十五五首个中央一号文件，也是2026年中央一号文件全文正式发布，文件内容紧紧聚焦乡村全面振兴，紧紧围绕三农发展，与往年相比，有3点保持不变常态化开展。

一是驻村帮扶保持不变，要常态化开展。

原文是：开展常态化驻村帮扶，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。截止2025年，每个脱贫村均有一个驻村工作队，一般由一名驻村第一书记和两名驻村队员组成，每两年为一期，第一书记必须是党龄一年以上党员且不能是工勤身份，驻村队员则没有硬性要求，择优选派既可。

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现在一号文件已经明确常态化驻村帮扶，也就是驻村工作队继续选派驻村，第一书记是肯定有的，但工作队员是几人还是未知数。

二是帮扶政策保持不变，要常态化精准帮扶。

三加一保障（医疗、教育、住房、饮水）继续提升，中央财政帮扶资金规模保持稳定，兜底保障（低保等）、防返贫监测认定继续开展。也就是说低保、监测帮扶等政策不变，符合条件的可以继续评选享受，所以监测户不用担忧政策变化，值得注意的是，文件明确原建档立卡脱贫人口（即脱贫户）符合条件的有序退出帮扶，所以脱贫户不是评上就是一辈子享受帮扶，经济条件大幅改善的就可以退出。

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三是分层分类帮扶方式保持不变。

依旧分别确定国家、省级乡村振兴重点帮扶县，也就是说不是所有县都是一个类别，这和往年一样依旧是分类别帮扶。同时组团式帮扶方式和东西部协作帮扶方式继续深入开展，一个发达省份指定帮扶一个欠发达省份，一个中央单位定点帮扶一个地方，这些机制保持不变，比如贵州，原来由广东省帮扶，预计接下来也不会变。

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