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(来源:搜药)

1月30日,国家医保局公布了2025年职工医保个人账户共济资金使用去向,全年共济4.64亿人次,共济金额687.7亿元(文末附详细信息)。

个账共济是利国(盘活个账)利民(便于就医)的大好事,但对药店经营则不然。

本文仅就个账共济对药店的影响进行深度剖析。

全国

一、区域跨度

(一)市内共济

共济金额600.82亿元,占87.4%。

(二)省内跨市共济

共济金额79.38亿元,占11.5%。

(三)跨省共济

共济金额7.50亿元,占1.1%。(详见下图)

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二、资金去向

2025年,省内共济金额680.2亿元,占了个账共济总额的99%,其使用去向如下:

(一)支付医疗费

支出488.38亿元,占72%。

(二)购买居民医保

支出142.27亿元,占21%。

(三)在药店买药

支出34.32亿元,占5%。

(四)购买长护险

支出0.76亿元,占0.1%。

(五)其他

支出14.48亿元,占2%。(详见下图)

在个账改革前,个账资金主要用于在药店买药,是药店业绩的重要支撑。而今,只有区区5%用于买药,95%被分流,自然对药店经营影响巨大。

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各省

再看各省份情况。

2025年共济资金中,用于在药店买药的支出只占5%,几乎可以忽略不计。为便于统计,假设2025年共济资金(687.7亿元)全被分流,将其与2023年(因最新数据尚未出炉,暂以2023年数据为例)经个账在药店买药的支出(2043亿元)进行比较,则前者占后者的34%,也就是说原用于在药店买药的个账资金中,有34%被分流。这一占比越高,表示被分流的越多,这一占比越低,表示被分流的越少。

这一占比,有2/3(21个)的省份超过20%,有1/4(8个)的省份超过40%。

一、>100%

这一占比超过100%的有4个省份,超过100%意味着原用于在药店买药的个账资金全部被分流,对药店营收影响巨大。

其中,北京这一占比最高,2025年,北京个账共济支出44.9亿元,2023年经个账在药店买药支出7亿元,前者是后者的6.4倍;

其次是天津,2025年,个账共济12.7亿元,2023经个账在药店买药支出4亿元,前者是后者的3.2倍;

第三是医药大省广东,2025年,个账共济49.6亿元,2023经个账在药店买药支出24亿元,前者是后者的2.1倍。

第四是海南(1.1倍)。

二、40%~100%

占比40%~100%的有4个省份,分别是浙江(84%)、上海(70%)、江西(56%)、陕西(43%)。

三、30%~40%

占比30%~40%的有9个省份,如河北(40%),广西和重庆各38%,江苏(32%)等等。

四、<15%

占比<15%的有7个省份,意味着这7省原用于在药店买药的个账资金被分流的很少,仍可大部分用于在药店买药。

其中,这一比例最小的是东北三省。

吉林,2025年,共济金额3.9亿元,2023年,经个账在药店买药支出51亿元,前者只占后者的7.7%;

辽宁,2025年,共济金额9.2亿元,2023年,经个账在药店买药支出111亿元,前者只占后者的8.3%;

黑龙江,2025年,共济金额6.6亿元,2023年,经个账在药店买药支出72亿元,前者只占后者的9.2%;

新疆(含新疆建设兵团,占10.3%)和内蒙古(占11%)相近;医药大省山东占14%。(详见下图)

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限于篇幅,上述成因另文分析。总之,药店减少医保依赖才是长策。

1月9日,国家医保局、财政部联合发布《关于做好职工基本医疗保险个人账户跨省共济工作的通知》提出,加快实现职工医保个账跨省共济使用。据国家医保局数据,截至2024年底,全国职工医保参保37948.34万人(在职27490.84万人,占72%;退休10457.50万人,占28%),如此庞大的参保人群,随着跨省共济的全面放开,则个账共济资金规模将随之扩大,药店受到的冲击也将更大。

当然,国家也给药店产业开辟了新的增长赛道。

1月22日,商务部等九部门发布的《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》提出,“推动其(零售药店)从传统药品销售向综合性健康服务转型,强化专业服务、健康促进与应急保供等功能,将其打造成贴近社区、服务百姓的‘健康驿站’,提升全民健康保障体系的韧性与可及性”。

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