梁平机场停机坪上,用于低空经济各类业务的飞机整齐列队;高新区的智能工厂里,农产品加工生产线高速运转;从国际湿地城市的湖光山色,到明月山绿色发展示范带的跨界协同,“青山、良田、平湖、竹海、湿地”的城乡风貌进一步凸显,一座川渝东北边际地区的现代化先行区正加速崛起。
摒弃“摊大饼”式的发展旧路,梁平以“15441”体系架构为笔,以建设“川渝东北边际地区现代化建设先行区”为墨,全力描绘“新和富美”的时代画卷。这幅画卷中,有低空飞行器划破长空的产业新声,有“梁平良品”从田间到国民餐桌的品牌跃迁,也有湿地与竹林间生态价值“量化变现”的绿色金融创新。梁平以自身的奋进足迹证明,发展的“含金量”不仅在于经济增速,更在于主导产业的辨识度、城乡融合的和谐度与人民生活的幸福度。
向“新”而立:空天与“芯”动,锻造主导产业硬核支撑
产业,是区域竞争的脊梁。梁平“十四五”产业发展的最大亮点,在于精准聚焦并成功培育了具有爆发式增长潜力和高度辨识度的新质生产力集群。以低空经济为代表的主导产业,正从“蓄势待发”迈向“起势腾飞”。
低空经济,已成为梁平最具辨识度的产业名片。凭借得天独厚的空域资源(超6000平方公里)和西南地区首个军民融合通航机场的基础优势,梁平不仅吸引了“工业无人机第一股”纵横股份设立运营中心,更迎来了总投资200亿元以上的特种飞行器智慧工厂落地。从高空跳伞、航空研学到“低空+城市治理”“低空+应急救援”的应用拓展,一个涵盖制造、运营、服务的全产业链生态已然成型。2025年1—11月,梁平机场通航飞行总时长达2.3万小时,居全市前列,生动诠释了“西部低空之城”的雄心。
与此同时,以芯片封测为核心的集成电路产业,则彰显了梁平在先进制造领域的“隐形实力”。重庆平伟实业研发的车规级双面散热产品,成功打破国外垄断,打入丰田、赛力斯等知名车企供应链。2025年上半年,全区集成电路产业规上产值达12亿元,同比增长23.2%。国家功率半导体封测高新技术产业化基地等“国字号”平台的成功创建,不仅为产业“强链攻坚”提供了支撑,更在悄然间,让梁平成为成渝地区双城经济圈集成电路产业版图中的重要一极。
向“融”而兴:“梁平良品”的品牌觉醒与三产贯通
如果说新兴产业构筑了发展的高度,那么对传统优势农业的深度融合与价值重塑,则奠定了梁平发展的坚实底座和民生温度。“十四五”期间,梁平推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”“卖价值”的深刻转型,其标志性成果便是“梁平良品”区域公用品牌的系统化构建。
梁平跳出简单的农产品加工思维,以品牌化战略整合“稻子、柚子、竹子、鸭子、豆子”的“五子登科”特色资源。品牌矩阵清晰划分为“梁珍”(原生态农产品)、“梁创”(文化创意产品)、“梁味”(特色风味食品)三大谱系,并建立起严格的准入、管理与退出机制。这意味着,一颗梁平柚,既可作为“梁珍”鲜果售卖,也能精深加工成柚汁、柚茶,成为“火锅伴侣”场景中的“梁味”爆品。
这场融合不止于概念。梁平以工业化思维打造产业生态:建设26万平方米“拎包入住”标准厂房,配套20万吨冷链物流园和食品检验检测中心,为企业减免超50%的检测、辐照费用,综合降低企业成本超10%。此举成效显著,2025年1-9月,全区324家相关企业实现规上产值18.9亿元,同比增长6.3%。这年国庆中秋期间,“梁平良品”产品销售额突破2000万元,品牌通过京东特产馆等数字渠道,成功链接全国市场,实现了从“巴渝粮仓”到“国民餐桌”的精彩跨越。
向“绿”而行:国际湿地城市的生态含金量
绿水青山就是金山银山,在梁平有着最直观、最创新的注脚。荣获西南地区首个“国际湿地城市”称号,是梁平“十四五”生态文明建设的皇冠。但梁平并未止步于荣誉,而是持续探索生态产品价值实现的“梁平方案”。
2025年初,一项全国领先的实践在此诞生:梁平区双桂农文旅发展集团以租赁获得的千余亩集体林地经营权及其核算出的2.1亿元生态产品价值为综合抵押,成功获得银行4500万元贷款。这背后,是梁平率先完成的全域林业生态产品价值核算(总值718.52亿元),精准破解了“度量难、交易难、变现难”的全国性难题。这笔贷款被用于发展竹海民宿、林下经济,让“竹林碳汇”“景观价值”这些曾经看不见的“绿色财富”,真真切切变成了推动乡村振兴的“真金白银”。
这种“绿色动能”也渗透到城市肌理。梁平创新实施“全域治水·湿地润城”,在双桂湖国家湿地公园之外,将生态修复理念延伸至乡村,建设了百余处尾水处理小微湿地。从矿山变景区的百里竹海,到入选全国美丽河湖的铜钵河,生态高颜值不断转化为生活高品质和发展高价值,印证了“保护者受益、用好者得利”的可持续发展逻辑。
向“智”而治:数字化重塑城乡发展范式
迈向现代化,治理体系和治理能力的升级是关键一环。梁平将自身发展全面融入“数字重庆”建设大局,探索出了一条以数字化驱动高质量发展、高效能治理的特色路径。
其核心引擎是创新打造的“规建治一体化”综合场景。该体系遵循“本底认知—规划引领—建设实施—治理有效”的逻辑闭环,将全区的自然资源、经济资源、社会资源汇成“一本账”,进而绘制成城乡发展的“一张图”。在这一智慧系统支持下,项目谋划实施可做到“一盘棋”统筹,特种飞行器智慧工厂项目借此实现土石方精准调配,节约资金超2000万元。城市安全则编织成“一张网”,通过无人机全域部署,可实现森林防火、地灾防治等场景30分钟全域响应,从“被动处置”转向“主动防控”。
数字化治理的效能,最终要体现在为民、为企服务的温度上。梁平推出具有辨识度的 “梁家服务” 营商环境品牌,创新“四单一书”(企业目标清单、需求清单,政府服务清单、政策清单及任务书)工作机制。通过清单化管理和数字化赋能,企业诉求得以“精准滴灌”、快速化解。与此同时,聚焦教育、医疗等民生关键,梁平着力打造“教育金名片”与“医疗金名片”,通过建设跨区域教共体、紧密型医共体,让市民在家门口就能享受到更优质公共服务,扎实提升了“宜养宜居”的成色。
回望“十四五”,梁平交出的是一份“特色鲜明、均衡协调”的答卷。它没有盲目追求规模的扩张,而是专注于内涵的提升与特色的锻造:在天空与“芯”片间布局未来,在稻香与卤味中深耕品牌,在湿地与竹海里核算生态,在数据与网格中优化治理。
展望未来,梁平以“15441”体系架构为引领,建设特色产业、宜养宜居、平安诚信、创新创业“四城”,打造党建、教育、医疗、营商环境“四张金名片”的路径愈发清晰。这座“新和富美”的现代田园城市,正以其昂扬奋进的精气神,在川渝东北边际地区,率先探索着中国式现代化的区县实践,其画卷,正从容舒展,其未来,更值期待。
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