城市更新怎么搞?四步走稳扎稳打
城市更新并非“大拆大建”,而是遵循“留改拆”并举、渐进式更新的原则,按科学流程推进:
体检先行定方向:由政府主导、住建部门牵头,开展从住房到城区的多层级体检,聚焦安全隐患、功能短板、风貌保护等问题,形成需求清单,避免盲目改造。我2024年在北京昌平做旧改的时候,北京的更新标准是2003年之前的小区旧改,房龄超过二十年的小区会纳入旧改范围。
规划统筹绘蓝图:依据体检结果编制专项规划,划定更新单元,明确老旧小区改造、基础设施升级、公共服务配套等任务,比如明确对小区进行智能化门禁改造,外墙保温,屋面防水,塑钢窗更新等。
多元参与抓实施:统筹推进建筑改造、管线更新、环境优化等工程,全程严把质量关。小区排水不及时,一楼积水,容易返水,雨污分流也是重点项目,新能源汽车充电桩设立。
01
民调怎么做?把话语权交给居民
民意调查是城市更新的“前置必修课”,核心是让居民从“旁观者”变为“参与者”:
多渠道问需于民:前期开展“敲门行动”,针对老人、上班族等不同群体,通过入户访谈、座谈会、线上问卷、意见箱等方式收集诉求,尤其关注停车、绿化、适老化等高频需求。
高比例达成共识:严格遵循“旧住宅区需专有部分面积与人数双95%以上同意”的底线要求。
全过程公开监督:组建居民质量监督小组,通过微信群等平台实时反馈施工问题;方案公示不少于30天,明确意见采纳情况,确保每一步都经得起检验。
02
物业与社区:联动发力的“关键纽带”
社区与物业的协同是城市更新落地的核心支撑,需构建三位一体治理格局:
党建引领聚合力:建立社区党组织领导下的“业委会+物业+居民代表”议事机制,通过政策宣讲,破解改造阻力。
建管一体谋长远:将小区改造与周边街区更新、市政服务提升统筹规划,同步完善养老、托幼等配套设施;物业提前介入改造方案设计,预留后期运维空间。
智慧服务提效能:推广“物业基础服务+智慧平台运营”模式,改造后同步优化物业服务标准,用公共收益反哺小区维护。
03
一楼住户怎么配合?主动参与共赢未来
一楼住户因位置特殊,既是改造的直接受益者,也需理性配合推进工作:
积极表达合理诉求:针对采光遮挡、排水改造、庭院规划等关切,通过正规渠道反馈,参与“一楼一策”方案定制,避免私搭乱建等违规行为影响整体改造。
支持公共设施建设:配合增设电梯、管线迁移、道路拓宽等工程,理解短期施工带来的不便,改造后将显著提升出行便利度与房屋价值。
城市更新从来不是单方面的“给予”,而是政府、居民、物业等多方的“共建共治共享”。从民调倾听诉求,到社区物业联动,再到每一户的积极参与,唯有心往一处想、劲往一处使,才能让老城区焕发新活力,让家园更有温度、城市更具质感。
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