美国总统特朗普在1月24日通过社交平台发布消息,直接点名加拿大如果继续推进与中国贸易安排,就将面临对出口产品征收高额关税的风险。他特别提到担心加拿大变成中国货物进入美国市场的途径,这一下子就把北美贸易关系搞得剑拔弩张。加拿大总理马克卡尼那边一开始没立即回应,整整一天时间过去,到1月25日才出来表态。他明确表示加拿大与中国之间的安排不是什么全面贸易协议,只限于几个特定领域做些关税调整,比如降低电动车进口壁垒和农产品水产品方面的壁垒。卡尼说这个安排在战略上已经没多少推动力了,加拿大决定不再延续它的效力,这样来回应美国的关切。之前卡尼在北京访问时敲定了这个安排,那是为了解决先前贸易摩擦带来的农业出口和汽车供应链难题,通过互相让步试着打通些通道。
特朗普这么一发话,加拿大内部就得掂量影响,因为出口高度依赖美国市场,关税变动可能连锁反应一大堆。卡尼的回应想把事情说清楚,表明加拿大不会偏离与美国墨西哥的现有贸易框架,继续按那些规矩办事。这暂时缓和了点氛围,但美国那边没停手。美国财政部长斯科特贝森特在卡尼表态后不久,就公开表示光说不练不行,美国要看到加拿大实际行动来维护北美供应链。他提到要加强对从加拿大进入美国货物的检查,特别是那些来自其他地方的低价货物,可能加更多限制。这就把压力扩大到加拿大贸易决策本身,贝森特反复强调不能让加拿大成为其他国家货物借道进入北美市场的漏洞,这显示美国在贸易上把供应链安全摆在首位。
整个事件把北美贸易伙伴之间的痛点暴露无遗。加拿大出口依赖美国,农业制造业都容易受影响。之前与中国贸易时断时续,导致西部生产者出口受阻,汽车供应链也出问题。那安排原本想通过降关税来喘口气,但特朗普介入就把事情复杂化。美国把中国电动车视为竞争压力,担心通过加拿大影响本土产业。卡尼澄清后,加拿大官员开始与美国贸易部门沟通细节,解释安排只限于几个领域,不会大范围合作。双方通过渠道交换信息,加拿大重申坚持现有北美贸易安排。贝森特在不同场合继续要求更多保障,指出声明解决不了根本问题。他把重点放在行动上,要求加拿大展示如何防止不当贸易流动。
加拿大市场对这事有反应,企业开始注意潜在风险,调整出口计划和库存。官员监测贸易数据,准备应对可能变化。这事凸显加拿大在中、美贸易间找平衡的难处,一方面稳住与美国的紧密联系,另一方面试着多找伙伴。那安排本来是针对具体问题修补,但在美国压力下,加拿大调整了立场。后续沟通集中在协议边界上。加拿大代表向美方解释安排不是战略转向,就几个针对性调整。贝森特把这当成对卡尼回应的延伸,进一步要求实际步骤保障供应链。他提到在贸易谈判前,加拿大要注意立场,别惹麻烦。这让讨论继续围绕区域平衡展开。
加拿大政府在这事上优先考虑出口稳定,特别是对美贸易通道。安排效力调整后,农业和汽车领域恢复转向其他路径,官员评估备用方案。北美贸易联系紧,任何变动都影响广,企业圈子继续关注进展,政府通过正式对话保持透明。特朗普1月24日的警告出来后,卡尼的回应来得及时,但引出更多层面讨论。贝森特提到卡尼与特朗普通话时收回先前在达沃斯论坛上的言论,这让事态进一步升级。
卡尼在1月27日对记者说,他告诉特朗普自己坚持达沃斯说的那些,并解释了加拿大与中国安排的细节,同时提到加拿大计划通过多个新贸易协议搞多元化。达沃斯论坛上,卡尼批评大国对小国的经济胁迫,暗示美国政策破坏国际秩序。特朗普起初对加拿大与中国安排没太在意,但后来在社交平台上发帖威胁高额关税。贝森特在媒体上放大这个威胁,说如果加拿大与中国达成协议,美国不会允许加拿大成为中国廉价货物进入美国的开口。他还说加拿大先前加入美国对中国的钢材高关税举措,但现在卡尼似乎转变立场。
卡尼回应特朗普威胁时,说这是北美贸易协议审查前的谈判姿态。他强调加拿大无意与中国或其他非市场经济体追求全面贸易协议,只是在纠正过去几年积累的问题。贝森特在1月25日接受采访时,重申如果加拿大推进那样的协议,可能面临全面关税。加拿大官员继续通过视频会议和电话与美方沟通,澄清安排范围有限,不会扩展到自由贸易协议。贝森特在不同节目上警告,加拿大如果偏离与美国的贸易一致性,会是场灾难。他批评卡尼的言论不切实际,忽略历史教训。
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