美国联邦政府资金问题又一次闹得沸沸扬扬，这次焦点在2026年1月29日的参议院投票上。国会需要续拨六个部门的资金，包括国防、司法和国土安全部，这些部门预算加起来涉及巨额开支。众议院已经通过了版本，但参议院需要60票才能推进程序性步骤。
民主党从一开始就明确表示，不会支持包含国土安全部资金的方案，除非共和党同意对移民执法加些限制。背景是特朗普第二次上台后，推动大规模移民抓捕，逮捕人数翻了好几倍，边境巡逻和拘留中心都扩建了。这些行动需要国土安全部的预算支持，可民主党觉得太激进了，尤其最近明尼苏达州出了事。
明尼阿波利斯市成了导火索。1月7日，一名移民与海关执法局代理在行动中开枪打死了美国公民蕾妮·妮科尔·古德。她是个37岁的诗人，有三个孩子，当时在抗议现场，代理称她试图开车撞人，但目击显示她只是想离开现场，却被射击三枪。
事件后，当地爆发大规模抗议，数千人上街要求联邦代理撤出。民主党议员立刻抓住这点，指责特朗普的移民策略导致无辜死亡。他们要求在拨款前加入条款，比如收紧搜查令、要求代理佩戴摄像机、结束随意巡逻。共和党起初不让步，认为这会削弱边境安全。
事情还没完，1月25日又发生第二起枪击。边境巡逻代理在明尼阿波利斯抗议中射杀了亚历克斯·普雷蒂，他是当地退伍军人事务医疗中心的重症监护护士，37岁美国公民。普雷蒂有合法持枪许可，当时试图保护别人，被代理制服后枪支已移除，却仍遭多枪射击。
证据显示他双手举起，没任何威胁动作。这下全国都炸了锅，示威从明尼苏达州蔓延到其他城市。民主党领袖查克·舒默公开说，除非改革移民执法守则，否则别想通过DHS资金。共和党内也开始有分歧，有些议员担心继续硬扛会影响中期选举选票。
参议院共和党有53席，民主党47席，按说多数党能推动，但民主党全票反对，还拉了七名共和党人倒戈。这些共和党人包括特德·巴德、罗恩·约翰逊、迈克·李、兰德·保罗、里克·斯科特和汤米·图伯维尔，他们反对的理由主要是联邦赤字太高，支出没真正削减。
1月29日中午，程序性投票开始，结果45票赞成、55票反对，法案直接卡住。民主党占了上风，他们统一阵线，加上共和党内部不满，让投票彻底失败。这意味着资金将于1月30日到期，部分政府部门面临停摆风险。
投票结果一出，特朗普的反应让人意外。他以往在移民上超级强硬，这次却很快表态，说愿意和国会合作，避免关门闹剧重演，还同意对移民执法做调整，包括暂缓部分行动。特朗普通过社交媒体发文，承认谈判不确定，但强调需要平衡安全和开支。
他还派团队去明尼苏达州调查两起枪击案，承诺彻查代理行为。执法局在该州的行动本来很活跃，一周前还逮捕了数百人，现在规模被迫缩小。特朗普的转变显示出压力不小，中期选举在即，党内有人觉得硬线路线会丢掉选民支持。
民主党没白费力气，他们的具体要求包括禁止代理遮面、与地方执法标准相当的行为准则、加强监督避免家庭分离。共和党多数党领袖约翰·图恩得权衡大局，他知道移民议题敏感，尤其在像明尼苏达这样的州。
投票失败后，谈判加速，当天晚些时候，两党达成协议：把国土安全部资金剥离，先通过其他五个部门的拨款，然后给DHS两周临时资金，留时间谈改革。参议院以71票对29票通过这个方案，送去众议院。众议院虽在休会，但预计周一就能处理，避免了周末全面停摆。
1月29日特朗普签署行政令，宣布国家紧急状态，威胁对向古巴供油的国家征收关税。这招是为了巩固美国在拉美的影响力，新安全战略把美洲列为重点。但国内资金危机让他分心，政策执行打折扣。
民主党宣称这协议能保护民众，减少无谓冲突。特朗普的让步等于承认强硬移民路子遇到了墙，逮捕人数虽多，但社会反弹太大。明尼苏达州民主党州长直接要求联邦代理撤走，当地行动已经减弱。
关门威胁过去了，可根子问题还在移民政策上。特朗普上任后，边境墙预算争了好几年，现在执法争议又添新麻烦。共和党内分歧暴露无遗，有些议员更在意选票，而不是一味忠诚。民主党借机推动立法，限制ICE权力，共和党则寻求妥协，避免选举失利。特朗普得平衡党内声音，要是中期选举丢席位，弹劾风险就上来了。他的政治路子多了不确定。
两周临时资金期内，谈判焦点在ICE改革上。民主党要司法部调查枪击案，但特朗普政府拒绝全面审查。事件后，几名联邦检察官辞职，抗议内部压力。国会可能通过新法案，限制执法范围。长远看，美国移民管制得变，平衡安全和人权，少点社会撕裂。要是谈崩了，关门又得重来。
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