朔州：关于巡察整改情况的通报！|党建|巡察整改|批示|朔州市

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根据朔州市委巡察工作统一部署，2024年9月25日至2025年1月7日，市委第四巡察组对市供销社党组开展常规巡察，2025年4月28日正式反馈巡察意见，指出了存在的问题、提出了整改要求。市供销社党组高度重视，始终把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起整改主体责任，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求推动巡察整改落地见效。现将巡察整改情况予以通报，具体如下：

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈意见后，市供销社党组深刻认识到，巡察整改是检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，是净化政治生态、提升治理能力的重要契机，坚决摒弃“过关”思想和应付心态，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实有序推进各项整改工作，确保整改见底见效、常态长效。

（一）加强组织领导，压实整改责任

第一时间成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室及社有企业负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调整改工作全局；领导小组下设办公室和3个整改工作专班，明确分工、各司其职，形成“党组统一领导、办公室统筹协调、专班具体推进、各方面协同配合”的整改工作格局。先后召开党组专题会议、整改工作推进会多次，组织相关科室人员深入研究反馈问题，逐项剖析根源、逐条细化举措，研究制定《巡察反馈意见整改方案》，精准梳理形成问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，明确每个问题的整改目标、具体措施、责任领导、责任科室和完成时限，做到“事事有人管、件件有着落、时时有推进”。市社主要负责人切实履行整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，亲自部署、亲自督办、亲自验收；班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，加强对分管科室整改工作的指导督促；责任科室主动作为、密切配合，一级抓一级、层层传导压力，凝聚起上下联动、齐抓共管的强大整改合力。

（二）精心制定方案，细化整改举措

坚持实事求是、精准施策，结合供销社工作实际，对巡察反馈的具体问题逐一研究，细化完善整改举措，确保整改措施针对性强、可操作、能落地。严格按照整改方案要求，定期梳理整改进度，对进展顺利的问题，持续巩固成效、防止反弹；对难度较大、需要长期推进的问题，专题研究、精准发力，分步推进、久久为功。建立整改工作台账，实行“周调度、月通报”制度，及时掌握整改动态，协调解决整改过程中存在的困难和问题，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、敷衍整改，确保整改工作不走过场、取得实效。同时，注重开门整改，主动接受干部职工和群众监督，定期向干部职工通报整改进展情况，广泛听取意见建议，不断提升整改工作的针对性和实效性。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制

深入贯彻巡察组要求，坚持标本兼治、综合治理，既聚焦巡察反馈的具体问题，抓“当下改”，集中解决突出问题；又立足长远、举一反三，抓“长久立”，深挖问题根源、堵塞制度漏洞，推动整改成果制度化、长效化。对照巡察反馈问题，对现有规章制度进行全面梳理、审查和完善，进一步规范工作流程、强化内部管理，重点建立健全《朔州市供销社内部审计工作制度》《社有资产监督管理实施细则》《社有资本经营预算管理办法》《社有企业改革发展重大事项管理的规定》等一系列规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，切实从根子上破解顽疾、堵塞漏洞，推动巡察整改常态长效、落地生根，以整改实效提升供销社治理能力和水平。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）针对“党组贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不到位，推动供销社改革发展有短板”方面问题，具体整改落实情况如下：

1．关于“‘第一议题’制度执行不严格”的整改情况

整改情况：一是立即召开党组会议对“第一议题”制度有关内容和规定进行重新学习，增强班子成员对“第一议题”制度执行重要性的认识；二是组织领导班子成员和学习秘书认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及相关文件精神；召开专题会议，对理论学习中心组年度学习计划和内容进行审核把关；三是要求中心组成员结合单位实际和工作重点撰写高质量调研报告，每年不少于1篇；四是将习近平总书记有关重要思想、重要论述、重要讲话精神，在党的二十大及二十届历次全会精神、历年中央农村工作会议、全国两会上的重要讲话精神，对供销合作社工作的指示批示精神及历年中央1号文件精神纳入中心组学习内容，重点学习。经过重温习近平总书记有关重要讲话和上级文件精神，中心组成员对党中央各项重大决策部署有了更加深刻的理解，为我社下一步高质量开展各项工作提供了理论依据和科学指引。

整改结果：已整改到位。

2．关于“用习近平总书记重要论述指导实践不够”的整改情况

整改情况：一是重温了习近平总书记对供销合作社的6次重要指示批示精神，开展交流研讨；二是加快推进我市县域流通服务网络建设，完善仓储设施，今年在怀仁市新家园供销社建立化肥仓储配送中转站，实现化肥便捷化配送，逐步打通农村流通体系“最后一公里”；三是分管领导带领相关科室就9家电商网点运营效益低下、实操能力不足等问题开展专题调研，分析原因、精准施策；四是依托山阴县黄花梁电商直播基地开展电子商务培训。培训采用“课堂教学+实操实训”相结合的教学方式，利用黄花梁电商直播间先进的直播设备和技术团队，围绕电商短视频文案与脚本创作、短视频拍摄剪辑等方面，系统学习农产品选题逻辑与电商产品运营，进一步提升系统内电商网点电商业务水平，促进农产品电商产业高质量发展。

整改结果：已整改到位。

3．关于“‘三会’制度建设滞后”的整改情况

整改情况：市社积极协调推进，于12月15—16日成功召开第一次代表大会，建立理事会、监事会机构，选举产生第一届理事会主任、副主任和监事会主任，结束多年来“三会”制度不健全的问题。

整改结果：已整改到位。

4．关于“盘活社有资产、壮大企业实力的办法不多”的整改情况

整改情况：一是将社有企业经营状况、资产保值增值、改革发展等议题列入党组会、社务会重要议程，与其他年度重点工作协同部署、一起督办，健全常态化社有企业改革研究机制，定期召开会议专题汇报改革进度；二是组织相关人员对社有企业进行实地调研，摸清企业经营现状和发展难题，提出建设性的企业改革发展对策；三是将社有企业改革成效纳入年度综合业绩考核范围，责成专人负责跟踪督办。

整改结果：已整改到位。

5．关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况

整改情况：一是召开意识形态专题会议，专题会议分析研判工作形势，安排2025年度意识形态及风险防范工作，制定2025年意识形态工作计划，为做好意识形态工作提供了根本遵循；二是深入学习习近平总书记对意识形态工作的重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》；三是研究并通过《关于开展意识形态工作调研的工作方案》，市社领导班子成员深入开展意识形态工作调研，形成调研报告；四是明确要求班子成员将意识形态工作纳入述职报告，并详细阐述意识形态工作的开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施。

整改结果：已整改到位。

（二）针对“全面从严治党责任链条拧得不紧，作风建设有差距”方面问题，具体整改落实情况如下：

6．关于“主体责任没有扛牢压实”的整改情况

整改情况：一是召开市供销社2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，党组书记和班子成员明确了各自职责；二是深入学习习近平总书记《论党的自我革命》及全面从严治党系列讲话，中央纪委二十届四次全会、省纪委十二届五次全会、市委七届五次全会精神以及全面建设清廉朔州工作文件精神。

整改结果：已整改到位。

7．关于“落实上级‘精文减会’要求不到位”的整改情况

整改情况：一是完善党组会议内容审核制度。对需要上党组会议研究的事项严格把关，对上会研究内容按照重要程度进行分类，精简会议流程，提高会议效率；二是明确机关文件审核流程。对下发文件内容严格审核，避免出现重复下文、多头发文。2025年截至12月中旬，市社共召开党组会议20次，下发文件60份，按照上级有关“精文减会”要求严格缩减办会下文数量，办公效率得到大幅提升。

整改结果：已整改到位。

8．关于“调查研究流于表面”的整改情况

整改情况：一是召开党组理论学习中心组巡察整改专题学习会议，组织学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，领会“调查研究是谋事之基、成事之道”的深刻内涵，明确调查研究必须坚持实事求是、问题导向，坚决摒弃形式主义，让全体党员干部树立正确的调研观；二是开展专题培训，就“如何提高调研质量”进行专题授课，课程内容包括精准选题、如何选择调研方式方法、数据分析、报告撰写等方面，全面提高干部调研能力。

整改结果：已整改到位。

9．关于“内审监督跟进不够”的整改情况

整改情况：一是制定完善了《朔州市供销社内部审计工作制度》，确保内审监督工作有章可循；二是提升内审人员的专业能力和监督水平，强化内部审计监督力度。

整改结果：已整改到位。

10．关于“对社企财务支出监管缺位”的整改情况

整改情况：一是完善财务监管制度；二是加强社有企业相关业务人员对财经纪律、政策法规的学习，提高人员的业务素养和财经意识，严格执行非现金结算的相关规定，加强大额票据的报销审核，完善审批支付程序，规范日常开支行为；三是强化对社有企业的监督检查，社有企业的大额支出向市社报备。

整改结果：已整改到位。

（三）针对“落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作存在薄弱环节”方面问题，具体整改落实情况如下：

11．关于“党组会议召开不及时”的整改情况

整改情况：一是召开党组理论学习中心组巡察整改专题学习会议，组织学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》等相关规定，深刻认识按时召开党组会议是发挥党组领导核心作用、科学民主决策的重要保障，进一步明确了党组会议的职责定位和召开要求；二是办公室每月梳理本月需要提交党组会议研究的事项，结合工作实际制定会议计划。在会议召开前1个工作日，通过书面形式将会议议程告知党组班子成员，提醒其提前做好准备。会议召开的及时性和规范性显著提升，确保了各项工作能够得到及时研究部署和推进。

整改结果：已整改到位。

12．关于“对党建工作重视不够”的整改情况

整改情况：一是成立机关党建工作领导小组，明确各成员职责分工；二是传达学习《中共朔州市委落实全面从严治党主体责任暨党建工作领导小组2025年工作要点》，研究并印发市社2025年党建工作要点；三是督促指导4个党支部制定了2025年工作计划。

整改结果：已整改到位。

13．关于“机关党支部‘三会一课’召开未达规定次数”的整改情况

整改情况：一是各党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，明确支部委员会会议每月至少召开1次，主体党日每月固定1天开展；二是对近年来“三会一课”资料进行整理归档；三是各党支部明确专人记录，严格规范会议记录的内容、格式和标准。

整改结果：已整改到位。

14．关于“个别党支部会议记录不规范”的整改情况

整改情况：一是各党支部组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，学习党支部的基本任务；二是各支部指定专人，认真做好支部会议记录；三是细化机关党委委员联系指导支部工作制度，督促指导各支部日常工作。

整改结果：已整改到位。

15．关于“干部职务职级变动、机关人员退休后人事信息更新不及时”的整改情况

整改情况：一是组织相关科室人员认真学习编制管理规定相关政策要求，从严落实好编制管理办法；二是建立健全本单位人员编制和领导职数的台账，及时向市编办报送更新情况，同步更新台账。

整改结果：已整改到位。

(四)针对“巡察整改不彻底”方面问题，具体整改落实情况如下：

16．关于“上一轮反馈的‘社员代表大会、理事会、监事会三会制度建设滞后’的问题未完全整改”问题的整改。

整改情况：按照市委编办的批复意见，2024年底市社配备了监事会主任。2025年12月15日—16日成功召开第一次代表大会，成立理事会、监事会机构，选举产生第一届理事会主任、副主任和监事会主任，市社“三会”制度正式建立健全，发展迈入规范化、制度化的全新阶段。

整改结果：已整改到位。

三、今后整改工作打算

虽然巡察反馈问题已全部整改到位，但市供销社党组清醒认识到，整改工作没有终点、只有连续不断的新起点，巡察整改成效还需进一步巩固提升，一些深层次问题、长效性工作仍需持续发力、久久为功。下一步，市供销社党组将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续压实整改责任、健全长效机制、强化成果运用，切实把整改成效转化为推动供销社高质量发展的强大动力，为建设现代化的塞上绿都贡献供销力量。

（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚

持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，严格执行“第一议题”制度，不断强化理论学习的系统性、针对性和实效性。坚持学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展巡察整改学习成果，常态化开展专题学习、交流研讨，切实筑牢拒腐防变的思想防线，以坚定的政治忠诚践行“两个维护”。

（二）压实整改责任，巩固整改成效

坚持把巡察整改作为长期政治任务，持续压实整改主体责任，党组书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，各科室、社有企业主动扛起整改后续工作责任，形成常态化、长效化整改工作格局。建立健全整改“回头看”机制，定期对整改落实情况进行全面排查、专项督导，重点检查整改措施落实情况、整改成效巩固情况，对整改不到位、出现反弹的问题，严肃追责问责、限期整改到位，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、敷衍整改。坚持开门整改，主动接受干部职工、群众和社会监督，定期通报整改后续进展情况，广泛听取意见建议，不断提升整改工作的针对性和实效性，切实巩固拓展巡察整改成果。

（三）健全长效机制，提升治理能力

深入贯彻“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，坚持标本兼治、综合治理，持续深化制度建设，对现有规章制度进行再梳理、再完善，重点健全完善社有资产监管、内部审计、财务支出、党建工作、意识形态等方面的长效机制，不断堵塞制度漏洞、规范工作流程，形成靠制度管权、管事、管人的良性循环。强化制度执行力度，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实让制度真正落地生根、发挥实效。坚持举一反三、触类旁通，聚焦巡察反馈问题，深挖问题根源，着力解决体制性障碍、机制性梗阻、制度性缺失等深层次问题，不断提升供销社治理体系和治理能力现代化水平，推动供销社各项工作高质量发展。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

地址：朔州市开发区招远路131号集中办公区三楼

联系电话：0349-2280243

电子邮箱：sxszgxsbgs@163.com

中共朔州市供销合作社联合社党组

2025年12月26日

（来源：朔州市供销合作社联合社党组）

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