全媒体记者 吴潇涵
核心提示
2026年，站在“十四五”规划圆满收官与“十五五”蓝图谋篇布局的历史交汇点，顺河回族区卫生健康委员会交出了一份厚重而温暖的高质量发展答卷。五年来，该区卫生健康委员会始终坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主线，锐意改革，笃行实干，各项工作取得显著成效，推动全区卫生健康事业实现了从“夯基垒台”到“积厚成势”的跨越式发展。
党建引领，凝聚高质量发展的磅礴力量
顺河回族区卫生健康委员会始终坚持把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领辖区卫生健康事业行稳致远。通过严格落实“第一议题”制度、深化理论学习中心组学习、创新开展“书记领学”“党员轮讲”等载体，举办理论学习中心组学习、专题宣讲、“三会一课”等活动累计近百场，推动党的创新理论入脑入心，不断筑牢思想根基。将党风廉政建设与业务工作深度融合，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化医德医风建设，严肃整治“红包”、回扣等顽疾。严密的组织体系、清朗的政治生态和过硬的行业作风，为卫生健康事业高质量发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。
强基固本，构建优质高效的医疗服务体系
基层网底牢，健康大厦稳。顺河回族区卫生健康委员会持续加大投入力度，强力夯实基层基础。通过“优质服务基层行”活动，推动2家机构达到省级推荐标准；科学布局“15分钟医疗卫生服务圈”，新建社区卫生服务中心和服务站，实现村级标准化卫生室全覆盖。全区8家基层医疗机构均与市级医院建立紧密型医联体，推动优质资源下沉。助力基层机构创建胸痛、卒中救治快速通道，设立“老年人绿色通道专员”，保障衔接顺畅，急诊急救能力显著提升。创建独具特色的“五个100”实践样板，探索出基层服务能力提升的新路径。中医药服务能力持续增强，7家基层机构中医馆全部达标，中医药文化宣传长廊与35种中医适宜技术让传统医学在基层焕发新生。
未雨绸缪，筑牢坚固的公共卫生防线
“十四五”期间，顺河回族区疾病预防控制体系在实践中不断完善。居民电子健康档案建档率超92%，高血压、糖尿病等慢性病规范管理率稳步提升。家庭医生签约服务深入开展，“五进”活动惠及千家万户，签约19万人，并在省级基本公共卫生服务项目绩效评价中获得全省第二名的佳绩。传染病防控网络更加严密，免疫屏障牢固，艾滋病初筛实验室建成投用，公共卫生服务实现了从“治已病”到“防未病”的深化。
心系民生，交出温暖厚重的惠民答卷
民心是最大的政治。顺河回族区卫生健康委员会紧紧围绕群众急难愁盼问题，推动一系列民生实事落地见效。大力推进医疗机构检验检查结果互认，严格执行国家基本药物制度，“两癌”“两筛”年度任务连年超额完成，为妇女儿童健康保驾护航。积极应对人口变化，稳妥落实三孩政策及配套措施，大力推进托育服务体系建设，营造生育友好环境。开展“五小”健康主题活动，提高儿童健康问题的认知水平与防控能力。医养结合发展成效显著，多家机构内设养老单元或签订合作协议，“医疗+养老”无缝对接的服务模式让老年人安享晚年。爱国卫生运动持续深化，健康环境与健康素养同步提升。
深化改革，激活事业发展的内生动力。改革是发展的根本动力。顺河回族区卫生健康委员会持续深化医药卫生体制改革，学习推广三明医改经验，以公益性为导向优化运行机制。积极探索紧密型医联体建设和乡村一体化管理，推动资源均衡配置。谋划推进开封东区人民医院、托育综合服务中心等一批重大基础项目，为长远发展蓄势赋能。强化综合监管，严厉打击非法行医，规范市场秩序，牢牢守住医疗质量与安全生产底线，营造了安全、有序、可靠的发展环境。
展望“十五五”，谱写中国式现代化健康新篇章。站在新的历史起点，顺河回族区卫生健康委员会已清晰勾勒出“十五五”的发展蓝图：始终坚持党建引领，持续深化医药卫生体制改革，着力破解人才短缺等发展难题；进一步优化资源配置，抓实重大项目，构建更加强大的公共卫生体系和优质高效的整合型医疗卫生服务体系；更精准地对接人民群众对美好健康生活的新期待，在“一老一小”、医防融合、中医药振兴、智慧医疗等重点领域实现新突破。
从“十四五”的辉煌收官到“十五五”的壮阔启航，顺河回族区卫生健康委员会正以昂扬的姿态，肩负新使命，迈向新征程，继续为守护人民生命健康、推进中国式现代化顺河实践筑牢坚实的健康基石。
顺河回族区疾控中心
“十四五”以来，顺河回族区疾控中心坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主线，深化改革创新，在疾病防控、监测预警、监督执法和健康促进等领域协同发力，持续筑牢区域公共卫生安全屏障。
该中心稳步推进机构改革，现已顺利完成卫生监督所挂牌，并在全市率先启动监督机构规范化建设，打造“九室一中心”标准化阵地与“蓝盾传习所”党建品牌，强化防治协同效能。该中心新建投用的业务综合楼配备先进检验设备，显著提升了艾滋病监测、PCR检测、职业病及地方病检验等技术能力。
该中心完成传染病监测预警中心及应急小分队建设，强化应急物资储备，成立以卫生专业人才为主力军的应急小分队，依托专业化流调队伍与常态化演练，确保“早发现、快处置”的应急能力落到实处。创新推出艾滋病、性病、丙肝“三病一站式”综合服务模式，有效提升了服务可及性与群众获得感。
主动前移，深化健康促进。坚持防治为主，系统开展学生常见病及健康影响因素监测与干预、健康教育、职业病防治、慢性病管理、食品卫生等工作，提升区域全民健康素养与综合保障能力。紧扣各类健康主题日，通过讲座、体验活动、新媒体等多种形式普及健康知识，营造“人人关注健康、主动践行健康”的社会氛围。免疫规划工作精准惠民，持续保持高水平接种率，疫苗追溯扫码与实名接种率位居全市前列；积极推进HPV疫苗、带状疱疹疫苗等惠民项目，将疾病预防服务延伸至多个重点场所及重点人群，提升全民免疫屏障的广度与防护效能。
顺河回族区红十字会
近年来，顺河回族区红十字会秉持“人道、博爱、奉献”精神，以“三救、三献”为核心抓手，紧扣市红十字会部署，坚持党建引领、聚焦主业，2025年圆满完成各项工作任务。
在组织建设上，该区红十字会坚持党的全面领导，锚定“人民至上、生命至上”理念，充分发挥桥梁纽带作用。全年打造社区博爱阵地1个，建成基层组织8家；组建志愿者服务队1支，新招募志愿者32人，在册志愿者109人，累计服务时长380个小时，织密织牢人道服务组织网络。
在核心业务推进上，该区红十字会精准开展人道救助，常态化开展“博爱送万家”活动，慰问困难家庭95户。筑牢应急救护防线，开展应急救护知识“六进”及“应急急救地摊”活动30余场，受益群众超1万人；完成50人应急救护员初级培训、42人心肺复苏培训，同步普及防灾减灾知识，提升群众自救互救能力。推进“三献”工作，多渠道宣传无偿献血与造血干细胞捐献知识，新招募30名造血干细胞捐献志愿者入库，回访在册志愿者700余名。加强文化宣传，利用“5·8”红十字博爱周等节点开展宣传活动30余场，吸引3000余名群众参与，提升社会知晓率。
下一步，该区红十字会将持续强化党建引领，补短板、提质效，提升人道服务水平，推动全区红十字事业再上新台阶。
开封市回族医院
拥有69年历史的区级综合性医院开封市回族医院，是我市唯一的少数民族医院，也是全国仅有的5家民族医院之一。该院多次获评先进单位、青年文明号、百姓信得过医疗单位、医疗诚信榜样、五一劳动奖状。
该院拥有先进的彩超、C-型臂X光机、欧恩兰臭氧治疗仪，脊椎六维牵引仪、美国脊椎矫正枪、脊椎矫正复位床、五分类血液分析仪、全自动生化分析仪、DR多功能骨科牵引床、颈椎牵引机、腰椎牵引床、心电监护仪血液流变检测、高压卧式消毒锅等现代化大型医疗设备，救护车3辆。
该院设有中医骨科、康复医学科、颈肩腰腿痛科、内科、外科、儿科、妇科、眼耳鼻喉科、口腔科、过敏源科、中医日间病房等临床科室以及放射科、化验室、彩超室等医技科室。
该院颈肩腰腿痛科建科32年来，以中医特色疗法为主治疗颈椎病、腰椎间盘突出症、强直性脊柱炎、脊柱疾病及各种颈肩腰腿痛疾病，疗效显著，收治了来自全国多个省、市的百万名患者，被市卫生健康委授予“优秀中医专科”、世界中医骨伤联盟“关注全民脊柱健康公益行”开封站等荣誉称号。
苹果园社区卫生服务中心
“十四五”时期，苹果园社区卫生服务中心紧跟国家医改步伐，扛起辖区常见病、多发病诊疗与基本公共卫生服务的核心使命，让“15分钟医疗卫生服务圈”的民生承诺落地生根，成为社区居民健康守护的坚实基石。
该中心现有在岗职工80人，其中卫生技术人员65人，汇聚副高职称4人、中级职称22人，构建起结构合理、技术过硬的专业人才梯队，为医疗服务质量筑牢根基。设有全科、外科、内科、妇产科、儿科、口腔科等临床科室与中医科、中西医结合科、康复医学科相得益彰，医学影像科、医学检验科等医技科室提供坚实支撑；同步开设综合病区与中医日间病房，50张床位精准匹配诊疗需求，实现“小病不出社区、慢病就近管理、康复在家门口”的服务目标，全方位满足居民多样化健康需求。
该中心与市中医院深度搭建医联体合作平台，专家常态化坐诊、专家团队长期入驻病房，让居民在家门口就能享受常见病、慢性病的精准诊疗，疑难病例通过远程会诊获得高水平指导，真正实现“专家下沉、服务升级”。
东郊乡卫生院
“十四五”时期，东郊乡卫生院紧密围绕“以人民健康为中心”的核心理念，在筑牢基层卫生网底、提升综合服务能力上开拓创新，探索出一条特色鲜明、成效显著的发展道路。
该院现有全科、内科、外科、骨科、肛肠科、妇科、中医馆、急救科、口腔科、五官科、放射科、彩超室、TCD室、心电图室、化验室、护理科、中西药房、理疗室等医疗科室及预防接种门诊、儿保科、围产期保健科、疾病控制科、卫生监督协管科等公共卫生服务科室。主动对接市人民医院、市中心医院、市儿童医院及河南大学第一附属医院等优质资源，建立紧密型医联体与专科联盟。通过专家常态化驻点坐诊、手术带教、疑难病例讨论及学术培训，将先进技术与管理理念直接引入基层，使群众在家门口就能享受到市级专家的优质服务。
该院高标准建成院前急救站，并成功接入市120指挥系统，实现统一调度。与市人民医院建立常态化医护支援机制，极大提升了急危重症患者的抢救成功率，夯实了基层急救网络根基。引入先进电子胃肠镜设备，与河南大学第一附属医院消化内科建立紧密型医联体。截至目前，已完成300余例操作，获得群众广泛认可。
该院外科聚焦微创技术，重点发展下肢静脉曲张激光治疗、小切口阑尾炎与疝修补、肛肠微创手术等特色项目，以优质的诊疗服务收获患者锦旗30面，技术口碑与服务满意度持续攀升。
汴京路社区卫生服务中心
汴京路社区卫生服务中心一直以“医疗＋养老”为核心，深耕“普惠性、公益性”服务初心，书写着基层医养结合的民生答卷。
该中心创新推行医疗机构与养老机构“一体融合、联合办公”模式，将医疗用房与综合养老服务用房无缝衔接，23名经专业培训的员工化身“双重身份”服务者，既当医疗专家又做养老护理员，打造出“技能全面、医管专业、服务一流”的康养队伍。为辖区老人建立专属健康档案，实现医疗覆盖无盲区、养老照护无死角，真正让“医疗专家在基层、专业护理在一线”的理念落地生根。
该中心打通医保报销通道，让老人“小病不出门”即可享受便捷诊疗；建立急危重症绿色通道，实现与市人民医院的快速转诊，构建“日常诊疗＋紧急救治”的全周期保障体系。深挖中医药特色优势，以“专业指导+预防为主”拓展服务广度，每周开展中医健康教育、健身气功养生、辨证疗养及健康食谱分享等公益活动，让传统养生智慧赋能老年健康。从医疗保障到生活照料，从健康管理到精神慰藉，该中心用专业与温度破解养老难题，成为顺河回族区医养结合高质量发展的基层标杆。
工业社区卫生服务中心（开封市中心医院东院区）
自2019年起，原开封市顺河回族区工业办事处工业社区卫生服务中心正式移交开封市中心医院承办，成为开封市中心医院东院区，并被打造为全市最紧密的医联体。该中心不仅是“全国示范社区卫生服务中心”，曾获评“全国优质服务示范社区卫生服务中心”，而且是在全国“优质服务基层行”活动中首批达到推荐标准的单位以及河南省首批“五个100”全专结合实践样板单位。
市中心医院将该中心整体纳入日常管理体系，医疗技术、设施设备、行政后勤垂直同质化管理，常年派驻20余位临床专家坐诊，并先后将全科医学科、康复医学科整体搬迁至此，构建了强大的医疗服务矩阵。
该中心设有全科、内科、外科、口腔科、中医科、康复科、眼科等多个临床科室以及公共卫生管理科、信息档案室、妇女儿童保健室、预防接种门诊和家庭医生诊室等公共卫生服务单元。所有的检验检查均可与三甲医院的结果互认。
近年来，该中心不断强化医疗卫生服务能力建设，着力满足居民基本医疗卫生服务需求，力求让群众在家门口就能享受到安全、有效、便捷、经济的基本医疗与健康管理服务；积极推动医防融合模式，落实分级诊疗制度，为实现基层首诊、双向转诊筑牢了坚实基础，切实形成了“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的就医格局，显著增强了辖区居民的医疗卫生服务获得感与满意度。
土柏岗乡卫生院（开封市人民医院土柏岗院区）
“十四五”期间，土柏岗乡卫生院（开封市人民医院土柏岗院区）积极推行家医签约服务，持续优化医疗环境，竭力满足居民对便捷、安全、高效医疗的期盼。该院构建技术精湛、质量卓越、充满人文关怀的医疗卫生服务体系，以实际行动为群众提供舒适、高效、便捷、经济的医疗服务。
该院借助“五进”活动契机，由35名医护人员组成的6个家庭医生签约服务团队组织形式多样的活动，累计签约服务居民24178人。与村医紧密合作，根据村民需求开展入户健康指导、查体、随访等服务，确保居民享受到全方位的基础医疗与公共卫生服务。对于贫困、慢性病患者及老年人，更是优先提供服务，积极推动医养结合工作。
为提升医疗服务品质，该院邀请市人民医院专家定期坐诊、查房带教、参与病例讨论，并派遣职工到上级医疗机构学习新技术，以提升综合服务能力。
妇科与儿科是该院特色科室。为营造舒适的医疗环境，该院加大基础设施建设投入力度，完善消防安全设施配置，引进超声彩色多普勒诊断仪、心电诊断仪、口腔科综合治疗椅、妇科电动手术床等先进医疗设备，为临床诊疗提供坚实保障。同时，对中医馆进行全面装修，扩建中医理疗康复室，为住院患者提供免费诊脉服务。增设五官科，全面推行“6S管理”，助力该院迈向更高质量的发展之路。
空分社区卫生服务中心
空分社区卫生服务中心（空分社区医院）是一所集基本医疗、公共卫生、养老服务为一体的非营利性一级综合医疗机构。该中心以“医卫融合，强医疗促公卫”为抓手，以基本医疗、基本公卫为基础，以烧伤创疡、医养结合为重点，全方位开展工作。
发挥专科优势。运用再生医疗技术救治烧伤，是该中心30多年的特色品牌。该项技术在治疗压疮、糖尿病足等方面取得了理想疗效，获得中国烧伤创疡科技中心科技进步二等奖两次、三等奖两次，开封市科技进步三等奖一次，在豫东地区享有盛名。
开展医养结合。该中心是开封市首批二级乙等医养结合机构，将医疗、养老、康复、临终关怀有机结合，向中、重度失能老人提供医养结合服务，先后获评全国“敬老文明号”、河南省医养结合示范项目实施单位、河南省首批“五个100”医养结合实践样板基层医疗机构、开封市老年友善医疗机构、开封市老龄工作先进单位等。
基本公卫及家医签约。该中心结合家庭医生团队，为辖区内65岁以上失能老年人上门开展健康管理服务，进行生活方式和健康状况评估、中医体质辨识及保健指导，指导失能老年人进行保健康复训练，获得居民高度称赞。
突出中医服务。该中心中医馆发挥中医治未病、慢性病的独特优势，通过开展中药汤剂、中医适宜技术，更好地为广大患者服务。
铁塔社区卫生服务中心
铁塔社区卫生服务中心特色科室有中医科（中医康复）、全科、妇幼科等。近年来，该中心全力打造重点人群管理服务，以家庭医生团队、全科门诊为载体，统筹做好老年人、儿童、慢性病患者等重点人群健康管理。充分落实家庭医生主体责任，发挥专业技术人员专长，加强公共卫生服务人员技能培训，强化对各类重点人群健康体检结果的分析和反馈，以及健康状况的评估及指导。
为切实解决辖区居民“看病远、看专家难”的民生痛点，打通优质医疗资源下沉“最后一公里”，该中心与河南大学淮河医院、市人民医院建立医联体合作。通过开展专家门诊服务，借助上级医院专家的技术指导，带动该中心医护人员的专业水平和诊疗能力持续提升，夯实社区医疗服务基础。构建“小病在社区、大病转医院、康复回社区”的分级诊疗体系，实现患者就医的无缝衔接，优化医疗资源配置，让辖区居民在家门口就能享受到三级医院专家的优质诊疗服务，有效缓解“看专家难”的问题；同时，推动诊疗能力提升，完善分级诊疗体系，为居民构建起全方位、全周期的健康保障网。
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