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（来源：铁合金）
2026年硅铁市场涉及的新政策主要集中在能耗与碳排放约束、产能优化、安全环保标准三大领域，其中部分政策为2025年发布但2026年正式实施，部分为2026年新出台或延续性政策。以下是核心政策要点：
一、2026年正式实施的关键政策
1. 能耗与碳排放双控政策（2026年全面实施）
核心内容：2026年是"能耗双控"向"碳排放双控"全面转型的第一年，国家层面明确将全面实施碳排放总量和强度双控制度。对硅铁等高耗能行业，将建立健全碳达峰碳中和综合评价考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价等制度体系。各地正加快制定配套实施细则，对能效在基准水平以下且无法通过改造升级的产能，将加快淘汰退出。
影响：硅铁企业需建立碳排放核算管理体系，单位产品综合能耗需降至《铁合金行业能效标杆水平》规定的7600千瓦时/吨以下（部分主产区要求更严），否则将纳入淘汰清单。预计2026年主产区将面临更严格的能耗指标考核。
2. 差别电价政策（2026年7月1日起执行）
核心内容：陕西、宁夏等主产区已明确，对铁合金等行业中限制类和淘汰类产能实施差别电价。以陕西省为例，2026年7月1日起，限制类产能加价0.1元/kWh，淘汰类产能加价0.3元/kWh。涉及硅铁企业33家，其中限制类产能企业22家（涉及日产约890吨）。
影响：高耗能、高排放的落后产能将面临显著成本上升压力，部分效率低的炉型（如25000kva等）可能减产或退出，供应端将出现结构性调整。
3. 安全标准更新（2026年4月30日实施）
核心内容：应急管理部发布的强制性行业标准《铁合金生产安全规范》（AQ 2024-2025）将于2026年4月30日起实施，替代2010版标准。新标准在安全设计、生产过程、储存过程、应急处置等方面提出更严格的安全管理和风险防控要求。
影响：企业需对现有设施进行安全改造，增加安全投入，部分不符合新标准的小型或老旧装置可能面临停产整改压力。
二、2026年延续或深化的政策
4. 产能置换与准入政策（延续性政策）
核心内容：内蒙古、宁夏等传统产区继续严格执行"减量置换"（每新建1吨产能需关停1.2吨落后产能），广西、云南等新兴产区允许"等量置换"但强制要求配套绿电设施。2026年新增产能审批趋严，产能扩张速度明显放缓。
影响：行业新增产能有限，产能进一步向资源与能源优势区域集中，行业集中度（CR5）预计提升。
5. 零碳工厂建设指导意见（2026年启动）
核心内容：2026年1月，五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，明确2026年起遴选一批零碳工厂标杆。虽然钢铁、铁合金等高载能行业并非首批重点（首批为汽车、锂电池、光伏等行业），但政策导向明确，为未来行业深度脱碳提供方向。
影响：头部企业可能提前布局绿电配套、碳捕集等技术，为未来政策扩围做准备。
6. 钢铁行业稳增长政策（间接影响）
核心内容：2025年8月发布的《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》延续至2026年，强调粗钢产量"总量控制"和结构优化。虽然不直接针对硅铁，但作为硅铁最大下游，钢铁需求的天花板效应将传导至硅铁市场。
影响：硅铁在钢铁领域的总需求难有大幅增长，倒逼企业向金属镁、特种钢等高附加值领域拓展。
三、2026年需关注的政策动向
7. 碳市场扩围预期（关注度较高）
背景：2025年钢铁行业已纳入全国碳市场试点，虽然铁合金行业尚未明确纳入时间表，但作为高耗能行业，未来纳入碳市场是大概率事件。2026年需密切关注政策信号和试点进展。
8. 地方性政策差异
特点：内蒙古、宁夏、青海等主产区在电价政策、能耗指标、环保标准等方面存在差异，2026年各地可能根据自身情况出台差异化实施细则，需关注主产区政策动态。
四、政策影响总结
政策类型
实施时间
核心要求
主要影响
碳排放双控
2026年全面实施
建立碳排放核算体系，实施总量和强度双控高排放产能成本上升，倒逼技术升级
差别电价
2026年7月1日（部分省份）
限制类+0.1元/kWh，淘汰类+0.3元/kWh
落后产能加速退出，供应端收缩
安全新标准
2026年4月30日
强化安全设施和管理要求
增加安全投入，小企业压力加大
产能置换
延续性政策
减量或等量置换，配套绿电要求
新增产能受限，集中度提升
零碳工厂建设
2026年启动
分阶段培育零碳工厂
头部企业提前布局，行业分化加剧
总体判断：2026年硅铁行业政策环境呈现"约束趋严、标准提升、分化加剧"特征。能耗与碳排放约束成为核心政策主线，差别电价、安全标准等具体政策将加速行业洗牌，具备成本控制能力、技术优势和资金实力的企业将获得相对优势，而高耗能、高排放的落后产能面临更大退出压力。建议企业密切关注主产区政策细则，提前做好合规准备和成本管理。
治冶子
2026/01/31
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