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编辑：HXY
谁能想到，曾经硬刚美国制裁、死守石油主权的国家，如今却主动松口让利。
委内瑞拉代总统罗德里格斯，打着救国家经济于水火的旗号。
允许外资和私企插手石油产业，还大幅削减特许权使用费。
甚至给予了外资绕开委国司法搞仲裁的权利。
更令人诧异的是，新政刚落地，美国就火速放松制裁、恢复对委内瑞拉的航班。
可罗德里格斯在国会的一些盟友和工会，却指责其“背叛国家”“卖掉祖宗基业”。
那么这其中究竟发生了什么？能救万千国民于水火的新政，为啥会让她沦为众矢之的？
新政成卖国？
正所谓，无风不起浪，事出必有因。
之所以委内瑞拉国内，各方势力都极其反对，代总统推出的这套石油新政。
表面上看，属于破而后立，更新参与机制、吸引外商投资。
可骨子里全是对国家主权的让步，甚至可以说是不惜倒贴也要给美国让利。
1月30日，据央视新闻的权威报道，委内瑞拉代总统签署并颁布油气改革法案。
其中的内容长篇大论看似惠民惠国，可最为关键的核心也就三条。
而且每一条，都戳中了委月内瑞拉民众的痛处。
其中第一条，就是委内瑞拉将彻底放开石油、天然气和石化领域产业。
国内外任何能源企业，都可以与其参与合作。
只要在委国注册一家公司，就能插手石油勘探、开采、运输、储存等所有核心环节。
第二条就是，大幅削减特许权使用费，上限直接定在30%。
同时通过设立主权基金，用于民生和基础建设。
不过会取消部分外资企业的税负，等于主动少赚外资的钱，靠让利吸引投资。
更离谱的还是第三条，如果外资企业因为某些问题，和委国发生纠纷。
可以直接去国际仲裁机构解决，不需要通过委国法院的审理。
言外之意就是，主动放弃了司法保护国家财产的主权。
而罗德里格斯，说得也非常好听。
扬言自己这么做就是“为了未来，为了子孙后代”。
可明眼人都能看出来，这就是走投无路后的妥协。
更耐人寻味的是，新政刚签完，美国就火速跟进。
白宫财政部，当天就放松了对委国石油行业的一系列制裁。
允许美国企业合法参与石油运输、购买，甚至恢复了两国中断7年的商业航班。
动作如此同步，很难让人不怀疑，这背后早就有私下交易。
特朗普甚至早就在白宫会见石油高管，放话要让美国企业投资1000亿，重建委国石油设施。
说白了就是，自己早就盯上了这块肥肉，就等着“自己人”让步。
可让人不解的是，委国明明是为了救命才推新政，为啥反而被自己人骂惨，连前高官都带头反对？
新政成众矢之的
新政刚一落地，委内瑞拉国内就炸了锅。
全社会骂声铺天盖地，就连国际上都有各方势力质疑其。
一时间“背叛”两个字，成了罗德里格斯身上最显眼的标签。
最激烈的反对，还是她此前在国会上的盟友，委内瑞拉前能源部长拉斐尔·拉米雷斯。
他直接在社交媒体上怒批，声称这套新政完全就是卖国求荣。
罗德里格斯抹杀了国家近70年的成就，取消了民族主义石油意识形态。
这话听起来有点夸张，可对于委内瑞拉人来说，罗德里格斯就是在“卖国”。
要知道，石油不仅是委内瑞拉发家的命脉。
甚至在某种意义上，早已成为了民族尊严的象征。
早在上世纪70年代，委内瑞拉国内政权稳定后，他们果断就把石油产业国有化。
并成立了一些国家石油的公司，彻底赶跑了长期把控资源的美国企业。
甚至让普通民众，也能分享石油红利。
如今罗德里格斯还只是个代总统，竟敢主动把美国企业请回来。
还要放弃一定的主权、和各种法治上的让利妥协。
因此在他们眼里，这就是赤裸裸的背叛，是卖掉祖宗留下的基业。
更让人们心寒的是，委内瑞拉国家石油公司的员工，他们原本家庭美满，堪称国家的骄傲。
可在新政颁布后，他们却要眼睁睁看着曾经坚守的阵地被外资接管，甚至被迫失业。
因此不少人手持马杜罗的纸板人像集会，一边支持新政、希望国家能好转。
一边又心疼自己坚守的信仰，那种矛盾和无奈，让人唏嘘。
除了国内的反对声，国际上的质疑也不少。
各国的官媒都发文分析，罗德里格斯的这套新政，实际上把委内瑞拉国家石油公司架空。
让外资掌握了实际控制权，委国等于从“石油主权国”变成了“外资附庸”。
不过还有一些专家认为，就算委国让利，外资也未必敢来。
毕竟委内瑞拉以前有过强行让企业国有化，不守契约征用外资资产的经历。
这种信任裂痕，就算给出再多优惠政策，很多巨头也不会轻易投资。
以至于罗德里格斯这么做，既不能引来更多的投资，还在无形之中丢了民心、被骂背叛。
画饼失败必将翻车
其实抛开“背叛”的骂名不谈，罗德里格斯推新政，确实是走投无路的无奈之举。
要知道，在她临危受命当代总统时，摆在她面前的不是一条康庄大道。
而是一个随时都可能崩溃到绝境的烂摊子。
石油出口被美国全面封锁不说，储油罐也全部满仓，各种设施还极其落后。
导致许多油田被迫关停，外汇枯竭经济通胀失控。
就连民众基本生活，政府都已经无法保障了。
或许在她和一众议员看来，与其坐着等死，任由美国欺凌。
不如放手一搏，给全世界的企业画张大饼。
赌外资能来投资，赌美国能彻底放松制裁，赌石油产业能复苏，赌经济能好转。
哪怕代价是放弃部分主权、背负骂名，也在所不惜。
只可惜，理想很丰满，现实很骨感。
她做出来的一系列举动，忽略了至关重要的两点。
其一就是是民众的情感底线，毕竟石油国有化早已刻进委内瑞拉人的骨子里。
在他们的心里这属于民族尊严，贸然推翻必然会引来全民反对。
其二是外资的顾虑，她的老是委内瑞拉前总统查韦斯。
为了大跨越提高国民经济，直接将几十年的合作信任撕毁。
诚信问题被质疑，可不是一纸优惠法案就能修复的。
即使贪得无厌的特朗普，为了这些能源放松对委内瑞拉的制裁。
国内这些巨头企业，大概率不会轻易冒险进场投资。
毕竟当时就是他们被强行赶走，损失了数十亿的经济和设备。
结语：相信很多人都会认为，这场石油新政从一开始就注定会失败，可很少有人想过，要是你处在他的位置，接手一个烂摊子，面对美国的制裁和民众的期盼，你会怎么做？是硬刚到底，看着国家彻底崩溃、民众流离失所，还是妥协让步，哪怕背负骂名，也要试着为国家争取一丝生机？而且最重要的是，她推出的新政并没有彻底卖掉石油产业，国家石油公司依然被国家控制，没有被拆分、没有被私有化，只可惜政权不稳的罗德里格斯的妥协，终究没能赢得民众的理解，也没能换来预期的效果。
大家对于这件事有什么不同看法，请在评论区留言讨论。
本文信息来源：央视新闻——委内瑞拉代总统签署并颁布油气法改革法案
界面新闻——委代总统：委内瑞拉即将完成史上首次液化石油气出口，运输船已抵达
鲁中晨报——特朗普：美方计划重新开放委内瑞拉领空，委总统府：委美将重启商业航班
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