分析为政策调整提供了数据支撑，帮助理解高强度冲突下的实际限制。
从长远角度，类似评估提醒各方重视后勤准备。弹药库存不是一次性投入，而是需要持续维护和扩充的体系。报告通过具体时间节点，点出当前准备状态的紧迫性，值得持续关注。
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