美国总统特朗普在“空军一号”上的表态,将一场围绕贸易保护的争端推向新高点。
特朗普
美国总统特朗普1月31日在“空军一号”专机上对记者表示,如果加拿大推进其与中国的贸易协议,美国将作出“重大回应”。
这一表态是他于1月24日威胁对加拿大征收100%关税的延续,当时他通过“真实社交”平台宣称,若加拿大“与中国达成协议”,将对所有进入美国的加拿大商品征收这一惩罚性关税。
特朗普在24日的帖文中还以“州长”称呼加拿大总理卡尼,并警告称中国会“生吞”加拿大。
而卡尼则于25日发布,呼吁加拿大人“购买国货”,被认为是对美方的间接回应。
加拿大总理卡尼
01 特朗普的威胁与加拿大的冷静回应
特朗普的关税威胁标志着他对加拿大态度的显著转变。
就在不久前,特朗普还曾表示卡尼“应该”与中国签署协议。
这种180度大转弯凸显了美国政府对中加贸易关系深层次的担忧。
特朗普在24日的帖文中声称:“如果卡尼‘州长’认为他要把加拿大变成中国向美国输送货物和产品的‘转运港’,那他就大错特错了”。
他甚至危言耸听地宣称中国会“彻底吞噬加拿大”。
面对这一威胁,加拿大联邦政府表现出惊人的冷静。
加拿大广播公司(CBC)报道称,政府对最新威胁相当淡定。
这种冷静反应源于特朗普过往的行为模式——他“经常发出耸人听闻的威胁,然后要么让步,要么就此作罢”。
卡尼总理25日在社交媒体X上发布,呼吁加拿大人“购买国货”,以应对外部威胁。
他在中表示:“鉴于我们的经济受到来自国外的威胁,加拿大人已作出选择:专注于我们能够控制的事”。
加拿大总理卡尼
02 中加贸易协议的真实内容
中加之间的贸易协议实际上远非特朗普所描述的那样全面。根据加拿大方面的澄清,这并非一项全面的自由贸易协议,而是针对具体产品的贸易调整。
协议主要内容包括中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额,享受6.1%的最惠国关税待遇,以及中方对加拿大油菜籽等农产品的关税下调。
这些安排被卡尼称为“纠正过去几年中出现的一些问题”。
加拿大方面多次强调,这一协议“完全符合《美墨加协定》”下的义务。
加拿大身份与文化部长马克·米尔也表示:“加拿大并非在与中国商谈自由贸易协定”。
值得注意的细节是:配额数量将按一定比例逐年增长。
这种渐进式安排显示了协议的谨慎性,远非特朗普所暗示的全面开放市场。
特朗普
03 特朗普威胁关税的深层原因
一是应对中加贸易合作的不安
特朗普威胁的背后是对中加经贸关系深层次的战略焦虑。
美国财政部长贝森特25日明确表示,如果加拿大允许廉价商品进入美国供应链渠道,尤其是在汽车制造业方面,加拿大可能面临100%的关税。
美国特别担忧中国电动汽车通过加拿大间接进入美国市场,从而削弱美国对中国商品的限制措施。
汽车制造业是美国经济的支柱之一,为约250万美国人提供就业岗位。
二是回应卡尼在达沃斯的言论
分析认为,特朗普态度转变的部分原因是对卡尼在达沃斯世界经济论坛上言论的回应。
卡尼在演讲中批评美国政策导致全球关系破裂,提及“美国霸权”,并称美国正在利用“经济一体化”作为“胁迫手段”。
更令特朗普不满的是,卡尼呼吁中等国家联手行动,避免沦为美国霸权的受害者。
这一言论引发全场听众起立鼓掌,显示了国际社会对美国单边主义政策的普遍担忧。
三是国内政治考量
从美国国内政治视角看,特朗普在2026年中期选举前需要展示对华强硬姿态。
《美墨加协定》的联合审查窗口恰好于2026年夏季开启,为特朗普提供了施压的契机。
特朗普的威胁也是其“美国优先”贸易政策的延续。
自2025年第二任期开始,他已对加拿大施加了一系列关税措施,包括3月份加征的25%关税以及7月份上调至35%的关税。
美国白宫
04 历史先例:特朗普政府的关税策略
特朗普在第二任期延续了他第一任期的贸易保护主义政策。
以下是近年来美国对其他国家征收关税的主要案例:
加拿大(2025年)
2025年3月4日,美国对加拿大及墨西哥加征25%关税。
作为回应,加拿大于3月12日宣布对价值298亿加元的美国商品征收25%的报复性关税。
2025年7月31日,特朗普签署行政令将对加拿大关税税率从25%上调至35%。
这一措施导致加拿大对美出口同比下降6.6%。
2025年10月,特朗普因安大略省一则反关税广告威胁对加拿大加征10%额外关税,导致美加贸易谈判全面终止。
欧洲国家
特朗普对欧洲国家同样采取了强硬立场。2026年1月,他曾因格陵兰岛问题威胁对欧洲多国征收关税,但随后搁置了这一计划。
据报道,特朗普对欧洲八国威胁加征25%的关税,远低于对加拿大的100%威胁。
法国更是曾面临特朗普200%关税的恐吓。
这些措施显示了特朗普政府贸易政策的不可预测性和广泛性。
这些案例共同反映了特朗普贸易策略的核心特征:单边主义、高压威胁、以及不可预测性。
特朗普政府倾向于双边施压而非多边协商,通过关税作为政治经济杠杆。
特朗普
05 潜在影响与未来走向
若特朗普兑现威胁,将对北美经济产生深远影响。
加拿大是美国最大贸易伙伴之一,双边年贸易额超过7000亿美元。
100%的关税将严重冲击加拿大金属制造、汽车、机械等重点行业。
对美国而言,此举也将是一把“双刃剑”。加拿大是美国原油、汽车零部件的核心供应国。
美国每天从加拿大进口约400万桶石油,这是美国中西部炼油厂的主要原油来源。
关税措施将导致美国相关产业供应链断裂、物价上涨。
美国
从更广阔视角看,这一事件是全球贸易格局重构的体现。
加拿大外交部长阿南德已表明,尽管面临美国威胁,加拿大不会放弃其贸易多元化、摆脱对美国依赖的努力。
加拿大计划通过访问印度、澳大利亚等国家,拓展贸易渠道。
这种多元化策略反映了中等国家在大国博弈中寻求自主性的努力。
随着加拿大能源与自然资源部部长准备访问印度,讨论关键矿产和液化天然气合作,卡尼政府正在用实际行动表明其贸易多元化战略的决心。
加拿大外交部长的表态更是明确:“尽管美国政府发出最新威胁,加拿大仍不会放弃其贸易多元化、摆脱对美国依赖的努力”。
世界贸易格局正在经历深刻变革,各国的选择将塑造未来几十年的全球经济图景。
在这场变革中,经济自主与战略平衡正成为像加拿大这样的中等国家的重要诉求。
热门跟贴