在今年上海两会的会场，“老”这个字，正在被重新定义。

翻开摆在代表委员案头的这份《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称纲要（草案）），记者注意到一个细节：“人均健康预期寿命”首次被写入总纲。这一指标的出现，引发了会场内外的热议。它释放了一个鲜明的信号：未来五年，上海的老年人不仅要“活得久”，更要活得健康、有质量。

如今，在上海，60岁以上户籍老人占比超37.6%，“65后”活力老人越来越多走进公众视野，他们或是在“百元一日聚“这样的银发社交场景中享受聚会的快乐，或是在老年大学的银龄课堂上学习数字技能。未来五年如何让活力老人活得更精彩？记者发现，纲要（草案）在好几个章节给出了方向：比如大力发展老年宜居、老年文娱等产业，深度开发银发休闲游，增加长者运动健康之家等健身设施。

记者在纲要（草案）中发现，养老服务已从单纯的“保障兜底”向“高质量发展”跃升，养老要解决“供需错配”。

市政协委员、上海申浩律师事务所高级合伙人张玉霞在采访中直言，银发经济有大量潜力待开发，她建议针对不同年龄段老人提供适配度更高、个性化更强的旅游项目，让银发经济告别“低端化”标签，也减少正规旅行社对高龄老人实行一刀切。

对于那些日间需要照护的老人，如何让他们不离开熟悉的街坊邻里也能安度晚年？纲要（草案）给出了“上海方案”：社区嵌入式养老。

纲要（草案）提到，要以社区嵌入式养老服务为基点，链接机构养老和居家养老服务。就是要把专业养老服务“搬”到老人家门口，让老人在家里或家附近，就能享受到与机构一样的照护。

记者走访了一些街道，也发现未来“家门口”的“日间照料中心”“家门口的养老服务站”将更密集，而部分社区还设有24小时为老应急服务，将为老人提供更全方位的照护，同时，适老化改造力度也将持续升级。

经过调研，上海市人大代表、上海开放大学经济管理学院院长孙慧教授也发现了社区养老中存在的一些痛点，她建议政府搭建平台，让高科技助老产品进驻邮局、银行等商业网点等社区附近进行体验，比如一些辅具，解决老百姓“想租、想买却找不到门路”的痛点。

未来养老机构将持续提升单人间、两人间比例。这种从“集体宿舍”到“私人空间”的转变，折射出对老人尊严的极致关怀。

当衰老进入“下半场”，医疗与护理的衔接是每个家庭的刚需。老百姓关注不仅关注“怎么养”，更关注“谁来护”。

纲要（草案）提出，将推进养老机构内设医疗机构，真正实现“医生在楼里，治疗在身边”。此外，一系列“实打实”的减负政策正在不断升级优化：近期，上海针对中度以上的失能老人发放“养老服务消费补贴”，以电子消费券形式抵扣部分居家、社区、机构养老费用。而一旦老人住院，“免陪照护”服务也让家属得到部分解放，旨在精准破解“一人住院，全家瘫痪”的少子化困境。专业医疗护理员提供24小时生活照料+医疗辅助，每天约150元。今年，就要推动这项服务从重症病区向普通病区拓展，从市级医院向区级医院延伸，为少子化家庭解除后顾之忧。

从刚退休的活力老人，到需要深度照护的失能老人，“健康预期寿命”贯穿了人生后半程的每一个阶段。上海的”十五五”规划正尝试重新定义”变老”。愿我们每个人老去时，都能健康、从容、体面，且依然充满光芒。

看看新闻记者: 闻倩钰 屠佳运

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摄像: 屠佳运 陆周杰

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