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政法工作是党和国家工作的重要组成部分,事关广大人民群众切身利益,事关党和国家长治久安,事关强国建设、民族复兴。

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▲2025年5月6日,全省推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会召开

2025年,全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,锚定政法工作现代化目标,以“稳”固根基、以“进”求突破、以“优”提质效,扎实推进平安安徽、法治安徽建设,以一系列实打实的成效,护航现代化美好安徽建设行稳致远,为现代化美好安徽建设提供了有力保障。

政治引领锻造担当铁军

队伍强则事业兴,政治强则方向明。2025年,安徽政法机关锚定新时代政法工作现代化目标,以党的创新理论凝心铸魂,以政法先进典型引路聚力,以履职能力培训赋能增效,全力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军,为江淮大地高质量发展筑牢安全屏障、提供坚实法治保障。

党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。一年来,省委政法委始终把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,及时传达学习党的二十届四中全会及省委十一届十次、十一次全会精神,确保党中央重大决策部署及省委工作要求在政法系统落地生根、开花结果。

思想是行动的先导,理论是实践的指南。省委政法委员会全体会议和省委政法委机关理论学习中心组发挥“头雁效应”,深化集体学习研讨,严格执行“双随机”学习交流机制,全年47人次作专题研讨发言,形成了以上率下、层层跟进的理论学习生动局面。

2025年6月下旬,省委政法委联合省委组织部、省委党校举办全省政法领导干部专题研讨班,130余名政法领导干部围绕“深入贯彻中央八项规定精神 全面履职勇于担当”主题,结合安徽政法实际深入研讨,有力提升了全省政法领导干部的政治能力、法纪素养和履职能力,有效带动全省政法系统以优良作风全面履职、担当作为。

作风建设,关系党的形象,关系人心向背,是党的建设的永恒主题。安徽政法机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持动真碰硬、真查实改,锲而不舍纠“四风”、树新风,将作风改进融入点滴日常,推动作风建设常态化长效化。

每周五下午,肥西县人民法院各法庭内都是一片忙碌景象。自2025年4月25日实行固定接待日制度以来,该院盘活闲置接待场所,本部、执行局及各派出法庭同步开展接待服务,让群众在家门口就能找到办案人员。群众可以提前通过微信公众号找到接待人员、时间及地点,方便当事人按需精准预约、就近沟通,实现接待场所、时间、流程“三统一”,切实减少跑腿次数。即便非固定接待日,群众只需拨打公示电话,诉求便能第一时间对接专人,真正做到“有处可寻、有人可答、有果可期”。

安徽省公安厅机场公安局深耕“‘心’桥为民服务社”品牌建设,在原有遗失物品找回、矛盾纠纷调解、特殊人群关怀、心理咨询、紧急就医协助及普法宣传等各项服务基础上迭代升级。国内旅客若遗失或遗忘身份证,除线上自助申请电子临时乘机证明外,还可前往机场服务社现场补换领居民身份证,实现当场办理、邮寄到家,免去往返奔波之苦。同时,针对外籍人士出行需求,服务社新增“外国人临时驾驶许可”办理业务,进一步提升外籍旅客出行便利度。

池州市人民检察院以青年干警为主体,打造“池检清风”廉洁文化品牌,从杜绝“身边的浪费”到学习“身边的榜样”,从规范网络言行到严守纪律底线,青年干警通过“清风课堂”“廉洁沙龙”“案例警示会”等教育形式,在潜移默化中推动纪律要求、廉洁理念入脑入心。

榜样是鲜活的价值观,是有形的正能量。2025年,省委政法委组织开展“学习榜样精神 汲取奋进力量——安徽政法先进典型系列宣传活动”,深入基层一线挖掘典型人物,通过“大写的榜样”集中采访、“榜样面对面”短视频创作、“榜样的力量”主题演讲比赛等形式,讲好政法故事,弘扬时代正气。

在皖山皖水间,一颗颗“政法之星”熠熠生辉,用坚守与担当诠释初心使命:

34年扎根基层,444件刑事案件,20余封感谢信,零投诉零违纪……无为市人民法院刑事审判庭原庭长田明龙,用生命丈量正义,以担当、为民、清廉的底色,在平凡的岗位上书写了不平凡的人生华章;

全国模范检察官、芜湖市镜湖区人民检察院副检察长汤恒明,始终心系民生,在公益诉讼中为守护长江生态、追缴国有土地出让金12.64亿元,以办案实绩彰显司法公正;

全国特级人民警察、当涂县公安局刑警大队教导员葛大汉,从警26年,勘查现场3000余起,协破案件千余起,用脚步丈量平安;

全国公共法律服务先进个人、六安市江淮公证处副主任赵文兵,主动介入企业纠纷,以“多管闲事”的热情促成调解,让法治温度直抵人心;

打铁还需自身硬。面对新形势新任务,安徽政法机关强化能力建设,以专业化建设为抓手,全面提升干警履职能力。

2025年9月21日, 第十六届“十佳公诉人”业务竞赛活动现场气氛紧张有序。此次竞赛新增“刑事检察策论”科目,要求选手围绕“如何高质量强化法律监督”主题,结合办案实际撰写2500字以上策论,全面检验参赛选手的理论功底、实战能力与综合素养,以赛促学、以赛促练,锻造高素质刑事检察队伍。

淮北市公安局杜集分局创新推出“星光夜校”,每周四晚开课,由业务骨干和专家授课,内容涵盖党建实务、数据分析、前沿技术、表达艺术等,有效破解工学矛盾,累计为600余名民警辅警“充电赋能”,切实提升队伍专业化水平。

安庆市中级人民法院举办“做到说到·竞相提高”接访办访交流会,11名干警结合自身工作经历,深情讲述接访办访中的感人故事,多角度展现两级法院青年干警在信访一线的责任与担当、坚守与奉献。2025年以来,安庆各级法院积极搭建实践锻炼平台,安排33名青年干警到信访、执行一线历练,15人驻村帮扶,14人到基层挂职,让青年干警在基层实践熔炉中锤炼作风、增长才干,为政法事业发展筑牢人才根基。

安徽公安特警组成的中国警察C队在国际赛事中奋勇拼搏,斩获团体总季军及多个单项奖项,彰显中国警察的过硬本领;六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村村委会主任金其华亮相国新办中外记者见面会,分享将“法言法语”转化为“乡音土语”的基层工作心得……他们用实际行动诠释着政法机关的初心使命,用忠诚担当守护着江淮大地的平安稳定与和谐安宁。

平安筑基点亮万家灯火

“民惟邦本,本固邦宁”。2025年,安徽政法机关锚定“建设更高水平平安安徽”目标,推动平安建设从“被动应对”向“主动谋划”、从“单点突破”向“全域提升”转变,将平安建设“施工图”转化为群众安居乐业“实景图”。

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▲砀山县人民法院园艺场法庭法官深入辖区农户梨园调解案件

欲筑室者,先治其基。省委政法委牵头起草《安徽省平安建设条例(草案)》,以法治刚性规范理顺体制机制、明晰各方责任,构建起覆盖政治安全、社会治安、公共安全、矛盾化解等领域的全链条风险防控体系。

责任扛牢,方能行稳致远。这一年,安徽进一步压实平安建设责任链条,推动各级党委(党组)切实履行主体责任,严格落实维护社会稳定责任制、社会治安综合治理领导责任制。完善考评机制,将“平安建设表彰”纳入省级部门表彰序列,激活各地各部门履职尽责的内生动力,推动平安建设从“要我平安”向“我要平安”、从“一时平安”向“长治久安”深度转型。

基层是平安建设的“最后一公里”,也是矛盾化解的“前沿主战场”。安徽连续三年开展基层平安建设专题培训,通过政策解读、经验交流、实战演练等方式,为基层干部“充电赋能”,不断提升基层平安“守门人”的风险防范、矛盾化解和应急处置能力。

治安状况直接关系群众获得感、幸福感、安全感。2025年,全省政法机关坚持打防管控一体化推进,聚焦群众反映强烈的突出治安问题,出重拳、下实招,掀起一场场守护平安的凌厉攻势,让平安之声响彻江淮大地。

扫黑除恶斗争尺度不松、力度不减。省扫黑办纵深开展“有组织犯罪防治深化年行动”,通过公开征集线索、开展省级督导、组织专题培训等举措,持续释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。全省公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪组织105个,抓获犯罪嫌疑人1789人,破获刑事案件2892起;检察机关精准履职,起诉涉黑涉恶案件82件602人;法院依法从严从快审理,受理涉黑涉恶案件177件1704人,审结129件1087人,以法治威严彰显扫黑除恶决心。

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▲公安干警入驻蚌埠市蚌山区综治中心进行扫黑除恶宣传

“这笔钱被骗后我整夜难眠,没想到法院这么快就帮我们追了回来,太感谢了!”2026年1月14日上午,淮北市杜集区人民法院内暖意融融,一场涉诈骗类案件退赃活动正有序进行。现场,一沓沓涉案赃款整齐摆放,14名受骗群众代表在人大代表、政协委员及媒体记者的共同见证下,亲手接过失而复得的钱款,激动与欣慰之情溢于言表。

电信网络诈骗犯罪,是长期严重危害百姓生命财产安全的“毒瘤”。安徽坚持高压严打与源头防范并重,持续推进“云剑”“断流”“拔钉”等专项行动,精准打击各类电诈犯罪。全省共侦破电信诈骗案件4697起,抓获犯罪嫌疑人2.5万名,精准处置预警线索1135万余条,成功劝阻11.4万余人,拦截被骗资金1.6亿元,为群众挽回经济损失6.9亿元。一年来,发送识诈防骗公益短信超10亿条,开展全覆盖式反诈宣讲,多措并举推动反诈知识深入人心,构筑起全民参与、全域防控的反诈“防火墙”。2025年,全省电诈警情同比下降6.1%。

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▲池州市公安局民警在夜市开展反诈宣传

法治之力护航“幼苗”成长。省委政法委牵头17个省直部门联合印发《一体化推进防治学生欺凌、未成年人犯罪预防治理、专门学校建设工作方案》,组建工作专班,制定暗访督导、社会支持体系建设、普法宣传等6个工作方案并逐一推动落实。全省建成专门学校13所,可提供学位2400个,累计教育矫治罪错未成年人5200余人。

在省高级人民法院指导下,全省126家法院通过单列、加挂标识等方式,实现了少年法庭(办公室)审判机制全覆盖。合肥市中级人民法院联合市妇联推广家事调查员制度,首聘60名家事调查员并开展集中培训,推进涉未成年人纠纷多元化解。庐州检察院牵头打造“庐州春雨”检监共建品牌,打破高墙内外的壁垒,构建起“刑罚执行+社会帮扶”的全方位关爱体系,将关爱触角延伸至高墙之内。

平安建设,人人有责;平安成果,人人共享。2025年8月28日上午,安徽省见义勇为弘扬正气奖颁奖大会隆重举行,35名见义勇为英模受到奖励,他们用凡人善举点亮正义之光,为平安安徽注入温暖力量。

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▲2025年8月28日,安徽省见义勇为弘扬正气奖颁奖大会举行

如今,全省29.5万名“江淮义警”志愿者活跃在基层一线,他们穿梭在街头巷尾、扎根在社区村落,既是治安巡逻的“千里眼”、隐患排查的“顺风耳”,也是矛盾调解的“和事佬”、法治建设的“宣传员”,与政法机关干警一起,共同绘就平安安徽、法治安徽建设的“同心圆”,让平安法治之花在江淮大地处处绽放。

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▲合肥义警队伍进行安全巡逻

夯基固本筑牢善治根基

推进综治中心规范化建设,是党中央重大决策部署,是推进更高水平平安中国建设的重要举措。2025年5月,全省社会治安综合治理中心规范化建设现场推进会在蚌埠召开,吹响安徽综治中心规范化建设的“冲锋号”。

过去一年,安徽以县级综治中心为重点,通过场所重塑、力量聚合、机制再造,将综治中心打造成为群众身边的解纷“全科医院”,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

综治中心规范化建设,首在“有形覆盖”,贵在“有效运转”。此前,部分地区综治中心存在场所偏僻、面积狭小、标识模糊、功能混杂等短板,群众办事常遇“找不到门、跑冤枉路”的困境。对此,安徽坚持以人民为中心,恪守“便民、规范、高效”原则,对全省县级综治中心开展全方位升级改造,精准破解基础建设瓶颈。

全省51个县级综治中心在原址优化提升,32个进行重新迁建布局,拓改建后一站式集成诉讼服务、检察听证、信访接待、人民调解等多元功能,解决了群众“四处跑、多地跑”烦恼。

阵地是基础,队伍是关键。安徽坚持“应驻尽驻、能驻多驻”的原则,推动综治中心从“单兵作战”向“兵团会战”转变,构建起法院、检察、公安、司法、人社、信访等部门100%派员常驻,民政、住建、农业农村、卫健、工会、妇联等轮驻随驻、快速响应的联动处置机制。全省县级综治中心吸纳调解组织598个,整合仲裁、公证、鉴定、法援、律所、心理服务等机构452家,实现了矛盾纠纷化解法治化“路线图”全链协同。六安市霍山县综治中心通过进度晾晒、质效评估等方式推动入驻部门履职,响应率、办结率、满意率持续提升。

实战成效彰显聚合效能:淮南市潘集区综治中心仅用21天,成功化解253名农民工550万元欠薪纠纷,守住群众“钱袋子”;池州市东至县通过多方力量联动,将农民工维权周期从36天压缩至7天,大幅提升维权效率,用实打实的解纷成效践行了“为民办实事”的初心使命。

机制创新化激活治理动能。安徽各地因地制宜,探索出一系列富有成效的解纷机制。

在合肥,包河区针对汽车服务业纠纷高发问题,在全省最大的汽车服务业集聚区创设功能型综治中心,涉车重复投诉、涉车警情同比大幅下降,实现了“以解纷‘力度’提升营商‘温度’”。

在亳州,“5+N”会商机制成为化解疑难复杂矛盾的“利器”,市县乡三级联动,已成功化解各类复杂纠纷2441件。

在芜湖,企业聚集区的综治中心专设“为企服务窗口”,以“低成本、高效率、一条龙”的服务,化解涉企矛盾纠纷5475件,为优化营商环境保驾护航。

据统计,自2025年7月全省县级综治中心规范化运行以来,全省各级综治中心已累计化解矛盾纠纷26万余件,59个中心收到群众锦旗237面,成为群众信赖的“民心工程”。

综治中心规范化建设的显著成效,根源在于安徽始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,大力推进信访工作法治化,坚决把矛盾问题化解在基层、处置在源头,筑牢平安建设第一道防线。

各级党委政法委牵头开展矛盾纠纷拉网式排查,累计排查矛盾纠纷79万余件,推动78万余件矛盾纠纷及时就地化解,化解成功率保持在98%以上。

全省法院推动一审新收民事案件先行调解25.5万件,用实际行动践行“抓前端、治未病”的理念。

蚌埠市实现矛盾纠纷“一网通办”,通过数据跑路替代群众跑腿,办结周期缩短了三分之二。

淮北市杜集区与江苏省毗邻县区建立“零距离”调解室,让“跨界事”不再“跨省跑”,有效破解了省际边界治理难题。

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▲在淮北市政务服务中心公安窗口,一家公司相关负责人享受“只跑一次”“当场办结”服务,快速拿到了许可证

安庆市成立“六尺巷调解学院”,通过分层施训、精准补强,为调解工作注入文化内涵与专业力量。

铜陵市铜官区靶向施治物业纠纷高发反复问题,通过源头治理与多方联动,使市长热线物业类投诉量下降28%,有效提升了群众的居住幸福感。

数据是最有力的证明,平安是最亮丽的底色。全省万人起诉率同比下降47.4%,矛盾纠纷引发的命案数同比下降6.2%,一组组亮眼数据,彰显着安徽综治中心规范化建设的丰硕成果,印证着新时代“枫桥经验”在江淮大地的生动实践。如今,从城市到乡村,从园区到社区,各级综治中心正以坚实有力的举措、务实高效的服务,持续织密平安防护网、筑牢治理防火墙。

法护营商厚植发展沃土

法治是最好的营商环境。

过去一年,全省政法机关深入贯彻落实习近平法治思想,锚定高质量发展首要任务,充分发挥政法机关职能作用,扎实做好善服务、强保障、优环境各项工作,奋力创优一流法治化营商环境,为现代化美好安徽建设注入强劲法治动能。

省委政法委立足系统思维,在合肥市包河区、滁州市天长市、亳州市蒙城县等6个县(市、区)设立法治化营商环境建设联系点,将“前哨探头”直插基层一线。通过常态化走访调研,精准捕捉企业发展堵点难点问题,建立问题清单、责任清单、落实清单“三单联动”机制,推送省直政法单位靶向指导、协调解决,构建起上下贯通、协同高效的工作格局。

全省法院以构建全方位护航体系为目标,健全“3﹢N”联席会议机制,常态化会商涉企执法司法共性问题,统一裁判理念与标准尺度,让司法裁判成为市场主体稳定预期的“定盘星”。

全省检察机关聚焦涉企执行痛点,扎实开展涉民事终结本次执行程序监督专项行动,依法严惩逃废债行为,对945件涉企案件强化法律监督,针对违法错误执行行为发出检察建议454件,以精准监督守护各类经营主体平等发展权利。

全省公安机关聚焦企业办事堵点,深化“一窗通办”改革,窗口办事效率提升40%,围绕企业全生命周期,推进“新车上牌”“车辆解抵押”“车辆报废”“居住证办理”等“高效办成一件事”集成服务,以“智能+主动”服务模式让企业少跑腿、好办事。

全省司法机关深入开展规范涉企行政执法专项行动,累计纠正违规执法案件5469件,化解公共政策兑现和政府履约践诺的存量问题1901件,兑现资金23.05亿元,以法治化举措为市场主体的健康发展保驾护航。

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▲2025年5月10日,安庆市大观区司法局组织干警开展送法进校园活动

创新是引领发展的第一动力,而知识产权保护则是创新的“生命线”。安徽政法机关紧扣打造具有重要影响力的科技创新策源地目标,全方位护航新质生产力发展。

省高院出台19条知识产权审判举措,精准对接新能源汽车、先进光伏等战略性新兴产业需求,为产业集群发展保驾护航。

合肥市检察机关主动将履职阵地前移,出台八项举措筑牢知识产权检察保护屏障,覆盖国家战略科技力量保障、创新主体权益维护、公益诉讼探索等关键环节,实现从实验室研发到生产线转化的全链条法治护航。

法治服务不止步,暖心护航无死角。安徽政法机关坚持“企业需求在哪里,法治服务就跟进到哪里”,主动靠前、精准滴灌。

淮南市中级人民法院制定《护航科技创新企业发展善意文明执行工作指引》,平衡司法强制力与企业生存发展需求,让执行既有力度更有温度。

针对新业态群体权益保障需求,铜陵市启用职工法律一站式服务中心,邀请新业态劳动者代表沉浸式了解权益政策,通过专题法治课、“一对一”答疑等服务,打通法律服务“最后一公里”,让惠企利民政策真正“看得懂、用得上”。

从皖江两岸到皖北大地,安徽政法机关以一项项务实举措、一个个典型案例,将“法治是最好的营商环境”的理念转化为护航发展的生动实践。

精耕细作回应时代命题

法治是中国式现代化的重要保障。2025年,安徽政法机关深入践行习近平法治思想,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为安徽在推进中国式现代化进程中走在前列提供了坚实法治支撑。

理论是法治建设的源头活水,前沿探索是法治发展的核心引擎。2026年1月13日,安徽省法学会科技法学研究会正式成立,标志着安徽在“法律+科技”前沿领域的理论研究迈入规范化、系统化发展新阶段。这一重要举措,不仅为科技创新策源地建设精准植入了法治基因,更在服务新质生产力发展的战略布局中落下了关键一子,提供了重要支撑。

2025年,省法学会紧扣习近平法治思想实践转化、涉外法治人才队伍建设、新质生产力知识产权保护等重大时代课题,精准立项年度研究课题45项,其中重点课题8项、一般课题12项、青年课题7项、自筹课题18项,推动法治理论创新与司法实践探索同频共振、深度融合,为法治安徽建设提供了坚实学理支撑。

良法是善治的前提。立足新时代发展需求,过去一年,安徽立法工作蹄疾步稳、精准发力,构建起与现代化美好安徽建设相适配的法规制度体系:

率先在省级层面出台《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》,为千万新业态劳动者撑起了坚实的法治“保护伞”;《安徽省传统村落保护传承利用条例》守护着乡野古韵与浓浓乡愁;《安徽省物业管理条例》的修订则破解了群众“关键小事”的治理难题;

合肥市出台《合肥市智能网联汽车应用促进条例》护航新能源汽车“首位产业”发展;池州市通过《池州市住宅电梯安全管理条例》补齐领域监管短板;黄山市以“小快灵”立法服务地方特色发展;滁州市精准立法助力光伏产业提质增效……

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▲歙县人民法院“轮渡法庭”为沿岸群众提供送上门的高效便捷诉讼服务

“十四五”期间,我省累计制定修改地方性法规129件、废止16件,审查批准设区的市法规171件,制定修改废止省政府规章34件,为高质量发展提供了有力的制度保障。

公平正义是政法工作的生命线,高效规范的执法司法是守护公平正义的核心防线。

“法官裁判说理透彻充分,让我们输得明白、心服口服,更为企业后续的规范经营指明了方向。”一起买卖合同纠纷案件的败诉方某公司向长丰县人民法院送来的感谢信上这样写道。这不仅是对法官公正司法的由衷认可,更是我省司法公信力持续提升的生动缩影。

2025年8月21日,我省法治建设“一规划两纲要”落实情况专项督察启动。6个督察组聚焦执法规范化、产权保护、司法公信力三大核心领域,靶向整治涉企执法不规范、逐利执法、机械执法等突出问题,坚决纠治违法干预经济纠纷等乱象。

全民守法是依法治国的长期基础性工程,更是法治安徽建设的重要根基。江淮大地上,法治宣传教育不断创新形式、丰富载体,“法治星火”点亮了城乡阡陌,浸润了百姓心田,全民尊法学法守法用法的良好氛围更加浓厚。

宪法宣传周期间,金寨县人民法院干警走进油坊店乡富光希望小学,开展了一场别开生面的“宪法知识进校园”活动。同学们踊跃转动“宪法知识幸运大转盘”,争相抢答关于公民权利、义务、国家象征等相关问题,在欢声笑语中,法治的种子在青少年心中悄然生根、发芽。

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▲金寨县人民法院组织干警前往油坊店乡富光希望小学开展“宪法知识进校园”活动

黄山市徽州区“法映呈坎 灯耀民心”活动中,十余盏绘有“宪法精神”“法治为民”等字样的非遗鱼灯点亮了暮色,与古村的青石板路、黛瓦马头墙交相辉映,勾勒出一幅法治与传统文化深度融合的温暖图景,让普法宣传更具地域韵味与感染力。

2025年作为民主法治示范村(社区)建设三年行动(2023—2025年)收官之年,安徽通过亮牌提升、阵地建设、法治惠民等四项工程,累计建成“全国民主法治示范村(社区)”154个、“安徽省民主法治示范村(社区)”1343个,打造了一批基层法治建设标杆。同时,大力培育乡村“法律明白人”队伍,11.8万名“法律明白人”扎根基层,实现村(居)法律顾问与村(居)“两委”“法律明白人”结对全覆盖,村(社区)妇联主席100%成为“法律明白人”,让法治服务触手可及,为乡村振兴筑牢法治根基。

徽风润皖启新局,法护江淮再扬帆。“十五五”开局之年,全省政法机关将跃马扬鞭、砥砺奋进,以政治建设为统领,以平安建设为主线,以法治建设为重点,以基础建设为支撑,以队伍建设为保证,着力提升履行新征程使命任务的能力,为实现“十五五”良好开局提供有力保障。

来源:安徽法治报

安徽省司法厅出品

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