经过一年的谈判和酝酿,美国与印度达成一项贸易协议。美国总统特朗普于当地时间2月2日宣布,将降低对印度商品征收的关税,以换取包括印度承诺停止购买俄罗斯石油在内的一系列让步。

据央视新闻报道,特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发文称,他于当日上午与印度总理莫迪进行了电话交谈。美国对印度商品加征的所谓“对等关税”将从25%降至18%,立即生效。印度也将相应地降低对美国的关税和非关税壁垒,直至降至零。

特朗普声称,莫迪“同意停止购买俄罗斯石油,并从美国以及可能从委内瑞拉购买更多石油。”莫迪还承诺将大幅增加对美国产品的采购,包括价值超过5000亿美元的美国能源、技术、农产品、煤炭以及其他许多产品。

莫迪在社交平台X上发帖称,在与特朗普交谈后,他“很高兴‘印度制造’(Made in India)产品的关税现将下调至18%”。但是他并未提及停止购入俄罗斯石油一事。

俄罗斯石油占印度石油进口总量的三分之一以上。美印贸易协议达成后,印度政府尚未正式下令要求炼油企业停止这类进口。两名炼油行业消息人士对路透社表示,印度炼油商需要一个“逐步收尾期”,以完成现有的俄罗斯石油交易,然后才能停止从该国进口原油。

印度对俄罗斯石油有多依赖

印度是全球第三大石油消费国,俄罗斯则是地理位置相对接近的供应方,印度依赖俄罗斯原油来支撑其快速增长的经济。自2022年俄乌冲突以来,印度成为俄罗斯海运原油的最大买家之一,这在西方国家中引发强烈反弹,这些国家随后对俄罗斯能源行业实施了制裁。

据美国有线电视新闻(CNN)报道,俄罗斯石油的价格通常比欧佩克或美国原油低约每桶16美元,这使得印度很难放弃。瑞穗证券的分析师指出,即便在与美国达成协议之后,印度预计仍可能会像过去几年一样规避制裁,继续购买俄罗斯石油。“他们会找到办法,用‘暗影船队’把这些石油运走。”

但随着近几个月油价下跌,受制裁石油与非制裁石油之间的价差已经缩小。彼得森国际经济研究所高级研究员、印度前首席经济顾问阿尔温德·苏布拉马尼亚姆表示:“当油价很高时,(俄罗斯石油)这种折扣非常重要。但随着油价下降,这种优势就没那么大了。”

美国贸易代表办公室(USTR)官员对美媒Politico透露:“如果印度恢复购买俄罗斯石油,总统随时可以重新加征俄罗斯石油关税。”

印度石油部长哈迪普·辛格·普里1月表示,随着从俄罗斯石油进口下降,印度正在实现原油来源多元化。贸易数据显示,去年12月,印度的俄罗斯石油进口量降至两年来的最低水平,而欧佩克在印度石油进口中的占比则升至11个月来的高点。

据路透社报道,炼油行业消息人士1月称,在印度政府会议讨论加快美印贸易协议进程之后,印度炼油商已开始缩减对俄罗斯石油的采购,转而从中东、非洲和南美国家购买更多原油。但是印度企业此前已预订了将在2月装船、并于3月抵达的原油货物,因此需要一段过渡期来履行现有合同承诺。

特朗普还声称,莫迪同意用来自委内瑞拉和美国的石油取代俄罗斯原油。有分析指出,委内瑞拉石油与俄罗斯石油品质相似,都属于重质、含硫原油,非常适合生产燃料油和柴油,而印度炼油厂本就为处理这类原油而设计。但是委内瑞拉的石油基础设施年久失修,印度从俄罗斯购买的石油量,甚至超过了委内瑞拉目前的石油产量。

“要完全用委内瑞拉或美国的石油取代俄罗斯石油,需要大量投资。但从长远来看,这可能会给俄罗斯经济带来额外挑战。”美国银行资产管理公司高级投资策略总监罗布·霍沃思对美媒表示,俄罗斯石油已被大多数西方国家制裁,而印度是其主要买家之一。

关税下调将产生多大影响

特朗普重返白宫后,印度是最早寻求与美国达成贸易协议的国家之一,但谈判因印度的贸易壁垒以及被要求停止采购俄罗斯能源而陷入僵局。美国从8月7日开始对印度输美商品征收25%的关税。与此前的额外关税叠加后,印度输美商品将总体适用50%的关税税率。当时,印度外交部回应:“不公平、不公正、不合理”。

印度前首席经济顾问阿尔温德·苏布拉马尼亚姆指出,由于各种豁免,印度商品的实际有效关税率约为35%。他认为,特朗普可能急于与印度达成协议,部分原因是欧盟上周刚刚与印度签署了一项酝酿已久的自由贸易协定。“如果印度给予欧盟优惠准入,美国企业就会受到影响。这产生了一种多米诺骨牌效应。”

美印贸易协议达成的几天前,印度与欧盟签署了一项协议,扩大欧洲对印度市场的准入,涵盖汽车、酒类等产品。作为交换,欧盟向印度在医药产品进口和服务业参与方面作出让步。

美国贸易代表贾米森·格里尔上周在接受福克斯商业频道采访时表示,他认为印度在与欧盟的新贸易协议中占据了更有利地位。一名前美国贸易谈判代表表示,在缺乏更多美印协议细节的情况下,很难判断美国或欧盟谁获得了更有利的协议。

印度并非美国最大的贸易伙伴之一,但关税下调也将产生一系列影响。根据美国人口普查局的数据,截至2025年11月,美国从印度进口了955亿美元的商品,占美国进口总额的3%;同期,美国向印度出口了420亿美元的商品。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,去年美国从印度进口的主要商品包括计算机和其他电子产品(如手机)、药品、服装和化学品。近几个月来,美国珠宝价格上涨,部分原因正是对印度商品征收的关税。与此同时,印度从美国进口的主要商品包括石油、天然气、飞机及飞机零部件。

除了货物贸易之外,美国企业对印度的依赖也日益加深。美国运通、摩根大通、微软和谷歌等公司不断扩大在印度的业务规模,在当地招聘员工,而不是为其申请赴美工作的签证,甚至在印度开设了新的办公机构。

“印度已经拖延这些贸易谈判好几个月了,而目前的条款又如此模糊,结果可能从影响巨大到‘毫无意义’都有可能。”美国加图研究所经济学家斯科特·林西科姆对美媒说道。

澎湃新闻记者 南博一