2026年是“十五五”开局之年,全区自然资源系统将凝心聚力、真抓实干,重点抓好12个方面工作:
一、推进融合发展,加强沟通协调和工作联动。
凝聚系统合力。加强系统内四家部门协调联动。深化上下联动工作机制,构建互融互通的工作格局。
主动对接服务。强化厅市县三级联动为基层办实事解难题,加强与各部门工作协商,加强规划和土地政策供给,做好重大项目保障,支持配合城市更新。
加强前瞻性研究。编制广西自然资源保护和利用“十五五”规划,加强对重点工作、重点指标分析研判,优化出台支持重点行业产业用地政策。
二、推进矿业权整合,支撑全区有色金属产业高质量发展。
坚决完成矿业权整合治理目标。将矿业权整合方案和“一企一策”整治方案纳入“一张图”,实行全生命周期监管调度。聚焦“五化”要求,分类施策、分步有序推动矿业权整合和“小散乱”企业综合治理。大力支持南丹试验区先行先试。
持续开展涉重金属污染整治“回头看”。系统开展污染源危害性、扩散性和环境敏感性调查,高风险点位年内全部完成降级或销号。全面推进绿色矿山建设,年底前持证在产大中型矿山绿色矿山建成率达到45%以上。
系统完善矿政管理政策。加快构建广西“快构建广矿产资源管理政策体系,多渠道拓展区块来源,制定年度矿业权出让计划。
严厉打击非法采矿行为。保持高压态势,深化行刑衔接,持续推进专项行动,加大涉矿线索处置力度。
谋划矿业合作转型升级。认真筹办2026中国(广西)—东盟矿业合作大会、广西国际矿业展览会。持续深化与东盟在矿业领域的务实合作。
三、推进规划监督实施,进一步提升国土空间规划管理水平。
优化空间发展格局。健全国土空间规划体系,赋能县域经济和城市内涵式高质量发展。有序推进有需求的乡镇规划、村庄规划和详细规划编制实施。
加强规划实施管理。健全主体功能区战略及其制度体系,健全规划动态评估维护机制,有序开展国土空间规划动态维护及修改工作,加强和规范规划许可审批和实施监管。
提升空间治理数智化水平。持续完善规划“一张图”系统功能,深化规划实施监测网络建设,丰富规划应用场景。
四、推进耕地保护,积极构建“三位一体”保护新格局。
严守耕地红线。不折不扣完成耕地保护任务,优化调整耕地保护责任制考核指标体系,强化耕地保护监管,坚决遏制新增违法占用耕地行为。
持续完善占补平衡制度。启动耕地开垦费征收标准及使用管理政策调整,做好补充耕地指标调剂政策修订,有序组织永久基本农田储备区划定,推动永久基本农田正向优化。
不断提高耕地质量。编制耕地保护和国土绿化专项规划,持续引导耕地布局优化和质量提升,有序落实耕地恢复过渡期方案,逐步提高优质耕地比例。
五、推进要素保障,全力服务重大项目建设和经济稳增长。
加强用地用海保障。深化土地利用计划管理改革,保障更多重大项目落地开工,启动高效用海试点,探索建立实施复合用海模式。
研究存量增量保障措施。统筹存量和增量综合供地,建立新增城镇建设用地指标配置同存量土地处置协调机制,落实土地供应与已建未售商品房库存去化周期的挂钩机制。
提升审批服务效能。进一步优化审批流程,持续做好重大项目建设用地报批清单式服务指导和政务窗口服务,加快用地审批。
做好测绘地信和基础调查。系统开展航空航天遥感影像统筹利用,完成“一张图”统一地理底图数据生产和更新,加强测绘地理信息监管和服务保障。
广西聚焦发展所需,持续强化自然资源要素保障夯实高质量发展根基。图为防城港红沙核电项目三期工程建设现场。任绍威摄
六、推进找矿行动,为国家能源资源安全做好保障。
继续开展新一轮找矿行动。加大战略性矿产和自治区产业急需矿产勘查力度,提升矿产资源保障能力,加大共伴生低品位再评价、未利用矿区调查力度。
健全找矿行动支持举措。探索建立激励社会资本投入战略性矿产调查的利益分配机制,激发市场主体找矿积极性。规范找矿项目管理。
组织开展“圈而不探”专项整治。严格执行年度最低勘查投入标准,督促探矿权人开展实质性地质勘查工作。坚决打击“圈而不探”行为。
七、推进海洋资源保护利用,支撑向海经济高质量发展。
加强向海经济规划引领。用好自然资源部“一省一策”支持政策,配合制定向海经济系列政策。
统筹海洋开发保护。推进深远海海上风电试点。全面落实海岸线分类保护和大陆自然岸线保有率管控责任。
深化海洋科技创新合作。建设运行广西智慧海洋监管服务平台和国家海洋科学数据中心广西分中心,支持建设广西海洋实验室、自然资源部工程技术创新中心。
八、推进标本兼治,不折不扣抓好重点问题整改整治。
主动靠前推动。将存量问题全部纳入重点工作台账,认真研究、定期调度、坚决整改、逐一销号。
巩固整治成效。进一步完善“常态+重点”工作机制,巩固耕地占补平衡和“旱改水”问题项目整治等专项整治成果。
图为漓江山水工程子项目——荔浦市马岭镇全域土地综合整治项目区。徐婉妍 摄
九、推进依法行政,持续规范制度权力运行。
坚持依法决策。严格落实重大行政决策程序和行政规范性文件合法性审核机制,不断提高行政决策的科学性、合法性。
规范行政行为。严格规范自然资源领域执法,建立健全行政裁量规定及行政执法事项裁量权基准,深化府院联动会商机制,力争行政复议、诉讼案件“双下降”。
主动接受监督。自觉接受纪检监察机关监督,积极运用巡视、审计、督察等监督成果,不断提高行政效能,加强法规制度宣传教育。
十、推进改革攻坚,多用改革方法破解发展难题。
深化“一张图”建设。年底前基本建立全业务协同管理规则,实现一类事“一张图”上解决处理,持续推进完善首席数据官制度,加强数据统筹和成果应用。加强科技创新平台建设。
持续深化确权登记。常态化推动“交房(地)即交证”等便民改革,推动涉企登记等“高效办成一件事”落地见效。深入推进农村不动产、自然资源海域、取水权和水库等不动产确权登记,持续化解登记历史遗留问题。
加强资产管理改革。推进国有自然资源资产清查盘活,推动自然资源要素市场化配置和组合供应,深化“标准地”和混合产业用地改革。
十一、推进风险化解,筑牢自然资源领域安全防线。
强化地质灾害防治。完成200处地质灾害监测站点建设和并网运行,开展16个县1:1万地质灾害精细调查,持续深化“灾害点+风险区”双控管理模式。
加快生态保护修复。完成桂林漓江山水工程等项目整体验收。谋划新一批山水工程、废弃矿山生态修复工程、海洋生态修复项目。
积极化解风险矛盾。加强土地权属纠纷、土地征收等领域历史遗留问题个案研究,有针对性制定出台相关政策,建立防范新增历史遗留问题的长效机制。
十二、推进全面从严治党,为自然资源事业发展提供坚强保障。
带头讲规矩、守底线。严守政治纪律和规矩,持续巩固拓展学习教育成果,坚决纠治“四风”,弘扬新风正气。
树牢正确政绩观。加强正确政绩观教育,脚踏实地、实事求是,尊重客观规律,坚决反对弄虚作假。切实为基层减负。
从严抓班子、带队伍。发挥示范引领作用,树立鲜明用人导向,坚决不让能干事、干成事的干部吃亏。
坚持风腐同查同治。紧盯重点领域,坚持有腐必反、有案必查。
来源:广西自然资源厅网站
作者:陈秉乾 周复宏
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