为深入贯彻山东省自然资源厅《 关于进一步规范建设工程规划许可管理工作的通知》精神，落实推广上级“十证联发”典型经验要求，无棣县行政审批服务局以“金牌管家”服务模式为载体，推动省级改革部署在一线创造性转化、实效性落地，将“优化流程”“提升效能”转化为企业可感可知的“审批速度”与“办事体验”。
变“坐等审批”为“前置服务”，在项目源头落实“主动协同”要求。“金牌管家”模式的核心是将服务关口大幅前移。10支专业团队在项目前期即主动介入，对接土地、能耗、海域等关键要素需求，提前疏通堵点。这并非简单帮办，而是将省厅强调的“跨部门协同审查”“并联推进”机制，实质性地延伸至项目酝酿阶段，从源头避免后续审批环节的“肠梗阻”，真正体现了从“被动受理”到“主动治理”的转变。
以“一人通办”实现“一窗受理”，在服务终端压实“高效便捷”承诺。无棣县将“一窗受理”理念人格化、行动化。企业只需对接一名“金牌管家”，即可由其全程负责对接多部门、准备复杂材料、跟踪审批进度。“管家”成为行走的“一窗”，通过线下跑腿、线上协调，弥合系统与实操的缝隙，确保即使不熟悉流程的企业也能无障碍享受改革红利，生动践行了省厅“切实提升审查效率和质量”“打造高效便捷政务服务环境”的工作目标。
用“时间压缩”检验“改革成效”，在发展一线兑现“营商优化”初衷。改革的成效最终体现在时间和市场上。“金牌管家”通过将评估、踏勘等环节前置至土地手续办理期，实现审批准备与权属办理“并联跑”。企业依法取得土地使用权后，相关审批即可快速衔接，平均为项目节省超百个工作日，助力项目早开工、早投产。这不仅是对“限时办结”的机械遵守，更是对“优化营商环境、支撑高质量发展”战略意图的深度呼应。
无棣县行政审批服务局用实践表明，“贯彻”不是文件的层层转译，而是行动的步步穿透。“金牌管家”模式将省级政策意图转化为县级操作逻辑、将审批制度改革转化为企业竞争优势的执行体系。（仝易森）
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