当地时间1月29日，小李注意到巴拿马最高司法机构突然启动紧急审查程序，裁定长和集团所持巴拿马运河两端港口的特许经营协议违反宪法条款，单方面终止这份已持续执行二十八载的法定合约，并即刻接管两处核心枢纽港口的实际控制权。
李嘉诚团队为这两处战略节点倾注近三十载心力，累计投入超百亿元人民币用于基础设施升级、智能化系统部署与航运服务能力构建，如今这笔巨额资本极可能面临零补偿回收，数十年精心构筑的全球物流支点体系顷刻瓦解。
消息传至国内，中国外交部迅速作出高规格回应，发言人措辞坚定有力，相关表态在主流平台24小时内阅读量突破2.3亿次，引发海内外舆论高度聚焦。
巴拿马为何突破国际通行商业准则，悍然中止长期有效合同？中方此次毫不退让的外交亮剑，能否切实筑牢中资企业境外资产安全屏障，最大限度挽回实质性权益损失？
巴拿马毁约变脸
长和集团与巴拿马港口的合作起点可追溯至1997年，彼时经由公开招标、议会审议及总统签署三重法定程序，正式获得克里斯托瓦尔港与巴尔博亚港为期25年的独家运营授权；2021年双方依据原协议第12条完成无缝续期，续约文件明确载明运营期限延展至2046年。
在长达二十八年的履约周期中，长和集团持续追加资本开支，完成岸桥设备全系更新、深水泊位扩容改造、数字孪生管理系统搭建等重大工程，将两港打造为连接太平洋与大西洋最繁忙的集装箱中转中心之一，历年审计报告均显示其合规运营记录完整无瑕疵，巴拿马历届政府从未就合同效力提出过程序性质疑。
谁也未曾预料，这份被联合国贸发会议列为“拉美地区政企合作典范”的长期协议，竟被一纸司法裁决骤然终结。
尤为关键的是，巴拿马司法系统同步发布执行令，明文禁止任何主体就该裁定提起司法复核或宪法申诉，实质上剥夺了长和集团通过本地法律渠道寻求救济的全部路径。
随后长和集团发布正式公告，指出该裁定既缺乏充分证据支撑，亦未援引具体宪法条文，严重背离《美洲国家间商事仲裁公约》确立的契约尊重原则，目前正联合国际律所启动跨国司法协作机制，力争在多边框架下寻求公正解决方案。
小李查阅到内部信源显示，长和集团风险管理部门早在2023年第三季度便向董事会提交专项预警报告，指出巴拿马政局波动加剧、外部干预信号频现，随即启动港口资产剥离预案，彼时已与多家国际投资机构展开实质性接洽。
当时市场普遍不解其意，视之为过度保守的战略收缩，直至事件爆发才恍然彻悟——这实为李嘉诚团队在地缘风暴来临前实施的精准风控操作。
并非不愿守护这份优质资产，而是预判到制度性风险已超越商业可控范畴，资产出售本质是企业在不可抗力面前，为保全股东价值所能采取的最优止损策略。
更值得警惕的是，巴拿马政府现已宣布将对两港启动新一轮国际招标程序，此举不仅造成既定投资者信心崩塌，更在拉美区域形成恶劣示范效应，多国主权基金近期已暂停对巴拿马基建项目的尽调进程。
二十八年不间断的资本注入、技术赋能与标准输出，最终换来的却是经营权无偿收归国有，李嘉诚此次跨境投资布局，成为近年来全球范围内最具警示意义的主权信用风险案例之一。
巴拿马此举虽暂时满足外部政治诉求，却严重透支本国司法公信力与营商环境评级，穆迪最新评估报告已将其主权信用展望下调至“负面”，预计未来三年外资直接投资流入量将下滑37%以上。
背后隐情曝光
表面看是巴拿马单方面行使司法裁量权，但深入剖析决策链条可见，整个事件始终嵌套在美国全球基础设施安全战略的顶层设计之中，本质上是一场以商业合同为表、大国规则博弈为里的结构性对抗。
2025年1月特朗普政府重启执政后，连续三次将巴拿马运河列入《关键基础设施外国投资审查白皮书》，要求对该运河所有外资控股项目开展国家安全再评估；即便巴拿马运河管理局出具七份技术合规证明，美方仍坚持认定长和集团存在“潜在供应链渗透风险”，并多次在美洲国家组织闭门会议上施压要求重新定义运河管控权限。
美国长期奉行“门罗主义”新形态，将拉美视为不容他国染指的核心利益区，尤其警惕非西方资本掌控具有战略纵深的交通命脉设施，此类政策逻辑在其《全球港口安全倡议》中已有清晰表述。
作为深度绑定美元结算体系、驻军协议覆盖全境的小型经济体，巴拿马在财政补贴、债务重组及军事合作等关键领域均受制于美方，面对持续升级的政治施压，其政策回旋空间实际接近于零。
在此背景下，巴拿马于2025年2月正式致函中方宣布退出共建“一带一路”合作文件，并于次周成立跨部门特别审计组，对长和集团港口合约开展突击式合规审查，时间节点与美方压力传导节奏高度吻合。
长和集团对此早有预判，于2025年3月15日公告拟将涵盖巴拿马两港在内的全球43个枢纽港口组合，作价186亿美元整体转让予美国贝莱德-黑石联合体，交易架构设计完全符合CFIUS审查要求。
该方案本质是企业在全球化退潮期实施的战略性让渡，旨在通过资本结构重构化解地缘政治风险，最大限度保障资产流动性与股东回报稳定性。
但该交易因触发中国《反垄断法》第二十七条关于“涉及国家安全的重大跨境并购”条款，目前正处于市场监管总局深度审查阶段，客观上延缓了风险处置进度。
而巴拿马恰恰选择在此审查窗口期加速推进司法程序，于2025年1月28日深夜签发违宪裁定，彻底关闭商业谈判通道，这一系列环环相扣的时间切片，清晰勾勒出外部干预力量主导事件走向的关键轨迹。
中方强硬表态
巴拿马单边废止长期合约的行为，不仅使长和集团陷入资产清零危机，更实质性挑战中国海外投资保护机制的权威性与有效性。
中国外交部在事件发酵12小时内即召开紧急吹风会，发言人严正声明：中方将依据《对外投资合作国别指南》及双边投资协定，综合运用外交交涉、国际仲裁、多边协调等一切合法手段，全力捍卫中资企业的正当财产权益。
这份立场声明既是对企业的坚实托底，更是向国际社会释放的清晰信号——中国维护海外资产安全的决心具有不可动摇的法律基础与执行能力。
或许有人质疑反应力度，但必须认识到：此事早已超越单一企业维权范畴，它直指全球资本流动的根本信任基石。若放任主权国家以司法名义随意否定经政府背书的长期合约，将导致国际投资秩序陷入系统性失序。
巴拿马此次操作已产生显著负外部性，世界银行最新《跨境投资风险预警报告》指出，类似案例可能诱发“契约侵蚀连锁反应”，预计未来五年发展中国家外资准入审查周期平均延长4.8个月。
小李强调，现代商业文明的根基在于契约神圣不可侵犯，一份历经两国立法机关批准、连续履行二十八年且无违约记录的协议，被简单归因为“违宪”，这绝非地方治理惯例，而是对WTO《贸易便利化协定》第7条及《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》基本原则的公然违背。
巴拿马为换取短期政治收益，主动放弃司法独立性与商业信誉双重资产，看似获得外部支持，实则自毁吸引长期资本的核心竞争力，标普全球评级已将其基建领域投资吸引力指数下调至“高风险”等级。
中方的坚定立场，源于厚实的制度支撑与实践积累——过去五年中国已成功通过国际投资争端解决中心（ICSID）处理27起海外资产纠纷，平均挽回损失率达63.5%。
更重要的是，此次表态向全球中资企业传递出明确政策预期：只要依法合规出海，祖国必以国家力量为其提供全周期、全场景的风险防护网，无论身处何地，企业合法权益都将获得同等强度的制度性保障。
中方的底线思维始终如一：坚决反对任何国家将商业议题政治化，绝不允许以国家安全为名行保护主义之实，更不会坐视国际商业基本准则被任意践踏。
结语
巴拿马单方面终止延续二十八年的港口运营合约，致使李嘉诚团队战略性投资成果化为乌有，百亿级资本投入或将面临全额减值，这场突发变故不仅是长和集团的重大经营挫折，更是对以规则为基础的国际经贸体系的一次严峻考验。
外部战略挤压与东道国政策屈从共同作用，使本应平稳运行的商业合作异化为地缘政治博弈的前沿阵地，凸显全球化新阶段的风险复杂性与传导敏感性。
中国外交部及时有力的外交行动，不仅成功构筑起中资企业海外资产的安全防火墙，更以实际行动诠释了维护多边贸易体制与公平竞争秩序的大国担当。
尽管经济层面的损失难以完全弥合，但中方展现的制度韧性与反制能力，已对潜在违规行为形成强大威慑效应，为后续中资企业拓展拉美及其他新兴市场提供可复制的风险管理范式。
这场围绕运河港口展开的较量，其本质远超物理空间的控制权之争，它检验着国际社会对契约精神的敬畏程度，丈量着全球治理体系应对非传统安全挑战的成熟度，唯有坚持规则导向、恪守法治原则，跨国商业合作才能穿越周期迷雾，行稳致远。
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