“吃完刨汤宴,再‘炫’坝坝宴!”“月坝冰雪嘉年华,等你来滑~”近来,四川省广元市利州区白朝乡月坝村的热闹劲儿藏都藏不住。白朝乡党委副书记李俊林的朋友圈里,各类活动邀约接连不断,字里行间满是欣喜:“滑雪场、星空露营基地、湿地研学步道一应俱全,吃喝玩乐住一条龙服务!”
而在多年前,“月坝李子坝,苞谷纽子大,吃的洋芋果,烤的疙瘩火”,这句带着川北泥土气息的顺口溜,才是村子的真实写照。群山阻隔、交通不便,贫瘠的土地留不住人,大量村民背井离乡,一座座青瓦农房落了尘、闭了门,在岁月中沉寂为乡村发展的“沉睡资产”。
如何唤醒这些“沉睡”的家底,让闲置农房从拖累发展的“包袱”,变成村民增收、集体壮大的“钱袋子”?
“近年来,月坝村紧紧攥住省级高山湿地保护区的生态‘金名片’,以乡村旅游为突破口,循着‘摸清底数精准施策、多元主体携手发力、完善配套筑牢根基’的思路,走出了一条闲置农房盘活的‘共赢’之路。”广元市利州区农业农村局高级农艺师杨强给出了答案。
盘活闲置农房,摸清家底是第一步。为破解农房闲置底数不清、权属不明、状况各异的难题,月坝村村集体经济组织组建了9人的网格员队伍,顶着烈日、踏着泥泞穿梭在村巷田埂间,逐户开展排查登记。
“我们采取‘群众自主申报+实地逐户核查’的方式,挨家挨户记录闲置农房及附属用房的位置、面积、结构、权属,连房屋建成年份、破损程度都逐一核实,同时摸清每一户权利人的盘活意愿,最终建起一本翔实可查的闲置农房台账。目前账上登记有盘活意愿的闲置农房383间,为后续精准施策、按需盘活打下了坚实基础。”李俊林介绍道。
精准“量体裁衣”让每间农房都物尽其用,是月坝村盘活工作的点睛之笔。村集体自筹50万元,专门聘请中国城市发展研究院等专家团队进村驻点,围着闲置农房实地勘察,结合村庄整体发展规划、产业布局和农房实际条件,为每一户制定盘活方案。
那些依偎在罗家老街旁、紧邻近月湖的农房,凭借得天独厚的景致,被精心打磨成保留川北民居古朴韵味的精品民宿,推窗就能望见湖光山色、聆听鸟语花香;而靠近农田菜园、烟火气十足的农房,则被改造成研学实践基地,让城里来的孩子能亲手种菜、体验农耕,沉浸式感受乡村生活。
“我们一家曾常年在外务工,家里的老房子空了好几年,墙皮都掉了不少。后来看到村里生态旅游越做越火,觉得这是个难得的机遇,便毅然返乡,用自家闲置农房自主创业。”月坝村村民漆海彦笑着说道。他打造的精品民宿“望月小院”,最大的亮点就是保留了川北农家院落的古朴韵味,青瓦木梁、石砌院墙透着老底子的雅致,同时又配套了独立卫浴、休闲茶台等设施,兼顾了舒适度与体验感。
为了拓宽增收渠道,漆海彦还在民宿旁开办了农家乐,主打川北腊肉、土鸡炖蘑菇等特色菜肴,食材全取自当地生态农田和山林,新鲜又地道,深受游客青睐。在村“两委”的扶持下,“望月小院”成了网红打卡点,旅游旺季客房常常提前半个月就被订满,也带动周边农户跟着发展庭院经济、售卖土特产,形成了“一户创业、多户受益”的良性循环。
而对于年龄偏大、缺乏经营经验的农户,将闲置房屋委托村集体统一盘活,成了省心又增收的好选择。“我年纪大了,自己干可能不行。听说村里有统一盘活的政策,我就果断签了租赁合同,以每年每平方米30元的价格,把自家闲置农房租给了村集体。”月坝村村民何平说,“村集体按照川北民居风格对房屋进行了全方位改造升级,将其打造成古色古香的特色餐厅,纳入村集体旅游运营体系统一管理、统一营销,不用自己费心就能稳稳拿收益。”
更让何平满意的是“租赁入股享分红,务工增收双保障”的模式:“我现在在这家餐厅做服务,每月底薪3800元,加上业绩提成,综合收入5000元左右。妻子也在村里找了保洁的活儿,月收入差不多4000元,日子过得踏实又红火。”
村集体精心构建“村集体+企业+农户”的利益联结机制,将集体统一盘活农房的经营收益进行科学拆分:30%分给全村村民,让大家共享发展成果;20%作为集体经济公积公益金,用于后续产业发展和基础设施维护;10%分给房屋入股的农户,保障产权人的合法权益;40%分给投资企业,激发企业持续投入的积极性。
同时,月坝村还制定了闲置农房盘活制度和标准化合同范本,明确流转用途、限定流转期限不超过20年,严禁变相买卖农房,并规范了“农户申报、村集体初审、白朝乡人民政府复核、利州区农业农村局备案”的流转流程,将其纳入村规民约,让每一笔流转都有章可循、合法合规,确保盘活工作走得稳、走得远。
如今的月坝村,早已不是当年那个贫瘠落寞的小山村。截至目前,月坝村累计盘活闲置农房242间,用于发展乡村民宿、农家乐、露营基地等乡村产业。2024年以来,共计接待国内外游客35万余人次,旅游综合收入突破8100万元;带动农产品销售和800余人就近务工,农户户均增收2.9万元。
来源:农民日报
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