纽约这回可真摊上事了,特朗普把之前的警告当成了耳旁风,一意孤行。

这下好了,连联合国都坐不住,要亲自下场干预了。

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消息一出,搞得整个纽约城都人心惶惶,甚至有说法称,纽约可能会因此创下一个史无前例的“最早关门”记录。

7月,就是大限

最近,联合国总部的气氛可以说是相当紧张,联合国秘书长古特雷斯已经坐不住了,亲自给所有会员国发了一封分量极重的警告信。

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信里说得非常明白:联合国正面临一场“迫在眉睫的财务崩溃”,如果情况再没好转,常规预算的钱,最快到今年7月就会彻底花光。

这可以说是他上任以来,就钱的问题说得最重的一次话,光发信还不够,联合国发言人哈克也把话摆到了台面上。

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他说,联合国之所以被逼到这个地步,主要是有会员国严重拖欠会费。

而且联合国有一条不合时宜的财务规定,就是每年省下来没花完的钱,必须退还给所有会员国,这里面甚至包括那些还欠着钱的国家。

联合国当前面临的这两个棘手难题,带来了相当大的压力,处理起来颇为吃力。

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最新数据显示,联合国会员国目前累计拖欠的常规会费总额已较上一年度激增近一倍,数额之大令人咋舌。

谁是那个最大的“老赖”?

那这笔巨大的窟窿到底是谁捅出来的?矛头直指一个国家——美国。

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按照现行分摊比例,美国需承担联合国常规预算约22%的经费,是各成员国中出资额度最高的国家,这与其全球最大经济体的地位相符。

但与此同时,它也是最大的“欠费国”,可以说,美国既是联合国最大的“金主”,也是最大的“老赖”。

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截至今年初,美国拖欠联合国的各项费用,累计已经超过30亿美元,这笔钱里头,不仅有今年该交的新账,还有一大堆积压多年的旧账。

美国长期未足额缴纳会费,这已是持续多年的情况,这种持续拖欠的行为,正是导致联合国资金运作陷入困难的一个主要原因。

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除了大家熟知的那些政治原因,比如动不动就“退群”或者拿会费当筹码,还有一个技术性问题一直存在。

美国的财年计算方式跟联合国不一样,他们习惯拖到每年10月份才交钱,可联合国花钱是每个月都在花。

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这就导致联合国几乎年年都得经历一次“年中危机”,靠东拼西凑才能周转过来。

更别说,美国国会自己还给维和经费设了个25%的上限,但联合国大会根据实际情况评估的比例比这高,这中间的差额,年复一年,也成了一笔不小的欠款。

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美国长期欠费是问题的开端,而联合国自身过于僵化的经费管理制度,非但没能缓解危机,反而让情况变得更加被动。

这条规定意味着什么?这就好比,你不仅收不上来租金,还得把你省吃俭用攒下的钱,分给那个欠你房租的租客。

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这种操作,无疑让本就见底的钱袋子空得更快。

联合国被逼到墙角

地主家也没余粮了,联合国只能想尽办法“勒紧裤腰带过日子”。

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几年前,联合国就经历过一次“十年来最严重的资金危机”,那时候的节流措施就已经让很多人印象深刻了。

纽约总部大楼的喷泉关了,部分电梯停了,连空调温度都严格限制。

开会的时候,同声传译服务有时候都跟不上,但现在,情况严重到不只是关喷泉、停电梯这么简单了。

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有消息透露,联合国或许不得不考虑缩减近20%的工作人员,并将整体开支削减约15%。

预算缩减一旦落实,全球多项人道救援、维和任务及发展援助项目都将受到直接冲击,这些实实在在的工作难免会受到影响。

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这些工作一旦停摆,后果不堪设想,而最坏的结果,就是古特雷斯警告的7月份真的资金耗尽,“关门大吉”。

这不仅仅是联合国脸面无光,更意味着整个全球多边合作的核心平台将要停摆。

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到时候,很多国际事务谁来牵头?谁来协调?世界恐怕会陷入更大的混乱。

联合国亮出“宪章”武器

面对美国的“拖字诀”,光靠口头警告显然已经没用,联合国这次也准备动真格的了,亮出了自己最具威慑力的“武器”——《联合国宪章》第十九条。

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根据联合国相关规定,若会员国未缴纳的会费金额累计达到或超过其前两年应缴总额,该国在大会的表决资格将被暂停。

今年1月,联合国发言人就已经明确向美国发出了这个信号,证实其并未缴纳2025年的会费,并暗示再这么拖下去,随时可能触碰这条“红线”。

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这标志着联合国已经从苦口婆心的劝说,转向了明确的惩罚性警告。

过去,美国一直很会算计,每次都把欠款额度精准地卡在触发这条红线的门槛下面一点点,就是为了保住自己的投票权。

但现在,随着欠款雪球越滚越大,加上联合国态度越来越强硬,美国这套“卡点”操作还能不能玩下去,要打上一个大大的问号。

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形成鲜明对比的是,包括中国在内的许多国家,早已足额缴纳了会费,用实际行动支持着这个全球最重要的多边机构。

一场用钱绑架全球的政治表演

联合国的这场财政危机,表面看是钱的事,实际上,它把当前全球治理的困境和背后赤裸裸的权力博弈,揭示得淋漓尽致。

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这暴露了联合国的一个致命弱点:它太依赖美国这个最大的“金主”了。

当一个国家的会费占比高到这种程度,它就等于掌握了用“财政武器”来绑架整个组织的能力。

美国将会费问题作为筹码,显然已超出财务范畴,实质上成为一种施加影响的手段,以此试图左右联合国的议程安排,使之更贴合其自身立场。

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这种通过会费施压的做法,实际上削弱了联合国的独立性与公信力,也让所谓“基于规则的国际秩序”在实际运行中显露出明显的双重标准。

美国一边高喊着要维护规则,要求别的国家遵守国际法,一边自己却带头违反作为联合国成员最基本的义务——按时交钱。

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这种严于待人、宽于律己的双重标准,让它的国际信誉碎了一地,也让全球治理的根基开始动摇。

长远来看,美方当前的策略实质上是一种缺乏远见的做法,不仅难以实现预期效果,也可能令自身利益受损。

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当前全球共同应对气候变化、公共卫生事件以及地区争端等问题,本就需要有效的国际协作。

如果联合国这一核心协调平台的作用被严重削弱甚至难以运转,那么在这些重大议题上的国际合作将面临显著困难,解决效率也将大打折扣。

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由此产生的权力真空和全球性混乱,必然会反噬到包括美国在内的每一个国家,雪崩的时候,没有一片雪花是无辜的。

那么,这场史无前例的财政大戏,最后会怎么收场?欢迎在评论区聊聊你的看法。

信息来源:

看看新闻Knews 2026-01-31——联合国警告7月前资金或将耗尽 只有2条路可以选

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