这是2月1日拍摄的伊朗首都德黑兰市区画面。新华社 图
一夜之间,欧盟所有国家的驻伊朗大使都成了德黑兰抗议的对象。
据新华社报道,伊朗外交部发言人2日就欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”一事表示,作为最低限度的措施,伊朗已经召见欧洲国家所有驻伊大使,以书面形式表示抗议。
另据法新社报道,伊朗议会2月1日宣布将欧盟各国军队列为恐怖组织。欧洲新闻网称,德黑兰“以象征性的反制措施”回应欧盟的最新决定,从而加剧了伊朗与欧盟之间的紧张局势。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,欧盟的有关决定其实让伊朗“非常震惊”。孙德刚说,伊朗原本认为欧盟是可以进行合作的对象,但在欧盟有关决定作出后,实际上欧盟选择了“站在美以一边”,这点让伊朗“不能接受、也很紧张而且愤怒”。同时,在接下来伊朗与美国的博弈中,伊朗面临的处境将更加孤立和被动,“所有的抉择、可能的压力都给到了伊朗这边。”
伊朗召见所有欧盟国家大使表达愤怒
据伊朗媒体报道,伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊表示,伊朗外交部从2月1日开始召见欧盟国家驻伊朗大使,这一过程一直持续到了2日。巴盖伊表示,伊朗外交部“审查了一系列行动方案,正在制定各种备选方案,并已提交给相关决策机构”。“我们认为,未来几天内,伊朗伊斯兰共和国将就欧盟这一非法、不合理且极其错误的举动采取对等行动做出决定。”他对记者表示。
1月29日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在社交平台发文说,欧盟成员国的外交部长们当天作出“决定性举措”,将伊朗伊斯兰革命卫队列入恐怖组织名单。据法国媒体报道,这一决定将对伊朗伊斯兰革命卫队所有现役成员实施资产冻结、资金禁令和旅行禁令,其中许多人已经受到欧盟常规制裁制度下的类似限制。
卡拉斯在帖文中表示,欧盟作出这一决定的直接原因,是欧盟认为“伊斯兰革命卫队在1月镇压伊朗国内抗议活动中扮演了重要角色”。
欧盟这一决定在伊朗国内引发了强烈的不满。2月1日,伊朗议长卡利巴夫在议会宣布,根据2019年的一项法律,伊朗将所有欧盟国家军队都视为恐怖组织。他同时表示,欧盟这一行为是“在美国与以色列的授意下进行的。”革命卫队当天也发表声明称,严厉谴责欧盟丧失政治独立性,沦为美国干涉主义政策的附庸。革命卫队表示,现实情况是,部分欧洲国家已成为分裂分子及恐怖组织的“摇篮”与避难所,并持续为其提供武器、媒体和后勤支持。
伊朗外交部1月29日发表声明称,欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队贴上“恐怖组织”标签,此举是非法、不公正且充满欺诈的,是对全体伊朗人民的攻击,伊朗对此予以最强烈的谴责。伊朗外交部强调,这一挑衅性、极其不负责任且侮辱性的行径,将进一步推动世界走向无序和“丛林法则”深渊。欧盟上述决定造成的政治、法律和安全后果,将由欧洲政策制定者,尤其是该决定的设计者和推动者承担。
孙德刚表示,欧盟在这个时间点对伊朗革命卫队作出这样一种认定,确实与伊朗去年底到今年初发生的大规模抗议活动有直接联系,“伊朗官方公布的抗议活动中死亡人数是3000多人,这让欧洲大为震惊。欧洲认为伊斯兰革命卫队在背后发挥了很大的作用,就推动(有关决定)最后达成了。”
“还有一点很重要的就是美国的推动,”孙德刚分析称,“美国在促成欧洲国家通过对伊斯兰革命卫队列为恐怖组织方面,可能也发挥了一种推波助澜的作用。”
特朗普第一任期期间,美国成为首个将革命卫队列为“恐怖组织”的国家,随后加拿大、澳大利亚等国也将革命卫队列为恐怖组织。另据新华社报道,乌克兰总统泽连斯基2月2日表示,乌克兰已将革命卫队列为“恐怖组织”,伊朗方面目前暂未作出回应。
欧洲站队美国令伊朗面临艰难抉择
在一些媒体看来,欧盟作出这一决定和伊朗决定报复的时间点非常微妙。半岛电视台称,伊朗的报复行动正值美伊紧张局势持续数周升级之际。美国总统特朗普多次威胁要发动军事打击,并加强了在中东的军事部署。不过,他在1月31日称,伊朗正在与美国进行“认真对话”。
伊朗最高领袖哈梅内伊2月1日在德黑兰会见民众代表时则表示,如果美国攻击伊朗,这将演变成一场地区冲突。他说,“我们并非挑起事端者,也无意攻击任何国家,但伊朗人民将对任何攻击和骚扰伊朗的人予以强有力的回击。”
孙德刚分析称,这也是为何伊朗对欧盟的“背刺”感到愤怒的重要原因。“伊朗对欧洲、特别是欧盟一直是抱有幻想的,”他表示,“认为(欧盟)是可以争取的对象,在这种情况下,突然伊朗得到的结果是欧洲国家把伊斯兰革命卫队列为恐怖组织,这让伊朗感到非常不能接受,也很震惊。”
实际上,尽管各方近期都释出了缓和局势的信号,美国和伊朗两国高级官员也极有可能在6日于土耳其伊斯坦布尔举行会谈,但各方在军事上的准备并没有放松。
伊朗伊斯兰共和国军队总司令哈塔米1月31日在德黑兰发表讲话时说,伊朗武装力量当前处于全面防御与军事戒备状态,敌方在地区内的动向正被精确监测,“我们的手始终放在扳机上”。
据新加坡《联合早报》报道,美国海军“阿利·伯克”级导弹驱逐舰“德尔伯特·D·布莱克”号2月1日离开以色列埃拉特港。“布莱克”号是目前部署在中东的六艘美国驱逐舰之一,能够执行区域防空、反舰、反潜、对地打击等任务。美军并没有透露该舰下一步动向,但特朗普1月31日称,美国的“庞大舰队正开赴伊朗”。
据《以色列时报》2月1日报道,以色列国防军总参谋长扎米尔在周末对美国进行了“秘密访问”,并与美国参谋长联席会议主席丹·凯恩等高级官员举行了密集会谈,讨论了美伊紧张局势可能引发的各种情况及应对措施。
另据阿克西奥斯新闻网1月29日报道,以色列军事情报部门负责人什洛米·宾德27日和28日分别与五角大楼、中央情报局和白宫高级官员举行了会晤。一名知情人士称,宾德此行是通报美方此前询问过的伊朗相关具体情报。
孙德刚认为,在当前的背景下,欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队认定为“恐怖组织”,显然是“站队选边”的举动,“伊朗全国上下现在已经非常紧张了,欧盟又站到了美以一边,实际上形成了一个‘美国+欧盟+以色列’的联合阵线,让美以更加有恃无恐,所以这一点让伊朗不能接受、也很紧张和愤怒。”
孙德刚表示,欧盟的决定实际上是“在外交上和政治上策应了美以对伊朗的施压、甚至是军事打击,这让伊朗在当前的局面下变得非常孤立。”“在这种情况下,伊朗可能面临非常难以选择的抉择,”他分析道,“要么是坚持强硬政策,要么就是作出实质性的、重大的让步,包括但不限于交出核材料、停止试射弹道导弹、停止在中东支持代理人等,这对伊朗来说都是非常重大的让步。”
“现在球和压力全部给到了伊朗这边,”孙德刚说,“现在就是考验伊朗谈判代表智慧的时候,怎么避免战争,同时做一些实质性的让步,同时还要对国内有一个交代。这是非常难以平衡的。”
澎湃新闻记者 聂舒翼
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