【经验交流】宜宾市地方志办：凝心聚力夯基石守正创新展作为|凝心|史志|宜宾市地方志办|志书

2026年1月28日，2026年四川省地方志工作会议在成都召开（潘认若摄）

凝心聚力夯基石守正创新展作为

宜宾市地方志办公室

2025年，宜宾市地方志工作在市委、市政府坚强领导和省地方志办悉心指导下，紧扣“存史、育人、资政”根本职能，系统谋划、创新实干，取得了新进展、新成效。其中，镇村志编纂工作作为服务乡村振兴、传承乡土文脉、夯实方志根基的核心工程，宜宾市地方志办将其摆在突出位置，全力推进。目前，全市136个乡镇（街道）已出版志书130部，完成率95.6%。翠屏区等7个县（区）在全省率先实现乡镇（街道）志书编纂出版全覆盖。编纂重点特色村志45部，基层志书编纂体系不断完善，“市有精品、县有亮点、乡乡有志”的格局进一步巩固。我们的做法可简要概括为“三个三”：

一、聚焦“三个关键点”，构建齐抓共管的组织合力

编纂工作千头万绪，强化组织保障是根本前提。宜宾市地方志办我们着力在“责任、队伍、规划”三个关键点上深耕细作。

一是以机制压实“责任链”。积极争取县（区）党委、政府重视，将镇村志编纂纳入重点工作范畴，建立激励机制，破解工作难题。采取“以奖代补”等方式落实编纂经费，如翠屏区对乡镇志出版给予5万元补助，珙县对评估良好的村志给予2万元激励，有效激发基层积极性。

二是以乡情凝聚“人才库”。面对基层专业力量薄弱现实，坚持“开门修志”，充分发动乡土能人、离退休干部、教师等“本地通”“活档案”参与忆村史、挖故事、核史实，确保志书接地气、有温度、具特色，有效解决人手和素材问题。

三是以规划明确“路线图”。宜宾市地方志办印发指导文件，明确总体目标与进度要求；各县（区）细化年度计划，编制编纂规划。同时，将此项工作纳入对县（区）年度业务评价，实施动态督导，定期反馈，确保全市“一盘棋”协调推进。

二、创新“三种方法论”，激发提质增效的内生动力

在推进过程中，宜宾市地方志办注重方法创新，通过打造样板、推广经验、树立标杆，实现从“完成任务”到“追求精品”的跃升。

一是实施“精品引领法”，打造示范项目。自2021年起创新启动“宜宾特色村志丛书”编纂工作，每年精选1—2个基础好、特色显的村落，由市县联动、市级财政保障，统一复审、终审并公开出版。截至目前，已出版《安和村志》等5部精品，2部正在推进，为全市村志编纂提供高质量范本，激发基层创作热情与精品意识。

二是推广“流程优化法”，凝练宜宾路径。珙县探索总结出“一库一堂一图一策一督一审”的“六个一”工作法，有效破解资料散、人员缺、进度慢等难题。我们及时总结并全市推广，为各县（区）提供了可复制、可操作的经验模板。

三是运用“标杆激励法”，营造比学氛围。定期组织开展全市优秀基层志书评选活动，对《屏山县龙华镇志》等编纂质量高、特色突出的志书进行通报表扬。通过树立标杆，形成见贤思齐、竞相提升的良好氛围。

三、严守“三道质量关”，筑牢规范严谨的文本基石

志书的价值在于存真求实、经世致用。宜宾市地方志办始终将质量视为生命线，贯穿编纂全过程。

一是前移“指导督导关”，全程介入服务。市、县业务骨干定期下沉一线，“蹲点”指导，变“事后审读”为“过程陪伴”。从篇目设计、资料搜集到初稿撰写，面对面交流、点对点解惑，确保编纂方向不偏、史实准确、特色鲜明。

二是夯实“培训赋能关”，提升业务素养。市级多次组织召开专题推进会、业务培训会，围绕规范体例、挖掘特色、严审史实等内容系统培训；县级因地制宜开展多形式实操培训，不断提升编纂人员的业务能力。

三是筑牢“审查验收关”，完善制度保障。率先制发《宜宾市乡镇（街道）志审查验收规范》等三项核心制度，明确编纂标准、审查流程和验收要求，实现从启动到出版的全流程制度化、规范化管理，确保编纂有章可循、成果质量有据可依。

在深耕基层志鉴的同时，我们也深刻体会到，新时代地方志工作必须主动融入发展大局，实现多维价值。2025年，宜宾市地方志工作获省地方志办、市领导肯定性批示22人次，其中主要领导批示9人次。这既是对我们聚焦主责主业的认可，也是对我们拓展工作维度的鞭策。借此机会，简要补充汇报同步推进的几项工作：

一是存史修志与时代脉搏同频。持续提升年鉴质量，《宜宾年鉴（2025）》获评“四川省精品年鉴”；贯彻落实省市全会关于文旅融合发展的精神，编纂《非遗里的宜宾》；紧扣重要时间节点，在赵一曼诞辰120周年出版《赵一曼研究资料选编》；结合主题教育，编印《宜宾党的作风建设资料摘编（1921-1956）》；继《宜宾印记（2024）》首进两会获代表委员广泛好评后，《宜宾印记（2025）》继续服务今年“两会”；宜宾首部正史《宜宾简史》将在年底公开出版。

二是资政辅治与发展需求对接。主动将史志资源转化为决策参考，《关于“以宜宾南向影响历史为鉴，加快宜宾现代化区域中心城市建设”的建议》等3篇资政报告获市委、市政府主要领导批示并推动转化，史志“智库”作用有效发挥。

三是宣教育人与创新载体融合。系统梳理城市文脉，精心创作《志说宜宾》12集系列短视频，在“方志四川”等平台展播后反响良好；策划推出6部红色题材作品，其中《奔赴》和《毛泽东：西安事变刘鼎同志是有功的》获中央党史研究院“百年辉煌”视频号选用并展播。同时，持续深化史志“七进”活动，推动方志文化、红色故事走进高校，依托“大思政课”等形式滋养青年学子，让史志文化在新时代焕发新的生机与活力。

下一步，我们将继续严格对标省地方志办工作要求，学习借鉴兄弟市州先进经验，固根基、扬优势、补短板，努力在存史中留存更多乡土温度，在资政中贡献更多史志智慧，在育人中传播更多时代强音，为全省地方志事业高质量发展作出新的宜宾贡献！