编者按：2月起，多项关于市场商贸方面的新规陆续生效，从中央到地方全面监管消费平台，不管是电商营销还是线下购物都给人们提供了更加坚挺的保障，渗透在生活的方方面面，快来了解一下吧～
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来源 | 北大法宝法律法规库
作者 | 北大法宝法律法规研究组
一、中央层面：加强行业监管，筑牢消费平台安全
（一）行政监管：坚守行业规范，护航经营发展
1.行政执法监督条例
20251217公布/20251201施行
立法资料：司法部负责人就《行政执法监督条例》答记者问
作为我国首部国家层面专门规范行政执法监督的综合性立法，将行政执法监督从政策实践全面纳入法治化轨道，完善党和国家监督体系，为监督工作提供统一法律依据，标志执法监督迈入规范化、法治化新阶段。坚持以人民为中心，聚焦群众和企业反映强烈的执法痛点，通过制度化监督纠正违法或不当行政行为，切实维护公民、法人和其他组织合法权益，厚植党的执政基础，彰显法治为民宗旨。
2.制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定（2025）
20251218公布/20260201施行
聚焦破除行政性垄断、规范行政权力边界，从制度、执法、市场、治理等维度构建公平竞争保障体系，打破行政权力对市场竞争的不当干预，消除所有制、地域、规模歧视，为各类经营主体（尤其是民营企业、中小微企业）营造平等准入、公平竞争的市场环境，降低制度性交易成本，倒逼企业依靠创新、效率与品质参与竞争，遏制“内卷式”恶性竞争，助力培育新质生产力，推动市场资源优化配置与产业升级。
3.禁止垄断协议规定（2025修正）
20251209公布/20260201施行
立法资料：《禁止垄断协议规定》修改解读
核心围绕纵向垄断协议“安全港”制度落地，兼具执法规范、市场赋能与制度完善三重价值，明确纵向垄断协议不予禁止的量化标准（价格类≤5%市场份额+年营业额＜1亿元，非价格类≤15%市场份额），填补规则空白，解决此前原则性规定的模糊性，让反垄断执法更精准、可操作，稳定市场预期。明确协议豁免申请流程与执法核查规则，倒逼经营者完善反垄断合规体系，从源头减少垄断行为，夯实公平竞争市场基础。
4.安全生产违法行为行政处罚办法（2025）
20251127公布/20260201施行
作为安全生产领域行政处罚的核心配套规章，新版办法严格对标新修订的《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》等上位法，全面适配新时代安全生产执法新要求，填补旧版办法中程序模糊、适用笼统等制度空白，构建起“上位法统领、规章细化落地”的安全生产法治闭环，推动安全生产治理从“政策驱动”向“法治保障”转型，是应急管理体系和能力现代化的重要法治实践。
（二）线上消费：网购守规，诚信护航
1.网络交易平台规则监督管理办法
20251218公布/20260201施行
核心破解平台、平台内经营者、消费者三方权力失衡问题，筑牢权益保护屏障：对平台，压实规则制定与执行主体责任，划定行为红线，约束平台垄断与滥用市场支配地位行为；对中小商家，保障经营自主权，禁止平台转嫁成本、强制经营限制，维护公平竞争环境；对消费者，强化公平交易权、知情权与数据安全保护，明确平台信息保护义务。
2.直播电商监督管理办法
20251218公布/20260201施行
聚焦消费者维权痛点，构建全流程保护屏障：明确平台首问负责、先行赔付义务，简化纠纷处理流程，减轻消费者举证负担；规范售后规则，禁止不合理限制退换货、强制“仅退款”转嫁责任，保障消费者知情权、公平交易权、求偿权；通过全链条信息留存与可追溯机制，破解维权取证难、追责难问题，切实维护消费者合法权益，重建消费信心，营造安全、放心、公平的直播消费环境国家市场监督管理总局。
（三）消费保障：“花”得明白，“花”得安心
1.农产品质量安全承诺达标合格证管理办法
20251202公布/20260201施行
以“承诺达标合格证”为核心抓手，构建从生产到流通的全链条质量安全治理体系，以合格证为“安全身份证”，保障消费者知情权、选择权与安全权，重建消费信任；同时推动“优质优价”市场机制形成，让诚信生产、品质优良的主体获得市场溢价，倒逼行业淘汰劣质产能、提升标准化水平，助力农业从“规模驱动”向“质量效益驱动”转型，守护“舌尖上的安全”，夯实乡村振兴与食品安全战略基础。
2.中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局公告〔2025〕第29号——关于发布《人民币现金收付及服务规定》的公告
20251127公布/20260201施行
规范现金流通、保障支付公平的基础性规章，明确人民币现金作为国家法定货币的不可替代性，划定拒收现金、歧视现金支付的行为红线，从制度层面重申“任何具备当面收款条件的场景不得拒收现金”，以刚性约束整治各类排斥现金的乱象，坚决维护人民币流通秩序与法定权威，夯实国家货币信用基础。
二、地方层面：规范行业标准，推动地区进步
（一）行业自查：优化企业安商，稳步提升经济
1.抚顺市涉企行政检查规定
20260102公布/20260201施行
明确检查主体、清单与流程，推行“统一赋码、亮码检查”，从源头遏制多头、重复、随意、逐利等违法违规检查，倒逼执法规范化、透明化。建立“企业安静期”“综合查一次”机制，压缩检查事项、减少现场频次，优先非现场监管，最大限度降低对企业正常生产经营的干扰，切实为市场主体减负。
2.上海市行业协会商会条例
20251230公布/20260201施行
聚焦行业乱象与治理短板，明确协会商会禁止性行为（如强制入会、歧视性待遇、排除限制竞争、违规评比等），固化年度检查、规范化评估、信用监管、重大事项报告、换届选举指导等常态化监管机制，新增违法违规行为法律责任。同时规范内部治理（如会费管理、财务公开、章程完善），推动协会商会规范化、透明化运作，提升行业自律水平与公信力，助力创新社会治理，夯实社会治理基层基础。
（二）精准治理：护航民营经济，规范网络经营
1.珠海经济特区民营经济促进条例（2025修订）
20251230公布/20260201施行
专章强化权益保护，完善防范化解拖欠中小企业账款长效机制，推行“综合查一次”柔性执法，依法严惩损害民营经济声誉、侵犯产权等行为，健全信用激励与修复机制，规范涉企监管与执法行为，从法治层面织密民营企业与企业家合法权益“防护网”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
2.银川市互联网租赁自行车管理办法（试行）
20251219公布/20260201施行
该《办法》的出台，标志着银川市共享单车管理从以往的政策引导、运动式整治，正式迈入规范化、法治化新阶段。作为地方政府规章，它明确了经营、服务、使用及监管的全流程规则，为政府监管、企业运营、市民用车提供了统一的行为准则与法律依据，彻底解决了此前管理中权责不清、依据不足的难题，为行业健康发展筑牢了法治根基。
消费安全观察记
看完这些即将生效的法规，便于大家可以更快了解最新的行政规范与行业规定，也给大家的日常消费提供了有效的保障，例如对于线上商家营销的规范与线下支付人民币等规定有了更新更有效的认知，可以更加便捷地维护自身的消费权益。
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责任编辑 | 王睿 李淼
审核人员 | 张文硕 石志鸿
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