当地时间2026年1月27日,印度和欧盟在新德里正式敲定自由贸易协定,这份协议的谈判耗时近20年,成为双方经贸合作中具有标志性的事件。
也让两个经济体的合作从单纯的贸易领域,延伸到安全防务和人员流动等多个方面。
此次达成协议的背景,是印度和欧盟现阶段都与美国存在经贸层面的分歧,双方都希望通过深化合作降低对美国的经济依赖。
印度总理莫迪和欧盟多位核心领导人都对这份协定给予高度评价,确认协定覆盖的经济体量占到全球GDP的25%,涉及的贸易规模更是达到全球贸易总额的三分之一,覆盖的人口规模约20亿。
欧盟方面直言这份协定是“所有协定之母”,原因就是此前近20年的时间里,经贸领域的分歧一直是阻碍印欧双方深化合作的关键问题。
此次协定的达成,彻底打通了这一合作堵点,为后续多领域合作打下基础。
从双方的贸易基础来看,欧盟早已是印度最大的贸易伙伴,有近6000家欧洲企业在印度开展各类业务,而印度在欧盟的贸易伙伴中仅排第九位,2024年占欧盟货物贸易总额的2.4%。
根据印度官方公布的2024至2025财年数据,印欧双边货物贸易总额约1360亿美元。
其中印度对欧盟的出口额约760亿美元,进口额约600亿美元,印度在双边贸易中处于顺差状态。
这份自贸协定的核心内容是大规模调整双边贸易关税,也是印度迄今为止力度最大的一次市场开放。
印度承诺对96.6%的欧盟出口商品取消或大幅降低关税,其中最受关注的是汽车领域,印度将对欧盟进口汽车的关税从目前的最高110%逐步下调,最终降至10%。
同时设置了每年25万辆的进口配额,欧盟方面预计这项调整能让欧洲车企更好地进入印度市场。
除此之外,印度还将基本取消欧盟出口的机械、化学品和药品等产品的部分关税,欧盟企业每年能因此节省约40亿欧元的关税成本。
作为关税调整的回应,欧盟也承诺在未来7年内,分阶段对99.5%的印度进口商品减免关税,其中印度的海产品、皮革制品、纺织品、化学品、珠宝等品类将实现零关税。
这些都是印度对欧盟出口的优势品类,关税减免能直接提升印度相关产品在欧洲市场的竞争力。
不过双方也约定,汽车、钢铁和部分农产品不在此次关税调整的范围内,这是双方为了推动协定落地做出的妥协。
除了贸易领域的合作,印欧双方还同步签署了安全与防务伙伴关系协议,约定在印度洋区域开展联合监控、情报共享和武器联合研发等合作。
这标志着,双方的合作从经贸层面上升到了战略层面。
同时双方还签署了全面人员流动框架协议,欧盟承诺为印度学生和青年人才提供更多流动机会。
根据协议草案,未来5年内欧盟成员国每年将向印度公民发放最多10万个多年度工作许可,以及至少3.5万个毕业生居留许可。
印欧自贸协定的谈判早在2007年就已启动,之所以耗时近20年才达成,核心原因是双方在市场准入、关税调整等方面存在诸多分歧。
尤其是汽车和农产品领域的争议,曾让谈判在2013年后彻底停滞,这一停就是9年,直到2022年才重新启动。
而此次谈判能快速敲定,直接原因是美国近期对印度和欧盟都采取了加征关税的贸易政策。
特朗普政府以印度进口俄罗斯石油为由,对印度输美产品加征了最高50%的关税,印度对美出口受到明显冲击,急需开拓新的出口市场。
欧盟也面临美国的关税威胁,双方都有通过深化合作降低对美依赖的需求。
为了推动协定尽快落地,印欧双方也刻意回避了部分核心争议问题,最明显的就是农产品领域,大豆、牛肉、糖、大米和乳制品等农产品均未被纳入协定。
对印度来说,农业是重要的民生领域,近半数劳动力从事农业相关工作,印度担心欧盟农产品进入会冲击本土农业,影响农民生计,这是印度在谈判中设定的红线。
而欧盟也对部分印度农产品的市场准入持谨慎态度,最终双方选择将农产品排除在协定之外。
同时双方还需要进一步协商,推动印度商品的标准和法规与欧盟接轨,这也是后续双边贸易合作需要解决的问题。
目前这份自贸协定还没有正式生效,按照流程,协定需要先完成五六个月的法律审查,再分别经过欧盟成员国、欧洲议会和印度议会的批准。
印度方面希望协定能在2026年年底正式生效,不过审批过程中可能还会遇到阻力。
欧盟内部对劳工标准、环保问题存在争议,印度国内也有农民对农产品领域的约定表达不满,这些都可能成为审批的阻碍。
国际社会对这份协定的评价也各有不同,欧洲媒体认为,协定看似达成了共识,实则回避了很多核心问题。
加上印欧双边经济关系的基础还比较薄弱,协定在短期内很难给双方贸易带来明显的提升,更多的是为双方的长期经济合作奠定基础。
印欧自贸协定的达成,也是全球贸易格局变化的一个体现,在部分国家推行贸易保护主义的背景下,更多经济体开始寻求多元化的贸易合作,降低对单一市场的依赖。
对印度来说,这份协定能帮助其对冲美国加征关税带来的出口压力,同时引入欧洲的技术和资本,推动本土制造业发展。
对欧盟来说,能借助印度市场缓解自身经济增长乏力的问题,同时实现贸易和供应链的多元化。
不过协定落地后,双方还需要解决标准接轨、政策落地等诸多问题,才能让协定的利好真正释放。
而这份协定的实施,也会对全球贸易和供应链格局产生一定的影响,推动全球贸易向多极化方向发展。
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