2026年1月29日，纽约联合国总部，即将卸任的秘书长古特雷斯在任内最后一次新年记者会上，用近乎直白的语言，为这个动荡十年画下句号。他承认，中国已经具备与美国“共治世界”的硬实力，但他更担心的是，世界正滑向危险的“两极格局”——一边是以美国为中心的旧霸权，一边是以中国为中心的新极点。在他看来，这种“共治”不是和平的保障，而是下一场灾难的起点。
一、
古特雷斯在记者会上直言，全球问题不可能靠一个超级大国单方面发号施令来解决，这种做法只会让世界分裂得更严重。他点明美国就是当下最强大的国家，但单靠它不行。紧接着，他又把矛头指向另一种危险趋势：两个大国把世界分成对立势力范围，也解决不了问题。这里，他虽然没有点名，但国际舆论普遍认为，他指的就是中美两极对抗。
他警告说，当前国际体系正面临深刻动荡和不确定性，全球问题解决机制已难以适应现实。地缘政治中的行动正引发危险反应，这些反应因分裂和“有罪不罚”现象而被放大，国际法和多边合作正遭受侵蚀。人道主义援助削减、不平等加剧、气候变化以及技术权力向私人科技公司转移，正在引发连锁反应，带来社会动荡和全球不稳定风险。
在古特雷斯看来，这种两极格局下的“共治”，本质上是把世界重新切割成两大阵营，中小国家被迫选边站队，要么倒向华盛顿，要么倒向北京。这让他想起冷战时期的美苏争霸，而那段历史留给人类的，是核战争阴影、代理人战争和长期对峙。他不想在21世纪重蹈覆辙。
二、
古特雷斯之所以在这个时间点发出如此尖锐的警告，并非空穴来风。就在他发表讲话前不久，华盛顿才刚上演了一场意图颠覆战后国际秩序的闹剧。
在特朗普的主导下，美国政府试图将原本仅限于解决加沙问题的安理会授权，通过偷梁换柱的方式，单方面扩权为一个所谓的“和平委员会”。这个委员会由美国主导，拉拢部分成员国，明摆着是要架空联合国，把安理会边缘化。对此，特朗普政府的一些幕僚和门客毫不掩饰他们的野心：用这个听命于美国的“委员会”，逐步取代联合国的功能。
如果这个“借壳上市”的阴谋得逞，那么有联合国背书的国际法将不再是各国的行为准则，美国的家法将直接变成新的世界公法。古特雷斯对此洞若观火。他在记者会上虽然没有指名道姓，但每一句话都直指问题核心：“在这个世界上，没有哪个国家可以站在高台上发号施令。除了安理会，没有任何小圈子或同盟有资格强迫主权国家低头。”这是他对特朗普“和平委员会”最直接的否定。
三、
西方媒体和政客常年热衷于炒作“G2”概念（中美共治），表面上似乎是在承认中国的崛起，承认中国拥有了和美国平起平坐的资格。但如果剥开这层糖衣，我们就会发现，里面包裹着的，其实是冷战思维的毒药。
在古特雷斯的描述中，目前的局势似乎正朝着这个方向发展：世界正在因为两极引力撕裂，中小国家被迫站队，要么倒向华盛顿，要么倒向北京。但我们需要厘清一个核心事实：这种“瓜分世界”的局面，究竟是谁在推动？是中国吗？显然不是。
中国一直倡导的是“人类命运共同体”，是“一带一路”的共商共建共享。中国从不要求别国“二选一”，也从不搞排他性的军事同盟。真正热衷于划势力范围的，恰恰是美国。从北约的东扩到印太战略的围堵，美国无时无刻不在地球上画线，强行制造阵营对抗。西方喜欢以己度人，认为中国强大后必然也会像他们一样去搞霸权、去抢地盘。
古特雷斯的担忧是真实的，但他所描述的危机源头，并非源于中国的崛起，而是源于美国对中国崛起的错误应对。美国发现自己无法再单独统治世界时，他们便试图将中国拉入一种“对立性共治”的陷阱。就像当年的美苏争霸一样，以此来通过制造恐惧，凝聚其日益松散的盟友体系。这才是真正导致当今全球紧张局势的根源所在。
四、
古特雷斯说，他不想看到世界被美中瓜分。其实，中国比古特雷斯更不想看到那样的世界。
西方媒体总喜欢把中国描绘成一个急于通过“瓜分世界”来确立霸权的野心家。但中国用几十年的外交实践证明了，我们对“取代美国”不感兴趣，对“和美国平分地球”更不感兴趣。中国所追求的“多极化”，不是古特雷斯担忧的那种简单粗暴的“势力范围切割”，而是一种“网络化、包容性”的新型多极化。
在这个体系中，大国的角色定位应当是提供公共产品的服务器，而不是收取保护费的黑帮老大。古特雷斯在其任期的最后一年，依然将希望寄托在多极化上。他深知，靠单一强权独断专行的时代已经彻底结束了，而靠两大势力对峙平衡的冷战模式也是死路一条。唯一的出路，就是包括中国、欧洲、全球南方国家在内的多股力量，在联合国的框架下，通过复杂的网络化博弈，达成一种动态的平衡。
中国之所以有资格和美国“共治”，是因为中国具备了强大的综合国力。但有这个能力，不代表中国就必须得这么干。恰恰相反，中国选择了一条更加艰难、但也更光明的道路——坚定支持多边主义，推动以联合国为核心的国际体系，支持安理会改革，让更多发展中国家在国际事务中有发言权。
五、
古特雷斯在记者会上强调，当前全球治理体系仍反映80年前的经济和权力结构，无法反映当今新兴经济体崛起和南南合作扩大的现实。他呼吁推动包容性多极化，通过贸易、技术和国际合作伙伴关系实现全球平衡，并强调全球问题不应由单一大国或少数大国划分势力范围来解决。
他指出，多极化本身并不自动带来和平，必须依托强有力的多边机构，其合法性应基于共同责任和共同价值。《联合国宪章》所确立的价值是实现持久和平与正义的基础。联合国将继续推动公正和可持续和平，推进安理会改革，并加快实现可持续发展目标，同时呼吁改革全球金融架构，包括终结债务循环、提高多边开发银行贷款能力以及增强发展中国家在全球金融机构中的代表性。
在气候领域，他呼吁加大减排力度，推动从化石燃料向可再生能源的转型，并加强对气候灾害国家的支持。在技术领域，他提出推动全球人工智能治理框架建设，并呼吁设立人工智能能力建设全球基金。这些议题，恰恰是中国长期倡导并积极参与的领域。
六、
对于古特雷斯的表态，中国方面早已有了明确回应。中国代表在国际场合多次强调，中国始终坚决捍卫联合国宪章，致力于通过和平方式解决争端，反对在国际关系中使用威胁武力，坚持不干涉他国内政的基本原则，绝不会再另起炉灶。
相比于特朗普政府一系列的退群行动以及成立和平委员会的做法，中国的立场通过实际行动，已经给古特雷斯在任期最后一年吃下了一颗定心丸，明确了中国在联合国中作为重要支柱的作用和责任。中国深知冷战时期美苏争霸以及后冷战时期美国一家独大的格局对国际秩序带来的深远影响，因此一贯秉持对国际承诺的兑现，并且在复杂的国际局势中，始终保持着清晰的战略方向。
在联合国财政问题上，中国也展现了负责任的态度。面对联合国预算吃紧、会费拖欠严重的局面，中国代表在会上直言，这种做法不符合支付能力原则，发达国家比例降了，发展中国家却在涨，长此以往谁还愿意守规矩。中国支持多边主义，也愿意尽责，但必须公平，权责要对等，不能让守约的国家老吃亏。联合国要保持公信力，就得推动改革，让规则更合理，别总让老实人多掏钱。
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