马杜罗被拘押之后,临危接掌委内瑞拉国家事务的代总统德尔茜·罗德里格斯,其执政基础实则处于高度悬置状态——尽管她依法行使行政职权,但军权与警权却长期游离于其直接掌控之外。

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近期局势出现关键转折:国防部长与内政部长双双现身全国电视直播画面,以庄严仪式向罗德里格斯宣示“无条件效忠与服从”,并正式确认她为武装力量最高指挥官。这一举动究竟释放何种信号?又将如何重塑该国权力格局?

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2026年1月29日,加拉加斯军事总部大屏前,国防部长帕德里诺高擎象征玻利瓦尔革命精神的佩剑完成誓词宣读;而他对面肃立的,并非前任总统马杜罗,而是身着深色正装、神情凝重的代理元首德尔茜·罗德里格斯。从表象看,这是军队对新领导层的公开背书,意在向国内外传递明确信息:国家机器仍牢牢掌握在合法政府手中,政权过渡平稳有序。

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然而几乎同步,欧美主流媒体密集播发一则未经官方证实却措辞强硬的消息:新当局已被下达“限期指令”,须即刻驱离中国、俄罗斯、伊朗及古巴派驻的全部外交人员与军事技术顾问。两件事叠加审视,意味陡然加深——罗德里格斯在国内举行权力交接盛典的同时,正面临来自域外的定向施压。

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此举远超常规外交政策调整范畴,更似一场远程操控式的立场测试:有人正隔着大洋,以无形之手扼住她的咽喉,逼问一句——你究竟归属哪一阵营?尤为微妙的是,就在数周前,她还在公开场合盛赞中方“于至暗时刻坚守道义支持”,并亲自安排高层会晤、签署合作备忘录、展示深化协作意愿;如今若骤然翻脸逐人,无异于自毁信用、当众撕毁政治契约。那么,究竟是何种力量,足以迫使委内瑞拉临时政府做出如此剧烈转向?

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答案清晰可辨:那只掌控着制裁开关、左右着资金通道、决定着国际承认资格的手。对罗德里格斯而言,这场越隆重的效忠宣誓,越凸显她亟需外界确信其具备稳定局势的能力;而所谓“四国人员撤离令”越是急迫仓促,越暴露对方意图不仅限于表面站队,而是要系统性瓦解旧有合作网络,封死所有回旋余地,使其只能单向依附、别无选择。

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时间拨回2025年秋季,彼时马杜罗虽仍端坐总统府,但政权早已显露出结构性衰竭迹象:财政濒临枯竭、外部封锁层层加码、党内派系彼此设防、核心部门人心浮动。人人皆在暗中筹谋退路,而罗德里格斯家族凭借多年深耕体制所积累的信息优势与高位资源,最早感知到风暴临近的气息。

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在此背景下,与美方展开秘密接触并非异常之举。在拉美政坛生态中,“未雨绸缪式谈判”本就是权力更迭期的标准动作——关键不在是否接触,而在于后续一系列高度吻合的“条件兑现”现象悄然浮现。

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例如那艘曾在加勒比海域遭扣押长达数月之久的油轮“索菲亚号”,恰在政权交接最敏感的时间窗口被美国方面突然解除限制、放行出港,相关手续说明极为简略。此类操作极具暗示性:只要你按既定轨道前行,我们手中握有的筹码即可归还;反之,随时可再度收紧、冻结、升级压制。

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再观华盛顿内部,一批长期主张对委强硬的政界人士已毫不掩饰表态:唯有彻底终止与中俄伊古四国的战略协同,新政府才可能赢得喘息空间与国际接纳。将上述线索串联起来,逻辑链条豁然贯通——罗德里格斯并非出于意识形态偏好主动靠拢美方,而是被现实压力推入一条不可逆的选边路径。

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她所求者,是政权存续与国际合法性;美方所图者,则是将委内瑞拉重新纳入自身地缘战略版图。而首记重击,直指四国驻委外交与安全合作体系——因为一旦外交官与顾问撤离,大量依赖现场协调与长期驻守的技术合作项目将立即陷入停滞,新政府也将更容易被外部力量主导重构。

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公众常将“驱逐外交代表”简化为政治姿态,殊不知其深层逻辑实为精密的经济清算。过去十余年间,中国对委投资规模庞大,核心路径聚焦能源开发与基础设施共建:包括长期低息贷款、大型工程承建、重型设备供应、通信网络升级、电网现代化改造以及油气全产业链配套建设等,综合估算总额逾400亿美元。

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这些资金已转化为实体资产,也嵌入日常运行机制:港口扩建由谁监理、炼厂运维由谁保障、基站扩容由谁实施、电网稳定性由谁支撑,全都依赖扎根一线的专业团队与持续不断的技术响应。问题在于,这套运转体系高度依赖外交渠道作为中枢接口——签证延期、安防联动、设备清关、合同履约争议调解、紧急人员撤出预案等关键环节,均需使馆作为法定联络主体予以支撑。

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一旦外交人员被强制离境,后果绝非“减少几场磋商”这般轻微,而是整条保障链条瞬间断裂:技术人员身份难续、跨部门协调失灵、作业风险指数级上升,企业不得不大幅缩减编制甚至整体撤出;技术团队撤离后,诸多设施将迅速失能:炼化装置因缺乏定期维保而被迫降负荷运行,电力与通信系统因备件断供而脆弱不堪,项目款项结算亦极易陷入僵局。

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接下来会发生什么?最现实的发展路径便是“危机介入式重组”:待项目大面积停工、资产运营陷入瘫痪之际,外部资本将以“应急接管”“托管运营”“系统修复”“债务重整”等名义强势进场,借低价收购关键基础设施与未来收益权,逐步稀释乃至替代原有投资方的话语权与影响力。

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这正是所谓“存量资产清零”的真实逻辑:先驱离原有执行主体,再令项目失去持续运转能力,最终依托规则制定权与资本主导权完成资产再分配。对美国而言,委内瑞拉不只是一个政治符号,更是兼具顶级重油储量与扼守加勒比海咽喉位置的地缘支点;一旦其能源体系回归美元计价、供应链重归美企主导,整个西半球的能源流向与金融秩序都将迎来结构性重塑。

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因此,当前风声中最值得警惕的,并非“驱逐外交官”这一孤立动作本身,而是它极可能开启一连串递进式切割程序:断外交纽带、断人员部署、断技术支持、断项目执行,最终切断既有资产控制权与长期合约权益。

表面是一场外交风波,实质争夺的却是横跨数十年的能源账本,以及沉淀其中高达数百亿美元的存量利益格局。

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