联合国秘书长古特雷斯近日警告,该组织面临“即将发生的财务崩溃”风险。对此,特朗普2月1日向美国政治新闻网POLITICO表示,他能轻易地解决联合国财政问题,前提是联合国愿意提出“请求”。表面看起来的政治大话,包藏“暗踩”和要挟联合国的意图。
特朗普在佛罗里达庄园发表谈话时表示:“如果有人来找特朗普并告诉这件事,我会让每个国家都付会费,就像我让北约付费一样。我只要向这些国家打一通电话……他们几分钟内就会寄支票来。”
在特朗普发表上述言论之前,其在瑞士达沃斯发起成立了所谓“和平委员会”,支付10亿美元的“会费”才能成为“永久会员”。其在开场致辞称“和平委员会”与联合国是“伙伴”关系,暗藏取代联合国处理安全危机事务功能的企图。
联合国面临“即将发生的财务崩溃”风险这一消息,令特朗普觉得自己“有能耐”,其放话联合国方面向自己提出“请求”,或包藏着更深层目的,即展现自己具有“超越”联合国的影响力,为“和平委员会”的运行造势。
尽管不无嘲讽联合国的意味,特朗普并非想彻底抛弃联合国,原因在于美国仍是联合国安理会常任理事国之一,利用联合国体系有利于维护美国利益。在联合国高官警告如果资金耗尽,联合国可能关闭其位于纽约的总部之后,特朗普断然否决,“我认为这不合适。联合国不会离开纽约,也不会离开美国,因为联合国具有巨大潜力。”
尽管“潜力”一说很不得体,但也反映了特朗普既不想交会费承担责任,又想维护自己在联合国体系中的权利的想法。
这并非意味着特朗普要“捍卫联合国”,而是他认为联合国体系有可利用的一面,这与做强做大“和平委员会”并不矛盾。近两月来,特朗普政府宣布从31个联合国旗下机构退出,抛出的是所谓“未能推动美国优先事务的资助和参与”,这明显有要挟的意味。只要美国不威胁退出安理会,就表明他根本舍不得离开联合国。
根据联合国高级官员公布的资料,目前联合国的欠款中,美国占95%,约22亿美元,包含2025年未缴的会费以及2026年的会费;欠费第二多的是委内瑞拉,2025年仍欠3800万美元;墨西哥排名第三,2025年欠费2000万美元,预计将延后缴纳。
美国的欠费正是导致联合国组织运作陷入财务困境的主因。特朗普政府不仅未缴2025年的会费,且对于联合国的维和行动也仅提供了约30%的应缴经费。
联合国秘书长古特雷斯对193个会员国发送信件呼吁各国应该履行缴纳会费的义务,并称联合国资金恐将于今年7月耗尽。这话其实是说给美国听的。
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