会议现场。人民网记者 寇雅楠摄
人民网呼和浩特2月3日电 (记者 张聿修)2月3日上午,中国人民政治协商会议第十三届内蒙古自治区委员会第四次会议在内蒙古人民会堂开幕。自治区政协副主席其其格向大会报告十三届三次会议以来的提案工作情况。
报告中指出,政协第十三届内蒙古自治区委员会第三次会议以来,自治区政协团结带领广大政协委员、各民主党派、人民团体、政协各专门委员会和界别,立足政治优势、紧扣发展大局、心系民生关切,积极运用提案建言资政、凝聚共识。着力在提质增效上出实招、在成果转化上求实效,推动提案工作呈现出政治引领有力、提案质量提升、机制创新突出、办理实效显著的良好局面,展现了提案者和办理者胸怀“国之大者”、情牵“区之要事”、心系“民之关切”的责任担当。
持续强化政治引领。自治区党委常委会确定将提案办理协商纳入自治区年度政协协商计划,细化党政部门等单位提案办理绩效考评机制。自治区党委、政府、政协联合召开提案交办会,明确办理要求,压实办理责任。自治区党委首次把“督办政协重点提案”纳入党委常委包联盟市专项任务中。自治区人民政府定期向政协常委会通报提案办理情况,并制定“关于加强政协提案办理工作的措施”。政协常委会始终把政治建设摆在提案工作首位,打造“党建+提案”履职品牌,将党建工作与提案业务同部署、同落实、同考核,通过专题学习会、知情明政通报会、调研座谈会等形式,引导提案者深刻把握自治区发展形势,精准对接党委中心工作,使提案始终与党委同向、与政府同频、与人民同心,切实做到“党委有号召、政府有安排、政协提案有行动”。
着力聚焦质量提升。政协常委会坚持把质量作为提案工作的生命线,从源头培育、审查立案、精准交办、督导办理、双向评议等环节发力,推动提案质量稳步提升。在选题培育上,推进“领导点题、部门出题、政协商题、社会征题”机制,引导提案者提前谋划,开展调研、掌握实情,确保提案言之有物、言之有理、言之可行。在审查立案上,会同党政督查部门和提案办理单位严格落实“四审制”,确保提案立得准、有共识、可落实。在精准交办上,坚持“归口管理、分级负责、责任到人”原则,明确承办单位职责和办理时限,确保每件提案都有人管、有人办、有人督,为提案办理求真务实打下坚实基础。
切实增强办理实效。自治区党委、政府、政协领导带头督办重点提案,坚持“以督办促办理、以办理促落实”,构建了党委政府政协协同重点督办、专委会服务督办、提案者参与督办、办理者重点落实的立体督办体系,推动了提案办理从“答复型”向“落实型”转变。制定了专项督办方案,各办理部门通过面对面交流、协商互动等多样性和实效性形式,实行台账式管理、清单式答复,形成“接收—研究—办理—答复—反馈”的闭环机制。推进“双向评议”,改进工作作风,提高行政效能,为提案绩效考核提供了基础保障。开展提案办理“回头看”,确保“办好一件提案、解决一类问题、推动一系列工作”的叠加效应。
优化创新工作机制。政协常委会持续推进提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设。修订了《政协内蒙古自治区委员会提案工作条例》,编印《政协提案工作读本》《政协提案工作应知应会手册》,为提案工作提供明确导引。发挥专门委员会的基础性作用,强化源头培育提质,提前发布选题目录,引导委员聚焦关键领域,以“小切口”深耕调研,建立“党派团体界别”重点培育模式,集体打磨提升提案质量。优化提案提交、审查、交办、办理、查询、反馈等全流程线上服务功能,落实管理提标,推进提案“跨部门联动办理”。实现提案工作“线上线下”深度融合。
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