2026年上海市群众体育工作会议近日召开，总结2025年工作情况，部署2026年工作任务。
市体育局党组成员、一级巡视员宋慧出席会议并讲话
会议指出，2026年是“十五五”开局之年。上海全民健身工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人为本，践行以人民为中心的发展思想，把握体育“四个重要”的功能定位，努力提升市民群众对于群众体育的获得感与幸福感；要围绕服务体育强国、健康中国和建设全球著名体育城市、健康上海的目标，坚持目标导向和问题导向，加快打造中国式现代化全民健身模范城市；要确保“十五五”全民健身开好局、起好步，以全民健身高质量发展为主线，推动健身设施从“保基本”向“提品质”转变、赛事活动从“广覆盖”向“塑品牌”转变、健身指导从“爱健身”向“会健身”转变。全年要做好五方面的工作：
一是制定新周期全民健身实施计划。高质量编制市、区两级全民健身实施计划，为市民群众提供高品质多样化的公共体育服务，构建“十五五”更高水平的全民健身公共服务体系。
二是拓展市民身边的体育健身场地。做好2026年民心工程和为民办实事项目，新建和改建市民益智健身苑点500个、市民运动球场180片（其中羽毛球场100片、匹克球场50片）、市民（职工）健身驿站50个、长者运动健康之家40个、社会足球场20片，兼顾儿童青少年、中年、老年等人群的健身需求，提供全龄友好体育服务。推广建设多样化的健身设施，利用金角银边拓展体育空间。提高体育场馆设施利用率。
三是创新开展全民健身赛事活动。升级打造群众体育赛事品牌，创新举办2026年上海城市业余联赛、上海大众体育节（相关链接），精心组织乒乓球嘉年华、街镇足球超级联赛等重点赛事活动。依托群众体育赛事加强体文商旅展联动，推进赛事活动进商圈、进景区、进街区，打造“体育+消费”融合场景。参加第二届全国全民健身大赛、第五届全国老年人体育健身大会、第六届长三角体育节。推动武术、智力运动、科技体育等非奥项目发展。
四是打造运动促进健康新亮点。贯彻落实《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，完成《上海市运动促进健康三年行动计划（2024-2026年）》目标任务。推广社区运动健康中心等设施，提高运动促进健康空间覆盖率。做好长者运动健康之家运营服务。开展常态化体质监测和全民健身活动状况调查。加强社会体育指导员队伍建设。完善全民健身公共服务配送。开办50个市民健身夜校教学点位。
五是提高全民健身现代化治理水平。健全政府主导、多部门协同的全民健身工作协调机制，促进体育与教育、卫健、养老、文旅、绿化、科技、消费等领域融合。开展全民健身发展状况评估和健身设施建设补短板评估。加强全民健身领域安全管理。积极开展全民健身交流合作。
2025年上海全民健身工作回顾
一是“十四五”全民健身圆满收官。2024年全市人均体育场地面积2.65平方米，比“十三五”末增加0.3平方米；全市每平方千米拥有体育场地9.7个，体育场地密度居全国前列。“十四五”全市共完成体育公园、都市运动中心、市民（职工）健身驿站、市民运动球场、市民益智健身苑点、市民健身步道等设施项目超8000个。社区市民健身中心基本实现街镇全覆盖。全市经常参加体育锻炼的人数比例为50.7%，每万人拥有体育健身组织31个，市民体质达标率和优良率保持全国前列，社会体育指导员数量超7万人。全民健身发展指数（“600指数”）从2021年454.3分提高到2024年490.5分（相关链接）。上海共有82家单位、68名个人入选2021-2024年度全国群众体育先进单位和先进个人（相关链接）。
二是推动体育场地设施提档升级。落实民心工程和为民办实事项目，全年建成社区市民健身中心56个、市民健身步道79条、市民益智健身苑点656个、市民（职工）健身驿站90个、市民运动球场169片、长者运动健康之家26个（相关链接）。制定《关于进一步提升体育场馆设施利用率工作方案》。开展苏州河常态化水上运动试点。《上海——打造“小银球大民生”的上海样本》入选住建部、体育总局《“国球进社区”“国球进公园”成果展示案例集》。制定《关于进一步提升体育场馆设施利用率工作方案》。公共体育场馆设施在全年主要节假日服务群众约200万人次。全年配送健身类体育消费券近6000万元。
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三是广泛开展全民健身赛事活动。组织参加第十五届全运会群众赛事活动，比赛类项目获得9枚金牌、11枚银牌、13枚铜牌，展演类项目获得1个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。牵头举办第五届长三角体育节，28项体育赛事活动吸引超5万人次参与，首次发布10条长三角赛事旅游线路（相关链接）。2025年上海城市业余联赛共开展赛事活动8707场，超900万人次参与，推进赛事“进景区、进街区、进商圈”，评估显示赛事共拉动消费4.02亿元，直接经济影响6.02亿元，间接经济影响（拉动效应）15.28亿元。
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四是持续加强科学健身指导服务。运动促进健康事业走在全国前列，贡献运动促进健康“上海样本”。市体育局“加强跨部门合作，构建运动促进健康新模式”入选第三轮健康上海行动优秀案例。建成徐汇区康健社区运动健康中心。在杨浦区开设70多个运动干预门诊。总结社区运动健康师5年试点经验，累计服务群众4万人。试点举办市民健身夜校。全年开展体育服务配送超2万余场。
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