各国心目中的联合国应是一个可以容纳分歧,消弭争端和冲突的国际性组织,而不是“一群官员在那不干正事,整天吃吃喝喝”。只讲规矩,要求成员国及时足额缴纳会费,却将自身责任“避而不谈”,联合国运作机制注定不能长久。

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俄卫星通讯社2月1日报道,联合国秘书长—古特雷斯日前向世界发出警告,倘若成员国继续拖欠会费,联合国将不可避免面临灾难。古特雷斯强调,危机正在加剧,局势朝着不利的方向发展,因各国拖欠联合国多达16亿美元的会费。

另据路透社透露,美国带头拖欠会费,尤其美国宣布退出联合国所辖的31个国际性机构后,联合国财政愈发的吃紧。联合国俨然大家庭,古特雷斯就是大家公选的“家长”。按照常理,当家庭运作困难,首要任务应是开源节流,而非继续向“子女”伸手要钱。

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可我们看到,古特雷斯仍在向拖欠会费的会员喊话,全然不顾“联合国形象近乎崩塌”的尴尬事实。举例说明:俄乌战争马上进入第五个年头,但联合国始终就像个局外人,既不对美国、北约、欧盟进行公开谴责,也不效仿中国,派出代表进行穿梭外交。

结果就是大家对联合国的吐槽越来越多,直至到了“不能收场”—一些国家就此拒绝缴纳会费,甚至扬言退出这个全球最大的政治性组织。当然,美国在这当中扮演了极不光彩的“搅屎棍”角色,在很大程度上加剧了联合国的困境。

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我个人认为,联合国除了搬迁、裁员,别无他法,指望美国等“老赖”主动履约,除非太阳打西边出来。有网友或问了,为何中俄等发展中国家及时足额缴纳会费,反倒美国等发达国家,却在缴费一事上,是能拖则拖,未将联合国“放在眼里”。猜测原因如下。

其一:只要联合国多存在一天,中俄就能替其他发展中国家多争取一分自由。

诚然此举并不能从根上消除委内瑞拉、伊朗面临的现实危机,但至少让世界明白,中俄作为负责任的大国,始终心系弱者,正通过一切努力,支持全球多边多级体系发展,要不然美国就会搞一言堂,对反对霸权的国家下黑手,甚至肆意发动战争。

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其二:美国缴纳了最多的会费,却得不到相对应的“权利”。

公开消息显示,2025年联合国应收会费约35亿美元,其中美国须承担总费用的22%,中国承担22%,其他国家依据经济总量、人口基数、发展潜力,依次递减。然而美国作为“出资大户”,拒绝承担义务,截至当前,仍可能拖欠高达8亿美元的会费。

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美国带头“拒缴”,一些成员国就更没有主动缴纳会费的积极性。说白了,联合国走到今天难以为继的地步,是“内力”和“外力”共同作用的结果,是霸权和和平力量博弈到一定程度的历史产物。

倘若情况继续,相信大家很快会看到,联合国走向停摆,乃至最终解散。对中俄等大国而言,既然不能规劝美国履行缴费义务,那就只能将结果想到最坏。或许这是特朗普的“釜底抽薪”计策,旨在刻意规避义务,让联合国“为己所用”,若不能如此,美国宁可亲手拆解发展中国家的“希望之所”。

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总的来说,联合国到了非改革不可的地步。既然不能让各方满意,倒不如“优化自己”,将每年的运作经费降至亿元级别,亦或者裁撤一些不必要的机构,可能还有活下去的可能。其他的就难说了,毕竟一分钱难倒英雄汉,会员就是不交钱,联合国还真的拿老赖没有办法。