夜深了,我瘫在沙发上,划拉着手机。
年假出去玩的机票还没订,屏幕上,两个选项在闪烁:
一个是廉价航空,价格便宜得让人心动,但时间有点红眼。 另一个是全服务航空,价格贵了三百块,但时间完美,还包一顿饭。
纠结。太纠结了。
相信我,你肯定也经历过这一幕。我们普通旅客选航司,翻来覆去考虑的无非就是价格、时间、服务,最多再关心一下飞机餐好不好吃。
但从现在开始,我们马上会多了一个看不见的判断标准——民航局给航空公司的“安全分”。
没错,那一份传言了很久的精准差异化监管办法在2月2日终于发出了意见征询稿(《运输航空公司差异化精准监管实施办法(试行)》)。
01
为啥要给航司“打分”
简单来说就是监管也得“看人下菜碟”,这事儿的官方说法叫“差异化精准监管”。
听起来有点绕口?别急,我给你打个比方。
想象一下,你是个老师,管理一个班的学生。班里有门门考第一的学霸,有不好不坏的中等生,还有几个总在及格线边缘疯狂试探的“学渣”。
以前的管法,有点像“一锅端”。不管你是谁,检查作业的频率、开小灶的次数都一样。结果呢?学霸觉得你烦,耽误他刷题;“学渣”觉得你管得不够,反正你也要去管别人,他可以继续摸鱼。效率很低。
现在的“差异化精准监管”就不一样了。老师会把学生们分分类,然后区别对待:
对学霸,少打扰,多给自主空间,让他自己去冲击清华北大。
对中等生,按部就班,正常督促。
对“学渣”,那就得重点关照了,天天盯着,时不时来个随堂测验。
民航局现在就是这么管航空公司的。这个新办法的目标很明确:让监管更智能、更高效,别再搞“大水漫灌”,而是精准滴灌,最终的目的,是促进航空公司自己把安全工作搞好。
02
这“分”到底怎么打的?
这个打分过程,分两步走,跟选秀节目似的,既要看块头,也要看实力。而且这个机制还挺稳定:决定“块头”的分类每3年评一次,而决定“实力”的分级,则是每年都要更新的年度大考。
第一步:按“块头”分类,先站好队
在打分之前,民航局会先给所有航空公司分个组。
这就像拳击比赛,不能让一个重量级选手去打一个轻量级选手,不公平。所以得先按体重分组。
航空公司的“体重”,是综合三个指标算出来的:“飞机数量”、“运输小时数”和“最大可提供客公里数”。简单来说,就是看你家底厚不厚,飞得多不多,能拉的客多不多。
民航局先把只拉货的纯货运航司单独划为一类,然后将其余的客运航司,根据这个“体重”分成了三组:
1、大型客运航空公司
(就是那些我们耳熟能详的巨无霸)
2、中型客运航空公司
(行业的中坚力量)
3、小型客运航空公司
(有些是小而美的精品,有些可能就是官方文件里说的“小、散、变、转、欠”的公司)
纯货运航空公司
(只拉货不拉人的,比如顺丰,单算一类)
第二步:按“风险”评级,是骡子是马拉出来遛遛
分好组之后,就进入了真刀真枪的评(kòu)分(fēn)环节。
这是一个100分制的扣分体系。你可以把它想象成我们的驾照分数,每家航司初始都是满分100,然后根据一年内的各种表现来扣分,当然,干得好也能加分。
扣分的条目那叫一个五花八门,细致入微,我挑几个有意思的给你看看:
1、机队太老?扣分!飞机平均机龄超过14年就要扣分。这很好理解,开一辆快报废的老爷车上路,能不让人捏把汗吗?
2、飞行员累得像狗?扣分!这里有个专门的词叫“疲劳指数”。如果一家航司的飞行员疲劳指数频繁进入“黄区”或“红区”,那就要扣分,而且是加倍扣分,比老板PUA还狠。监管部门的意思很明确:别把飞行员当牲口使。
3、高管团队大换血?扣分!三年内,公司的实际控制人换了?董事长、总经理频繁变动?扣分!高层都不稳定,军心怎么稳?谁知道新老板靠不靠谱?先扣为敬。
4、欠薪?扣分!这个处罚非常直接且严厉,只要出现拖欠飞行、维修这些运行安全关键岗位人员工资的事件,一次就扣3分。逻辑很简单,连给核心员工发工资的钱都没了,你拿什么来保障安全?
5、瞒报谎报?直接罚下场!这是最严重的红线。根据规定第十七条,如果在数据申报过程中造假,一经发现,直接评为3级,而且3年内不许申请调高级别。这就像考试作弊被抓,不仅本次零分,还得记大过,三年内评优评先都跟你没关系。
当然,有罚也有奖,这套体系不光是挥鞭子,也给胡萝卜。除了安全财务考核优秀能加分,加分的项目也很有技术含量:
1、机队够新够先进?加分!如果你的主力机队都是空客A350、波音787这种第三、第四代干线飞机,技术先进,能效高,加1分。
2、维修培训能自给自足?加分!如果公司或集团内部就有CCAR147资质的机型培训能力,不用把维修工程师全送出去培训,说明技术实力雄厚,体系完善,加1分。
3、玩预测性维护?加分!如果你通过自建或委托,搞了一套牛掰的飞机健康管理系统,能全方位实时监控飞机状态,提前预警故障,最高能加2分。
总之,就是鼓励你把钱花在刀刃上,把安全和技术都做到位。
最终成绩单:四个等级,待遇天差地别
经过这一系列复杂的加加减减,每家航司的最终得分就出来了。根据分数,它们会被评定为1到4级,每个级别的待遇,那可是天差地别。
1级(≥90分):三好学生。监管部门对你很放心,现场检查的次数都少了。你想开新航线、加个班机?行,优先考虑你。
2级(80分到90分之间,不含80和90):普通同学。正常表现,大多数航司都在这个区间。监管部门按时来检查,不多也不少,一切按规矩办。
3级(50分到80分之间,不含50分,但包含80分):重点观察对象。说明你最近有点问题。监管部门会盯得很紧,检查频率会大大提高,没事就来你这儿转转。
4级(≤50分):留校察看。这基本意味着你被认为存在重大安全隐患了。监管部门可以直接让你暂停运行或者限制飞行。翻译一下就是:“你先别飞了,好好回家反省去吧。”
03
这事跟咱坐飞机的有啥关系?
说了半天,这套复杂的评分系统,到底跟我们普通旅客有啥关系?
关系太大了。
首先,也是最重要的,这个评分系统最终是为了我们旅客的安全。它就像一根指挥棒,逼着航空公司在安全上投入更多资源,在管理上更加规范。以前可能有些公司想在安全上省点钱,现在不行了,一旦分数太低,监管部门能让你直接停飞,这个代价谁都付不起。
其次,根据规定第十一条,评级高的公司在新开航线等方面有政策倾斜。这意味着,那些安全记录好、管理规范的公司会发展得越来越好,未来我们可能会有更多、更优质的航班选择。这是一个良性循环。
总而言之,民航局这套“差异化精准监管”的组合拳,就像一只看不见的手,在我们背后默默地筛选和鞭策着每一家航空公司。
它让好的公司得到奖励,飞得更高更远;也让有问题的公司无处遁形,时刻警醒。
全文完,如果觉得不错请关注与三连。
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