最近,中企在巴拿马运河运营的港口,遇到了不小的麻烦,巴拿马最高法院判定,长和集团在巴拿马运河,运营的两个港口的合同“违反宪法”,通常情况下,合同一旦被认定违宪,潜台词往往就是需要作废、合约废除。

续约多年的合同,为何突然“违宪”?

当巴拿马最高法院抛出“合同违宪”的裁决时,最令人费解的不是裁决本身,而是其背后的“巧合”——这份已经平稳履行近三十年、甚至在几年前还被巴方认可并续约的合同,为何偏偏在这个时间点被认定为“违宪”?

追溯事件的时间线,一切的转折都源于美国的介入。就在巴拿马最高法院作出裁决前不久,美国务卿鲁比奥专程前往巴拿马,开展了一场目的性极强的访问。访问期间,鲁比奥毫不掩饰自己的立场,公开向巴方施压,直言不讳地要求巴拿马“远离中国”,警惕中国在当地的影响力扩张。

而这,并非美国第一次向巴拿马发难,特朗普政府上台后,就将“阻止中方对巴拿马运河施加影响”作为其在西半球的优先事项之一,甚至有美国政客直言,巴拿马应将运河交给美国管控,暴露了其想要重新掌控这条战略水道的野心。

在美国的强硬施压下,巴拿马政府的态度开始出现明显转变,先是悄然退出了“一带一路”倡议,与中国的合作逐渐降温,如今又突然对长和集团的港口合同下手,作出“违宪”裁决。

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更具讽刺意味的是,巴拿马最高法院给出的“违宪”理由,本身就站不住脚。据了解,这份合同早在1997年就获得巴拿马政府正式批准,2005年补充协议明确了投资义务,2021年的自动续约更是经过双方合规流程,近三十年来,长和集团的运营从未出现过违法违规行为,反而累计投入超过18亿美元,累计缴税约6.6亿美元,创造了约2.5万个直接和间接就业岗位,2024年两个港口的吞吐量更是占到巴拿马全国五大港口的39%,成为当地经济的重要支柱。

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巴拿马审计长办公室曾声称,这份合同让巴拿马损失超过10亿美元税收,却始终拿不出实质性证据;最高法院称合同违反宪法中“国家财产特许经营必须公开招标”的条款,却无视了当年合同签署时的合法流程,以及巴拿马最高法院以往处理同类合同的判例逻辑——很明显,这份裁决缺乏充分的法律依据,本质上就是一场为了迎合美国、打压中资而量身定制的政治闹剧,更是对自身法律体系和司法公正的公然践踏。

迂回夺权:第三国接手,藏着怎样的算盘?

如果说“违宪”裁决是巴方精心策划的第一步,那么火速找第三国企业接手,则彻底暴露了这场“抢港”风波的预谋性。巴拿马最高法院刚一作出裁决,总统穆利诺就迫不及待地对外宣布,已经在和丹麦马士基集团磋商,由其临时接管这两个港口的运营。马士基作为全球知名的航运巨头,来自丹麦,既非中资,也非美资,算是一个“中立第三方”,巴方此举看似合理,实则暗藏深意,每一步都经过了精密的算计。

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很多人都会疑惑,既然这场裁决的背后是美国的施压,巴方的核心目的是迎合美国、排挤中资,为何不直接让美国企业接手港口运营,反而要绕一个大弯,找丹麦马士基这个第三国企业过渡?答案很简单:这是一种极其隐蔽的策略性安排,目的就是为了掩盖其抢夺中资资产的真实意图,避免过于张扬而引发国际社会的指责。

值得一提的是,马士基的介入,也并非完全“中立”。作为全球航运巨头,马士基在拉美地区有着广泛的布局,此次接手巴拿马运河港口,既能获得丰厚的运营收益,也能借此讨好美国,为自身在全球的发展铺路。

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对马士基而言,这是一笔稳赚不赔的买卖,而对长和集团、对中资而言,却是一场无妄之灾——近三十年的心血投入,就这样被一场预谋已久的政治操作强行剥夺,合法权益遭到了公然侵犯。

强硬反击:李嘉诚发声+中方定调,争端升级在所难免

面对巴方公然背弃契约、抢夺资产的行为,一直保持低调的长和集团,第一时间作出了强硬回应,而集团创始人李嘉诚,也终于不再沉默,公开表达了自己的不满与愤怒,中方的坚定表态,也为这场争端注入了强大的底气,一场从巴拿马国内法律程序,升级到国际层面的维权之战,已然拉开序幕。

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长和集团旗下的巴拿马港口公司,在裁决公布后迅速发布声明,措辞强硬地驳斥了巴方的裁决。声明明确表示,公司至今仍未收到巴方的正式裁决通知,且认为这份裁决本身就不符合巴拿马自身的法律框架,是公然背弃契约精神的行为。

声明强调,长和集团近三十年来在巴拿马的运营,完全合法合规,巨额投资为当地创造了显著的经济效益和就业机会,巴拿马政府如今的做法自相矛盾,不仅违背了双方多年的合作信任,更将严重损害该国在国际投资者眼中的信誉,未来很难再吸引全球资本的入驻。

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除了长和集团和李嘉诚,香港特区政府也第一时间发声,对巴拿马最高法院的裁决表示强烈不满及坚决反对。香港特区政府在声明中表示,巴拿马政府应尊重合约精神,为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境,确保企业的合法权益不受干预;强烈反对任何外国政府在国际经贸关系中使用胁迫、施压或其他不合理的手段,损害香港企业的合法经营权益,这种行为势必动摇投资者信心,损害双边关系和两地长远经济发展。

在这场争端中,中方的立场始终坚定且明确,成为了中国企业最坚实的后盾。无论是一月底回应巴拿马的“违宪”裁决,还是二月初被问到丹麦马士基可能接管港口时,中国外交部发言人的回应都高度一致,只有一句话,却字字千钧:“中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。”

如今,这场围绕巴拿马运河港口的争端,已经不再是简单的商业纠纷,而是演变成了一场关乎契约精神、国际信誉与地缘博弈的较量。巴拿马政府以为靠“司法包装”和“第三国过渡”就能掩盖自己的真实意图,却忘了契约精神是国际投资的基石;美国以为靠施压就能把中国挤出拉美关键节点,却低估了中企维权的决心和中方护企的底气。

这场争端的最终结果尚未可知,但可以肯定的是,中国企业绝不会轻易妥协,中方也将始终站在企业身后,坚决维护企业的正当合法权益,而巴拿马政府,也终将为自己的短视行为,承担起相应的后果。

参考资料:

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