“十四五”时期，长宁区坚持不懈抓发展、谋改革、惠民生、优治理，推动具有世界影响力的国际精品城区建设迈出坚实步伐。2025年，全区上下凝心聚力、锐意进取，经济社会发展呈现出稳步向前、健康向上的生动局面，以“经济发展迈上新台阶、投资促进取得新成果、改革创新迸发新亮点、城区品质实现新提升、民生福祉达到新水平”的“五个新”优异成绩，为“十四五”规划收官画上圆满句号。
东虹桥中心
IBP虹桥上城
长宁城市更新推进城区风貌蝶变
“十四五”时期，长宁区坚持不懈抓发展、谋改革、惠民生、优治理，推动具有世界影响力的国际精品城区建设迈出坚实步伐。2025年，全区上下凝心聚力、锐意进取，经济社会发展呈现出稳步向前、健康向上的生动局面，以“经济发展迈上新台阶、投资促进取得新成果、改革创新迸发新亮点、城区品质实现新提升、民生福祉达到新水平”的“五个新”优异成绩，为“十四五”规划收官画上圆满句号。
“十五五”时期，是长宁向着基本建成具有世界影响力的国际精品城区目标奋勇前进的关键五年。长宁将巩固提升“虹桥源、国际范、数字化、精品型”“四大特质”，聚焦功能、数字、形态、人才四大关键领域，加快实施“虹桥品牌跃升”“数字长宁攀峰”“城市更新提质”“新质人才集聚”等四大战略，奋力打造“大虹桥东引擎”，建强“大都市西门户”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在推进中国式现代化中充分彰显长宁担当。
经济跨步跃升
新赛道动能澎湃
“十四五”期间，长宁区域经济实现跨步跃升，尤其2025年，这一良好态势得到巩固和增强，全区人均GDP保持全市前列，区级一般公共预算收入总量再创历史新高达196.6亿元，同比增长8.6%，经济发展迈上新台阶，彰显了强大的韧性与活力。
这份亮眼成绩单的背后，是长宁区对构建现代化产业体系的精准发力。2025年，长宁数字经济规模进一步壮大，建立全市首个直播监测区级平台，吸引李宁、京东等电商直播新主体落地，并获评上海时尚消费街区集聚区。
航空服务业方面，长宁在“十四五”期间不断加强产业链集聚，国家级虹桥临空经济示范区能级持续提升。“十五五”期间，长宁将继续围绕临空示范区的提质升级，打造全球航空企业总部基地，优化拓展国际航空枢纽服务功能，推动航空经济从高空向低空延伸拓展，服务上海国际航运中心建设。
长宁区保持对技术趋势和市场逻辑的战略敏捷，精准捕捉并布局产业新风口，一批新赛道、新动能在“十四五”时期成为长宁新的“增长极”。
低空经济新赛道便是其中之一。2025年，长宁区出台专项行动方案，加强航空产业链集聚，建设虹桥国际低空经济产业园，成功落地上海市低空飞行服务中心、上海低空经济会客厅，招引时代速信等25家重点企业，推动航空经济从高空向低空延伸拓展。新兴产业如产业互联网、投资并购等蓬勃发展，迎来虹桥国际机器人产业协同创新中心，企业战略合作深入推进。围绕低空经济，长宁区正做大做强适航认证服务平台、飞行服务平台、研发转化平台、人才实训平台功能，以平台引育优质企业。
面向“十五五”，长宁坚持智能化、绿色化、融合化方向，全力推动主导产业形成高地、新兴产业形成集群、未来产业形成先导，“压舱石”作用更加稳固。
具体来看，长宁将巩固壮大生活互联网、航空服务、时尚消费等主导产业，大力培育产业互联网、低空经济、投资并购等新兴产业，前瞻布局一批未来产业，如下一代互联网、高性能纤维材料、细胞治疗等领域也在积极培育，力求产生更多经济爆发点。
围绕产业互联网发展，长宁区将制定实施三年行动计划，推动AI Agent（智能体）赋能行业发展，加快培育产业新动能。
围绕投资并购，长宁集聚了一批优质并购基金及专业服务机构，“十五五”时期将以增强特色金融集聚度为重点，优化金融空间布局，提升跨境金融服务能级，服务上海国际金融中心建设。
消费投资方面，2025年，全区发放“时尚国潮消费券”撬动比达1:5.3。结合“最虹桥”嘉年华等开展促消费活动250余项，新开首店87家，新增离境退税点位75家。去年全年，长宁完成固定资产投资219亿元，同比增长8.3%，迎来晶耀虹桥、娄山关路445弄等7个项目顺利完工。
在长宁，一个能级高、特色强、韧性足的现代化产业体系正加速成型，为经济高质量发展注入源源不断的核心竞争力。
重大项目纷至沓来
总部集聚能级攀升
招商引资是区域经济发展的源头“活水”。“十四五”时期，长宁改革开放迈出坚实步伐，获评全国首批网络市场监管与服务示范区，打造国内首个航空争议一站式解决平台，国际化、法治化营商环境不断优化。2025年，全区投资促进工作成果显著，为城区发展积蓄了强大后劲。
一批重磅项目落地彰显了强大的“磁吸力”。2025年，长宁区成功引进“南水北调绿色发展（上海）有限公司”，该项目成为上海当年注册资本额最大的央企新设项目，为区域绿色低碳发展和服务国家战略增添了重磅力量。促成分众传媒上市主体回迁，这是上海近五年来从外地迁入的最大的民营企业总部，充分体现长宁对优质民营经济的强大吸引力。区内企业誉帆环境成功上市，成为A股“智慧城市地下管网运维第一股”，展现了长宁培育新兴企业的肥沃土壤。
2025年，长宁招商服务一体化工作成效明显：全力开展“六大招商”，赴北京、厦门等46个城市及英国、新加坡等14个国家招商；依托亚洲航空展、世界人工智能大会等展会，全年开展招商80余场；创新推出“最虹桥”国际商务圆桌会。长宁去年全年新引进重点项目1780家、贡献综合税收17.9亿元，同比增长达85.1%。
“十四五”期间，长宁牢牢把握虹桥国际开放枢纽国家战略机遇，2025年，长宁片区税收占虹桥国际中央商务区比重超过40%，继续保持四个片区首位。
通过全力打造高水平对外开放的前沿阵地，长宁的总部经济与出海服务也构筑起开放“新高地”。2025年，虹桥并购集聚区长宁核心功能片区揭牌成立，当年就落地首单亿元级并购项目和13个私募基金类项目。在此契机下，长宁进一步加快融入长三角一体化发展，建立长三角外籍员工跨区域流动备案登记机制，发出了首张长三角跨省“快办”外国人来华工作和居留许可证。
长宁也持续推进“总部增能”行动，2025年，全区新增跨国公司地区总部4家、累计达93家，吸引ABB、联合利华、三菱电机等外资企业设立新实体，高岛屋百货更是逆势增资1亿元。
去年，长宁区发布了建设虹桥企业出海总部集聚区相关内容，设立企业“走出去”综合服务实体平台，推出“10+10”服务矩阵，目前已累计服务3700多家出海企业，正积极构建“15分钟出海服务圈”。通过吸引集聚跨境电商、数字文娱、智能硬件等高能级企业出海总部，长宁正助力中国企业在全球市场开疆拓土。
改革创新活力迸发
“数字长宁”全域焕新
“十四五”期间，长宁区在多个领域实现了首创性突破。进入2025年，改革创新更是亮点迸发，重点领域改革突破形成“长宁样本”，一批“首”字头改革举措，体现了长宁刀刃向内、优化营商环境的决心与智慧。
2025年，长宁区成功入选第二批上海自贸试验区联动创新区，“十五五”期间将对标国际高标准经贸规则，推动投资贸易便利、准入准营便捷、监管服务高效，打造开放型经济服务高地。
具体实践中，长宁率先实施了连锁企业分支机构便利化登记，实现“授权办理、批量签署”；率先落地全市饮品类排水许可试点，助推瑞幸咖啡新开门店效率提升90%；核发全市首张以外籍永居证注册外资企业的营业执照；出台全市首个规制牟利性职业索赔行为的规范性文件，推动相关投诉举报下降55%；全面推行涉企行政“检查码”，以制度创新提升监管效能和服务温度。
近年来，长宁城区数字化转型全面深入推进，“数字长宁”战略持续深化、攀向新高峰。其中，“上海硅巷”科创街区作为“十四五”期间长宁大力推进的科创品牌，2025年建设成势提升。
与此同时，“十四五”期间，长宁工业互联网平台获评工信部2025年度中小企业特色产业集群，数字应用场景创新成果丰硕。区卫生健康数智基座、智能算力服务平台、“万兆光网”试点等项目的推进，正全方位提升全域数智化水平，让数字化红利更好地赋能产业发展、城市治理和美好生活。
“十五五”开局，长宁聚焦科创策源，正积极建设“数字硅巷”高质量孵化器。
聚焦产业生态，长宁瞄准产业互联网和电子材料领域，协同推进芯片设计和智能体产业发展，引进上海市电子材料协会、中国科技发展基金会长三角分会，推进上海市柔性医疗机器人重点实验室落地建设，并建立集成电路应用创新概念验证中心。聚焦投融资服务，长宁已设立区属国资私募基金管理人，并完成了中基协登记备案。完善金融服务体系，打造涵盖银行、保险、证券、投资基金的服务矩阵，促进科技创新与产业资本的深度融合，驱动产业能级跃升和创新生态优化。聚焦载体空间，“上海硅巷”正有序推进低成本众创空间建设、人才公寓筹措、公共服务配套设施优化。聚焦营商环境，长宁正努力营造“梧桐树下写代码、风貌区内搞科研、咖啡馆里开晨会、烟火气中聊创新”的创新创业环境。
空间重塑有机生长
宜居宜业“蓝绿交织”
“十四五”期间，长宁坚持全景、深度更新理念，持续探索集约高效内涵式发展之路，城市更新向“有机生长”不断深化，城区面貌迎来蝶变焕新——苏州河慢行步道全线贯通，外环林带生态绿道开放启用，百年中山公园与百年华政校园融合开放，愚园路、武夷路获评国家级、市级旅游休闲街区。
尤其在过去一年，长宁城区品质实现新提升，精品城区的“颜值”更靓、功能更强。苏河超级管和中环桥下体育公园更新项目荣获国际城市设计奖，上生·新所番禺路街区获评市级旅游休闲街区。
城区面貌焕然一新的同时，长宁全力推动“两旧一村”改造，提前两年全面完成小梁薄板房屋的改造目标，2025年还新开工建设100余万平方米精品小区，实现全区1000万平方米精品小区建设的全覆盖。
迈向“十五五”，长宁将深化“中城地带”城市设计研究，形成虹桥经济技术开发区商务单元更新提升规划实施方案，城市更新将更加注重结合区域产业发展战略的整体功能提升展开。
围绕生态环境这一人们生活、生存的基础，近年来长宁高标准巩固“无废城市”建设成果，全面推进美丽长宁建设，生态环境向“蓝绿交织”优化。去年，全区新增公园绿地1.78万平方米、立体绿化2.5万平方米，人均公园绿地面积位居中心城区首位。长宁还积极推动一批单位附属空间开放共享，区属20座公园全部实现24小时开放，全年举办“公园+”主题活动172场。
伴随愚园路绿色生态无废街区等案例入选市级典型，乐颐生境花园入选联合国“生物多样性100+”优秀案例，在长宁，一个功能复合、亲民可达的高颜值生态空间网络正日益完善。
全龄友好普惠共享
美好生活可感可及
“十四五”时期，长宁建成全国义务教育优质均衡先行创建区、全国健康城市建设样板区、国家公共文化服务体系示范区，民生服务更加优质均衡。在此期间，长宁深入践行人民城市理念，在“基本全覆盖”基础上，推动社区生活圈布局再优化、功能再完善、品质再提升。
2025年，长宁区获评商务部城市一刻钟便民生活圈全域推进先行试点区，全年提前超额完成23项为民办实事项目，建设家门口养老服务站10个，改建认知障碍照护床位59张，新建家庭照护床位800张，新增适老化改造736户、智能水表用户1500户。“新页书房·亲子科普馆”更新开放，完成“追光小屋”困境未成年人居室微改造20间，开设小学生爱心寒暑托班66个，30所公办幼儿园开设托班，托幼一体化幼儿园占比达92.5%。
长宁区持续加强就业服务和技能培训，2025年在全市率先完成临时性公益性岗位和就业见习岗位开发任务，定向培训完成率、社区就业服务站点完成率均居全市第一。筹措供应保障性租赁住房3887套、“新时代城市建设者管理者之家”床位1010张，持续夯实基本民生保障。
迈入“十五五”，长宁正加快构建老年友好型、青年发展型、儿童友好型、生育友好型、外籍人士友好型社会，让每一个生活和工作在此的人都能感受到城区的温度与包容，一个幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的品质城区，在“15分钟”步行范围内触手可及。
资料：解放日报
编辑：史焕焕
责编：高 琴
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