安徽省十四届人大四次会议和安徽省政协十三届四次会议新闻发布会
2月2日（周一）下午4:00
地点：省行政中心
郭鹏（省委宣传部副部长、省政府新闻办主任，省政府新闻发言人）：各位媒体朋友：
大家下午好！欢迎参加2026年安徽省两会新闻发布会。省十四届人大四次会议和省政协十三届四次会议即将隆重开幕，今天，我们很高兴邀请到省人大常委会研究室主任、新闻发言人王飞先生，省政协研究室主任、新闻发言人马艾青先生，请他们介绍省两会筹备情况及重要活动安排，并回答记者提问。
首先，请王飞主任介绍省十四届人大四次会议有关情况。
王飞（省人大常委会研究室主任、新闻发言人）：
省十四届人大四次会议将于2月5日在安徽大剧院隆重开幕。受大会秘书处委托，我就这次大会的主要安排，向大家作个简要介绍。
一、关于大会的议程和日程
这次大会建议安排11项议程：1.听取和审议安徽省人民政府工作报告；2.审查和批准安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；3.审查安徽省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告，批准安徽省2026年国民经济和社会发展计划；4.审查安徽省2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，批准2026年省级预算；5.听取和审议安徽省人民代表大会常务委员会工作报告；6.听取和审议安徽省高级人民法院工作报告；7.听取和审议安徽省人民检察院工作报告；8.审议安徽省人民代表大会常务委员会关于提请审议《安徽省人民代表大会议事规则（修订草案）》的议案；9.选举事项；10.通过安徽省第十四届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选；11.其他。
会议的主要日程安排如下：
2月4日下午，举行预备会议；5日上午，举行第一次全体会议（开幕）；7日上午，举行第二次全体会议；9日上午，举行第三次全体会议（闭幕）。
大会共安排三次全体会议、一次预备会议、五次主席团会议。其中，第一次全体会议和第二次全体会议将进行电视和网络直播。
需要说明的是，上述建议议程需经大会预备会议通过，日程需经主席团会议决定。
二、关于大会住地
本次大会主会场设在安徽大剧院，17个代表团住地分别为：合肥、滁州、驻皖解放军和武警部队代表团住地为天鹅湖大酒店，淮南、六安、池州代表团住地为高速徽风皖韵酒店，淮北、亳州、阜阳、芜湖、铜陵代表团住地为世纪金源大饭店，宿州、蚌埠、马鞍山、宣城、安庆、黄山代表团住地为丰大国际大酒店。
三、关于会风会纪
为严肃会风会纪，确保本次大会风清气正，组建了会风会纪督查组，制定了会风会纪督查工作方案。会议期间，将采取印发“一封信”提醒、现场督查、各代表团自查、住地联络组协查等方式，对严守政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神及遵守会议纪律、保密规定、廉洁纪律和执行请销假制度等方面情况进行监督检查，对违规违纪行为严肃查处、严肃问责。
四、关于大会新闻宣传
本次大会得到中央和省内外媒体的高度关注和大力支持，共有47家新闻单位的264名记者，参加大会的宣传报道。大会宣传组在徽风皖韵酒店开设了新闻中心，将及时发布大会信息，协调提供新闻线索和素材，为各位媒体朋友提供更优质的服务。
本次大会将继续开展“直通两会”集中采访：开幕会后，将邀请4名人大代表结合履职实践接受记者集中采访；第二次全体会议后，将邀请4名省直主要厅局负责同志，围绕大家关心的问题回答记者提问。
2月7日晚上，将邀请3名代表围绕以科技创新引领产业发展等话题，开展“代表委员面对面”集体访谈。
此外，我们还在每个住地宾馆设立了“云采访室”，各位记者朋友可以通过“云端”采访参会代表。
最后，衷心欢迎和感谢各位记者朋友来采访报道省十四届人大四次会议，希望大家紧扣大会主题，生动展示省人大及其常委会依法履职的担当作为、省人大代表心系人民的履职风采，为大会的胜利召开、圆满成功营造良好的舆论氛围。谢谢！
郭鹏：谢谢王主任。接下来，请马艾青主任介绍省政协十三届四次会议有关情况。
马艾青（省政协研究室主任、新闻发言人）：
即将召开的省政协十三届四次会议，是在“十五五”开局之年，全省上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，奋力谱写中国式现代化安徽篇章的关键时期，召开的一次重要会议。我们诚挚欢迎各位记者朋友参与大会的宣传报道，也衷心感谢大家长期以来对省政协工作的关心和支持！
受大会秘书处委托，下面向大家简要介绍一下省政协十三届四次会议的主要安排和有关情况。
一、会议的主要议程和日程安排
建议会议的主要议程有六项：一是听取和审议省政协常务委员会工作报告；二是听取和审议省政协常务委员会关于十三届三次会议以来提案工作情况的报告；三是列席省十四届人大四次会议，听取并讨论省政府工作报告及其他有关报告，讨论省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；四是选举；五是审议通过省政协十三届四次会议决议；六是审议通过省政协提案委员会关于十三届四次会议提案审查情况的报告。
会议的主要日程安排是：2月3日，委员报到。会期4天，2月4日上午在安徽大剧院开幕，7日下午闭幕。会议期间，将举行4次全体会议、2场联组会议、5次分组会议、1次主席会议和1次常委会会议，列席1次省十四届人大四次会议全体会议。
二、会议的筹备情况
省委对开好这次会议高度重视，省委常委会专门听取汇报，梁言顺书记提出了明确要求。省政协党组和主席会议认真落实省委要求，多次召开会议，研究部署筹备工作。目前，大会筹备工作已全部就绪。
大会成立了临时党委，负责会议的领导工作，研究处理会议进程中的重大事项。同时，在有中共党员委员的小组成立临时党支部，确保省委及大会临时党委的部署要求落到实处。
大会设立了秘书处，并下设秘书组、文稿起草组、组织组、宣传和信息组、提案组、行政保障组、发言和简报组、安全保卫组、会风会纪监督组等9个专项工作组，工作地点安排在融创永乐半山酒店和省政协机关。同时，在融创施柏阁大观酒店、安徽饭店、泓瑞金陵大酒店、北城世纪金源大饭店等4个委员住地和省政协机关设联络服务点。
大会秘书处将认真贯彻落实省委及会议临时党委部署要求，细化工作安排，强化组织调度，提升服务保障质效，确保会议组织有序、衔接紧密、运转流畅。同时，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，严肃会风会纪，确保会议务实高效、庄重简朴、风清气正。
三、大会新闻宣传工作安排
省政协十三届四次会议得到了央媒和省内媒体的高度关注，共有200余名记者报名参加大会宣传报道。大会秘书处及宣传和信息组将认真履行工作职责，为媒体记者朋友积极做好服务保障工作。我们将在融创永乐半山酒店设置宣传和信息组值班室，提供会议有关日程安排、报道线索、会议文件材料等。同时，我们将在4个委员住地设置专门采访室，方便大家采访报道。
另外，大会期间我们还将组织举办“直通两会”和“代表委员面对面”集中采访活动，首场“直通两会”活动定于2月4日上午开幕会后举行。
再次感谢媒体记者朋友对政协工作的热情关注和大力支持！谢谢！
郭鹏：谢谢马主任。下面，进入记者提问环节，请大家提问前举手示意，并通报所在的新闻机构。
记者提问
人民日报记者：2025年是“十四五”收官之年，一年来，安徽经济社会发展取得了亮眼成绩，这背后少不了有力的法治支撑。请问，省人大常委会是如何立足自身职能、服务全省经济社会高质量发展的？
王飞：谢谢您的提问。一年来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，依法履职、担当尽责，制定修改地方性法规23件，审查批准设区的市地方性法规32件，听取审议报告22个，开展执法检查6次、专题询问3次，为全面建设美好安徽提供了有力法治保障。
一是助力提升科技创新策源能力。与沪苏浙人大联动，首次围绕长三角科技创新协同发展共同作出决定；审议知识产权保护和促进条例草案、科学技术协会条例修订草案，健全支持创新、鼓励创新、保护创新的法规制度体系。
二是服务构建安徽现代化产业体系。出台进一步促进数字经济高质量发展的决定，促进数字产业化和产业数字化；听取审议强化科技创新带动产业创新报告，围绕汽车、人工智能等产业开展专题调研，加快科技创新和产业转型升级。
三是推进深层次改革和高水平开放。听取审议整治群众身边的不正之风和腐败问题、破产审判等报告，维护社会公平正义；围绕海南自贸港合作共建、涉外服务管理等开展专题调研，助力高水平对外开放。
四是促进经济社会发展全面绿色转型。协同推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设条例调研论证，探索跨省域生态共保新路径；制定地下水管理条例，开展野生动物保护法实施办法等立法调研，完善守护绿色江淮美好家园的法规制度体系。
五是保障和改善民生。在全国省级层面率先制定新就业形态劳动者劳动权益保障规定，修订物业管理条例等，推动解决关系群众切身利益的“民生大事”；听取审议农村养老服务等报告，检查人民调解“一法两条例”实施情况并开展专题询问，持续回应人民群众对美好生活的期盼。谢谢。
新华社记者：习近平总书记三次考察安徽，亲自为安徽擘画了“三地一区”的战略蓝图。请问2025年省政协是如何发挥自身优势，助推总书记考察安徽重要讲话精神落地见效的呢？
马艾青：过去的一年，省政协始终把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为头等大事，牢记嘱托、感恩奋进，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，做到政治协商由此着眼，民主监督向此切入，参政议政依此展开。全年共举办了9场重点民主协商活动，开展了16项重大课题研究，组织专项民主监督5项、委员视察考察25次，编报社情民意信息182期、《政协信息专报》63期、《政协信息》54期，省委、省政府主要领导对政协履职成果批示160件（次），一批意见建议转化成发展政策举措，齐心协力把总书记擘画的宏伟蓝图变为生动实景。
例如，2025年我们始终把科技创新作为协商议政的重中之重，聚焦“构建支持全面创新体制机制，打造具有重要影响力的科技创新策源地”主题，召开议政性常委会会议暨资政会，形成92篇会议发言和1份《建议案》，提出8个方面对策建议，为加快打造具有重要影响力的科技创新策源地贡献政协智慧和力量，得到省委主要领导“视野宽、思考深、建议实”的肯定。
同时，围绕守牢实体经济这个根基，就加快传统产业转型升级、推动投资于物和投资于人更好结合等深入调研，聚焦智能网联新能源汽车全产业链开放创新等主题开展重大课题研究，助力打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。
在助力打造具有重要影响力的改革开放新高地上，省政协围绕规范涉企执法召开月度专题协商会，就制定出台我省实施民营经济促进法办法调研建言，服务打造一流法治化营商环境。围绕推动我省优势产业“抱团出海”进行专题协商、提出意见建议，助推深化产业链供应链国际合作。
在助力打造经济社会发展全面绿色转型区方面，围绕共建长三角美丽中国先行区召开月度专题协商会，就系统推进长江沿线生态保护修复和生态环境治理建言献策，就加快农业绿色发展、湿地保护与修复等开展调查研究、民主监督等。
总书记2024年10月在安徽考察时，对加强徽州文化、长江文化、淮河文化、大运河文化及黄梅戏文化研究，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展专门作出重要指示。省政协牢记总书记殷殷嘱托，持续围绕做好文化建设这篇大文章深耕细作。2025年，省政协充分发挥自身优势，组织编撰了《中国文化里的安徽》——这是一部全面系统阐释安徽“五大文化”的主题出版物，与省政协前两年编撰出版的《安徽文化读本》《长江文化读本》，共同组成“三部曲”，形成“省域—流域—全域”的完整文化研究序列，努力将安徽丰赡的地域文化资源转化为可感可及的文化认同与发展动能，得到社会各界的广泛好评。另外，省政协还围绕把文化旅游业打造成为支柱产业、提升主题文化景区服务功能等组织专题协商、开展课题研究，先后报送了《关于“十五五”时期把文化旅游业打造成支柱产业的建议》《马栏山视频文创产业园发展模式对我省文旅产业高质量发展的启示》等“文旅答卷”，全力助推我省以文塑旅、以旅彰文。谢谢。
安徽广播电视台记者：去年初，省人大常委会出台了《关于建设全过程人民民主实践站 丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》，请简要介绍下进展情况。
王飞：探索推广全过程人民民主基层实践形式，是省委十一届七次全会明确由省人大常委会承担的重点改革任务。一年来，省人大常委会充分发挥人大在发展全过程人民民主中的职能作用，积极实施《意见》，通过召开全省工作座谈会等多种形式，与全省各级人大协同推进“一站二制三平台一系统”建设，构建起更加多样、畅通、有序的民意表达平台。
一是建设人大践行全过程人民民主实践站。坚持共建共享、集约节约，因地制宜建成实践站1306个，做到站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办，实践站成为代表联系群众、参与基层治理的重要载体。
二是丰富拓展基层民主实践形式。加快推广民生实事项目人大代表票决制，票决制在市县乡三级覆盖率较2024年分别提高75.1、71.2、60.2个百分点，确定实施6700件民生实事，推动解决一大批群众急难愁盼问题，让全过程人民民主更加可感可及；探索推行街道居民（选民）代表会议制度，全省覆盖率由44.7%提升为73.9%，有效扩大人民有序政治参与。
三是建强人大代表履职平台。进一步规范代表“家室站点”建设，全面推行代表全天候、移动化在线履职模式，构建起覆盖城乡、辐射村居的履职平台网络；推动基层立法联系点扩能增效，获批新增1个国家级基层立法联系点，全省建成国家、省、市三级基层立法联系点206个；探索建设预算监督基层联系点，指导安庆、池州、马鞍山、黄山、阜阳、宿州６市设立38个联系点，将财政经济监督触角延伸到了基层。
四是推进“智慧人大”建设。“智慧人大”建成并试运行，完成人大代表履职通迭代升级，全面推行代表履职二维码，搭建起覆盖立法全周期、监督全流程的民情民意高效传递平台，让人大代表履职更便捷、更高效。谢谢。
经济日报记者：2025年是“十五五”规划谋篇布局之年。请问这一年省政协在助力省委、省政府科学编制“十五五”规划中做了哪些亮点工作呢？
马艾青：过去一年来，省政协紧紧围绕编制实施全省“十五五”规划优化履职安排，做好“四个凝聚”工作，特别是在答好省委提出的“创新47问”上广集众智、广谋良策、广聚共识。
比如，省政协聚焦打造具有重要影响力的新兴产业聚集地、建设具有国际竞争力的先进制造业集群，组建专题调研组深入基层一线、产业园区、龙头企业开展实地调研，广泛听取政府部门、市场主体、专家学者等多方意见，在充分论证分析基础上，围绕科学谋划“十五五”重点产业发展，召开常委会会议暨专题协商会，省政府主要领导出席会议。这场会议深刻把握国家政策导向、科技进步走向、产业变革方向、社会转型趋向，围绕重点产业发展建言抓好24个产业和业态，相关建议被省委“十五五”规划建议充分吸纳，为产业发展布局提供了重要参考。
再比如，省政协紧扣中共二十届四中全会确定的目标任务和省委十一届十一次全会部署，聚焦省委“创新47问”，主动领题、靶向破题，先后制定了建言“十五五”规划研究课题方案和“创新47问”工作方案，确定了10项重点研究课题，7个方面47个问题，由研究室和各专门委员会领题解题，组织委员们积极参与、协同攻关。立足安徽科创优势、产业基础和资源禀赋，综合运用信息专报、调研报告等多种形式，对每个问题逐项研究，交出42篇高质量“政协之答”，获得省委、省政府主要负责同志批示70余件（次），为规划编制破解创新发展难题提供了有益参考。
同时，省政协有效发挥人才荟萃、智力密集的优势，广泛发动全省各级政协组织和广大政协委员，深入开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，搭建起广纳群言、广集众智的便捷平台，让基层声音、委员智慧、群众期盼充分融入规划编制全过程。活动开展以来，各级政协组织和委员踊跃参与、积极建言，累计向省委、省政府报送意见建议267篇、具体建议607条，内容覆盖产业发展、科技创新、民生保障、生态保护等规划编制的各个方面，为科学制定和接续实施五年规划添助力、增合力。
站在“十五五”开局的新起点，省政协将继续发挥自身优势，做好规划编制后续建言和助力实施工作，凝聚广泛共识、汇聚强大合力，为安徽“十五五”时期高质量发展贡献更多政协智慧和力量。谢谢。
安徽日报记者：我们注意到，截至去年底，省十四届人大三次会议期间代表们提出的1505件建议，已全部办理完毕并答复了代表。请问这些代表建议的办理质效如何、省人大常委会又是如何推动实现代表建议办理高质量的？
王飞：省十四届人大三次会议期间，省人大代表依法履职，共提出1505件建议，分别交由101家承办单位办理，目前已全部办理完毕并答复代表。代表对建议办理过程、办理结果的满意率分别为99.9%、99.8%。
在建议办理中，我们紧扣“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，推动建议办理提质增效。在提高建议质量上，进一步强化专题学习、深化“两个联系”、细化审核把关；在完善建议办理机制上，进一步加强建议分析、提办对接、动态管理等，不断推动代表建议办理从办文向办事、从答复向落实转变。
特别是省十四届人大四次会议召开前，为激励人大代表提出高质量建议，推动承办单位提升办理质效，首次开展了高质量办理省人大代表建议典型案例推荐评选工作，综合衡量代表建议内容的针对性、可操作性，代表建议办理工作的实际效果与社会影响，确定了一批省人大代表建议为2025年度典型案例。对这些典型案例，还将进行梳理分析和宣传，充分发挥其示范引领作用。
下一步，我们将持续深化代表建议办理工作，着力夯实“提”的基础，优化“办”的机制，提升“督”的质效，进一步把人大代表建议办理好、落实好，努力让代表满意、让人民群众受益。谢谢。
中央广播电视总台记者：2025年，安徽省政协制定印发了《关于“提精”提案的指导意见》和《关于“办实”重点提案的意见》，想请您介绍一下2025年省政协提案工作的主要成效和亮点？
马艾青：一年来，省政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕省委、省政府中心大局，以“提精”“办实”为重点，持续提升提案质量、办理质量、服务质量。
省政协十三届三次会议以来，共收到提案1074件。经审查，立案980件。经99家承办单位深入协商、认真办理，955件提案建议得到采纳或列入计划正在落实，占比97.4%，为打造具有重要影响力的“三地一区”、助力高质量编制“十五五”规划发挥了积极作用。
为深入贯彻习近平总书记关于“提案不在多而在精”重要指示，省政协专门出台了《关于提精提案的指导意见》，以“提精”提案“十二有”标准，引导提案者提高提案质量，有关创新做法得到全国政协相关领导、省委主要负责同志高度肯定。
一年来，不少高分提案成功转化为推动发展的实际成效。例如《关于高质量打造皖北文旅融合发展圈的提案》对照“十二有”标准完善调研数据、细化实施路径，获评满分提案，也被评为省政协2025年度好提案，直接助推了皖北旅游大环线建设迈入实质推进阶段。还有《关于发挥乡村振兴协会纽带作用 加大金融服务乡村振兴的提案》，因选题精准、建议详实，有力促成了全省涉农企业、新型农业经营主体与20多家金融机构签约对接，为乡村产业发展引来金融“活水”。
在“提精”提案的基础上，省政协还专门制定了关于“办实”重点提案的意见，以机制创新加强办理协商。全年共开展经常性提案协商890余次，协商率达91.2%，其中深度协商率提升7%。
举个例子：开展省委书记督办省政协重点提案是我省协商民主的重要品牌。去年年底，我省召开省委书记督办省政协“加快建设合肥综合性国家科学中心”重点提案办理协商会。省委主要领导出席会议，与委员们共商创新发展大计。
在这次提案办理过程中，省发展改革委等办理单位对照“办实”重点提案的意见，主动列出办理清单，通过会议座谈、现场调研、电话沟通等多种形式与提案者深入协商，共同研究办理重点和举措。经过充分协商，提案办理工作共形成了15项办理重点、50条办理举措，91条具体建议中88条建议得到采纳，剩下3条建议通过协商达成共识。比如，委员们提出的关于人才年金的建议，已经制定政策文件印发实施；关于编制科学中心服务能力白皮书的建议，被省发展改革委吸纳落实并已发布。
除此之外，各承办单位持续深化“一把手”负责、闭环式管理、清单制销号等办理机制，以深度协商推动提案建议落地转化，其中150余件提案中300多条建议被吸纳入省“十五五”规划起草中。315件民生类提案得到相关部门重视，一大批事关就业、教育、医疗、养老、环保等“民之关切”事项得到解决。
2026年，省政协将继续聚焦“国之大者”、紧扣“省之大计”、心系“民之关切”，强化政治引领，坚持提质增效，更好发挥提案在谱写中国式现代化安徽篇章中的积极作用。谢谢。
郭鹏：省两会是全省人民政治生活中的一件大事，我们已经组建大会新闻中心，将推出“直通两会”等特色活动，请各新闻单位积极参与，深入报道大会盛况和代表委员们的履职风采，为省两会胜利召开营造良好的舆论环境。
今天的发布会就到这里，再次谢谢发布人，谢谢媒体朋友们。再见！
责编| 顾盼编辑| 吴瑶摄影| 许梦宇
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