综合多家媒体报道,特朗普在社交媒体上宣布的协议核心包括:关税调整。美国将印度输美商品的关税从25%降至18%,并取消去年因印度购买俄油而额外加征的25%关税。
• 印度方面的承诺:印度同意减少购买俄罗斯石油,转向购买更多美国石油,并可能采购委内瑞拉石油。印度还承诺降低对美国商品的关税和非关税壁垒(目标是降至零),并采购价值超过5000亿美元的美国能源、科技、农产品等。
双方公开表述的“甜蜜”与具体落实之间存在巨大差距,主要体现在以下几点:
• 5000亿美元采购承诺的现实性:这个数字被广泛质疑。数据显示,印度去年全年从美国进口的商品总额仅略超400亿美元。印度智库创始人直言,这个数字“不可能”实现。
• 能源转向的复杂性与国内争议:特朗普声称印度将“停止购买”俄罗斯石油,但这更像是谈判目标。实际上,即便在50%关税下,印度每日仍进口约150万桶俄油。协议可能只是要求印度“大幅削减”俄油进口。用委内瑞拉石油替代俄油的方案,在印度国内引发了“谁在决定印度政策”的强烈质疑。
美国的核心目的:1. 能源地缘战略:首要目标是切断俄罗斯战争资金来源,施压印度减少俄油进口。同时,为美国能源(及未来可能由其“掌控”的委内瑞拉石油)打开巨大市场。
2. 经济利益优先:这是“美国优先”的极致体现。通过关税威胁,撬开印度市场,为美国商品争取优势。
3. 抢在欧洲之前:有分析指出,美国担心印度在压力下加速与欧盟的自贸谈判,从而让欧洲企业抢占先机。因此,美国需要先与印度达成协议,稳住关系。
印度的核心考量:1. 缓解关税压力:最直接的动力是解除高额关税对印度出口的打击。
2. 坚持战略自主与多边下注:印度不会完全顺从美国。它巧妙地利用与欧盟的谈判作为筹码,让美国感到竞争压力,从而争取更好条件。印度国内强调,有权自主决定能源采购来源。
3. 务实的能源安全:印度承诺的是多元化采购(增加美国、可能恢复委内瑞拉),而非完全、立即切断俄罗斯。这是基于炼厂配置、运输成本和折扣的现实选择。
总的来说,这份协议更多是一份用关税杠杆达成的地缘政治意向声明,而非细节清晰、可立即执行的贸易协定。
要看清后续发展,可以关注以下几点实际执行细则,关注未来几个月印度从俄罗斯、美国、委内瑞拉实际进口的石油数据变化;印欧自贸协定进展:如果印欧谈判取得突破,可能反过来影响美印协议的最终条款;印度国内反应:协议在印度议会和媒体中引发的辩论,将考验莫迪政府的执行力。
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