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中国发展改革报社记者 | 刘宝亮

工业是国民经济的“压舱石”。“十四五”收官之年，我国工业经济发展情况如何？产业发展呈现哪些特征？在日前国新办举行的新闻发布会上，工信部有关负责人介绍了2025年我国工业经济发展成效。

呈现“稳、进、新、活”四个特点

“2025年，我们坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务，工业经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，全年主要目标任务顺利完成。”回顾2025年工业经济发展，工信部副部长张云明用“稳、进、新、活”四个字来概括。

一是“稳”的态势持续巩固。2025年，规模以上工业增加值同比增长5.9%，制造业增加值占GDP比重保持稳定，制造业规模有望连续16年保持全球第一。电信业务总量同比增长9.1%。工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成，有效发挥了“压舱石”作用。

二是“进”的步伐持续加快。2025年，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%，增速高于规模以上工业3.3个、3.5个百分点，占全部规模以上工业比重较2024年提高2.2个、0.8个百分点。制造业数智化转型扎实推进，累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。工业降碳、减污、扩绿、增长协同推进，累计培育国家绿色工厂超8000家，规模以上工业单位增加值能耗、水耗不断降低。

三是“新”的动能持续壮大。2025年，超大直径盾构机、重型燃气轮机等重大装备实现突破，人工智能为工业经济增长注入强劲动力，6G第一阶段技术试验形成超300项关键技术储备。集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%，工业机器人产量同比增长28%，新能源汽车新车销量达1649万辆、同比增长28.2%。新兴领域投资增势良好，航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长。

四是“活”的效果持续显现。2025年，综合整治“内卷式”竞争成效初显，新能源汽车、光伏等重点行业竞争生态持续改善。5G和千兆光网融入97个国民经济大类中的91个，工业互联网实现41个工业大类全覆盖，为经济社会发展注入更多活力。加强优质企业梯度培育，累计培育专精特新中小企业超14万家，有效期内的高新技术企业达50.4万家。2025年规模以上工业专精特新“小巨人”企业增加值同比增长9%，前11个月规模以上工业高新技术企业利润总额同比增长5.3%。

“透过一年看五年，‘十四五’时期我国工业经济发展取得新的重大成就，韧性强、潜力大、活力足的特征进一步彰显，我们对2026年保持工业经济稳中向好态势充满信心。”张云明说。

新兴产业和未来产业实现三个“一批”

“十四五”以来，我国统筹推进优化提升传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，为我国经济社会发展提供强大动力。张云明介绍，新兴产业和未来产业的发展主要体现在三个“一批”。

一是一批“含新量”高的创新成果竞相涌现。实验室里的“好点子”源源不断转化为生产线上的“好产品”。钙钛矿材料、永磁材料、动力电池等技术处于国际先进水平，新型网络、高速通信、先进计算、新兴软件、区块链等技术加快迭代，基于新型量子技术的原子钟、磁力仪等样机研制成功，超导量子计算机、光量子计算机实现量子优越性。也就是说，这些计算机拥有能够在某一特定问题上超越任何经典计算机的计算能力。脑机接口技术从医疗向教育、工业等领域加速拓展。

二是一批应用前景广的新产品加速进入市场。智能机器人等终端产品不断成熟，投入使用。生物制造产品在医药健康、日化美妆、绿色能源等行业不断扩大应用范围。“5G+”“工业互联网+”“机器人+”“北斗+”等一批新场景加快培育，为新产品迅速产业化提供广阔的市场空间。

三是一批国际竞争力强的优势产业脱颖而出。“十四五”时期，新能源汽车、光伏、低空装备、船舶和海洋工程装备等一批新兴产业加速发展壮大，中国制造这一名片更加“亮丽”。2025年，新能源汽车产销量再创新高，光伏产业稳健发展，为全球发展注入绿色动力。民用无人机产品数量和种类不断增长。造船业实现量质齐升，产业竞争力不断增强。

面向“十五五”，张云明指出，在新兴产业方面，将深入实施发展壮大新兴产业打造新动能行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动，创建国家新兴产业发展示范基地，从供需两端发力，加快培育新兴支柱产业。在未来产业方面，将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，持续开展创新任务“揭榜挂帅”，组织实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，支持地方因地制宜建设一批未来产业先导区，加大政府投资基金投资力度，在全国范围内形成未来产业竞相发展的良好局面。

数字产业取得三方面显著进展

数字产业是促进实体经济和数字经济深度融合的关键支撑，也是发展新质生产力的重要载体。张云明介绍，“十四五”以来，我国数字产业快速发展，质量效益不断提升，在“规模体量、创新能力、赋能应用”三方面取得显著进展。

规模体量不断壮大，大省作为产业发展“稳定器”作用更加突出。初步核算，到2025年末我国数字产业收入约38.3万亿元，实现利润3.1万亿元，相比“十三五”末期（2020年）分别累计增长约39.5%、48.4%。2025年，广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、四川、福建、安徽、湖北等省市数字产业收入规模居全国前十，对全国数字产业收入增长贡献率超90%。

创新能力加速释放，培育新动能“加速器”作用更加突出。软件业创新成果不断涌现，基础软件生态持续完善，开源鸿蒙操作系统装载设备量已接近12亿台。人工智能产业蓬勃发展，一批现象级创新成果不断涌现，各类终端产品日益丰富。新领域、新赛道数字产品正带动新一轮消费升级，成为经济发展新的增长点。

赋能应用纵深推进，实数融合的“连接器”作用更加突出。工业互联网融合应用实现工业大类全覆盖，初步建成多层次、系统化的工业互联网平台，全国重点平台工业设备连接数超过1亿台（套）。数智技术深度融入生产制造核心环节，已有100家高水平的5G工厂达到全球领先水平，平均产能提升25%，产品质量提升21%，运营成本降低19%。工信部会同财政部对101个中小企业数字化转型试点城市予以支持，“点线面”结合推动4.5万家中小企业开展数字化转型。

“下一步，我们将持续准确把握数字产业发展趋势和规律，加快技术创新和赋能应用，强化标准引领和生态建设，加大政策协同和要素保障，加力推动数字产业高质量发展。”张云明说。