2026年1月30日,军队采购网发布《对北京天融信网络安全技术有限公司失信处理公告》,正式宣布对天融信孙子公司处以终身禁止参加全军物资工程服务采购活动的顶格处罚。
这次不是新的处罚,而是对2024年1月同一违规事件的调查升级——2024年1月天融信因串标行为被处3年禁入陆军范围,经过近两年深入调查,军队采购管理部门认定其违规情节特别严重,最终升级为终身禁入全军范围。
天融信军采规模
2010年,天融信开始进入军队采购供应商;关于天融信在军队采购单一市场的份额规模,天融信未在财报中单独披露该部分收入;但根据行业惯例和公开中标信息估算,其军采业务在集团总收入中的占比,可能在5%-10%,按照2024年天融信总收入28.2亿元计算,预计军采规模2亿左右。
天融信在军队网络安全市场,特别是防火墙、边界安全等传统领域,有一定份额;从竞争格局看,天融信退出后,其释放的市场份额,可能的受益方有:启明星辰、绿盟科技、奇安信、深信服、安恒信息等头部网络安全企业,以及卫士通、三六零等具备军工背景的企业。
天融信被处罚的历程
2023年3月,军队采购网发布启用新版供应商管理系统,明确自2023年4月起全面启用新系统,实行采购业务全流程电子化。同时持续进行功能优化和监测完善。
根据公开信息,系统在2023年下半年陆续增加了投标文件IP/MAC地址追踪、文件相似度分析、报价规律预警等监测功能。
2024年1月22日,北京天融信在陆军某项目采购活动中被发现,存在串标行为,被处以3年内禁止参加陆军物资工程服务采购活动的处罚,处罚范围仅限陆军范围。
3个月后,天融信在投资者互动平台首次回应称是"有人私刻公章假冒公司"。
随着调查升级,发现了新的问题项目包括:2023年,某部纪检监察移动办案系统项目(预算1588.08万元),2023年,南部战区视频监控系统网络安防建设项目(编号2023-ZBNBCG-W1004)。
公开信息显示,天融信在2024-2025年期间没有其他独立违规记录。
但2024年5月20日,纪检监察移动办案系统项目,天融信被发现涉嫌串通投标,被暂停全军采购资格(暂停状态,非最终处罚);
2024年10月19日,因在南部战区视频监控系统项目(项目编号:2023-ZBNBCG-W1004)中涉嫌违规失信,被暂停南部战区采购资格(仍是暂停状态)。
从时间线看,2024年1月初始处罚后,调查持续进行,历时2年,陆续发现其他项目存在问题,最终认定"情节特别严重"并升级为终身禁入。
天融信不是首家被处罚或终身禁止
目前具备军队采购资格的网络安全企业(含IT服务类)约200-300家,其中与天融信规模、业务类型相近的头部企业约10-15家。
2022年,武汉趋势科技,在空军某软件研制项目中存在围标串标行为,且中标后提供假冒伪劣产品,围标+劣质产品双重违规,被终身禁入空军采购。
2025年,四川润泽经伟、成都网域探行、成都钧正、成都全维度,均因"串通投标、违规转包"被网络空间部队终身禁入。
在天融信的主要竞争对手中,启明星辰、奇安信、卫士通等头部企业近年都因围标串标等违规行为被军队采购处罚过,但处罚力度多为期限性禁止(1-3年),尚未出现终身禁入案例。
2025年2月,启明星辰,涉嫌违规失信行为(具体项目未披露)暂停全军采购资格,当前状态是仍在调查或处罚期内,未升级为终身禁入;
2025年5月,奇安信,涉嫌围标串标,暂停网络空间部队范围采购资格;
2024年12月,卫士通,涉嫌串通投标,禁止3年内参加全军物资工程服务采购活动。
当然也有例外,目前公开信息显示,深信服、绿盟、安恒等企业,未在军队采购网处罚公告中出现。
天融信还能翻身?
再注册一个公司比如南京天融信,是不是可以继续做军队生意?
不行,新注册的关联公司无法绕过限制
军队采购系统对供应商违规处理实行"穿透式监管",处罚不仅针对涉事公司,还会延伸至其法定代表人、控股股东控制的关联企业。
天融信集团即使新注册"南京天融信",只要实际控制人、法定代表人等关键人员与受罚主体存在关联关系,新公司同样会被认定为关联企业而无法通过资格审核。
在现有处罚期内(终身禁止),天融信集团通过受罚孙公司及其关联方(包括实际控制人、法定代表人控制的其他企业)直接投标军队采购项目已无可能。
即使通过第三方合作,只要存在实质性的业务依赖、人员关联或利益输送关系,同样会被识别为规避处罚而受限。
从商业现实角度,可以理解为天融信在军队采购市场已基本出局
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