2月3日晚,贵州卫视播出电视专题片《为了人民群众——贵州正风肃纪反腐》第三集《可感可及》。
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记强调,打江山、守江山,守的是人民的心。中央纪委国家监委强调,群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为了人民、依靠人民,必须充分考虑群众需求和感受,把人民满意作为根本标准。
贵州省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,示范带领全省各地各部门,用心用情用力抓整治,把为民造福作为最大政绩。省纪委监委着力以查促改、以查促治,紧盯民生关切,推动源头治理,以扎扎实实的整治成效惠及人民群众。
各级党委政府、职能部门自觉把为民办实事、维护群众利益的责任牢牢扛在肩上,回应群众期盼,增进民生福祉,一大批突出问题得到纠治、一系列维护民利的制度机制落地见效,成果实实在在、群众可感可及。2025年,全省党风廉政建设社会民意抽样调查数据显示,92.18%的社会公众认为损害老百姓利益现象比以前少。
纠风治乱为民,执纪执法为民,归根到底就是要让群众有实实在在的获得感,最直观地体现为党和政府的惠民政策落到实地。
毕节市织金县白泥镇社会事务办原主任 张青龙:如果我不走错这条路,现在我已经退休了,却因为我贪得无厌,导致人生失去了自由,真的很后悔。
张青龙,毕节市织金县白泥镇社会事务办原主任。他利用职务之便,私自留存群众身份证复印件,开具202个银行账户,多次贪污侵占各类惠民补贴资金。
被张青龙套取补贴的人员,多为白泥镇“鳏寡孤独”群体。本应发到群众手中的钱,多被张青龙用来挥霍享受,他还用套取的钱修建了自家的楼房。
毕节市织金县人民法院员额法官 杨孝玉:张青龙他套取的,是国家用于保障特殊困难群体的专项救助资金,属贪污特别严重情节,性质极其恶劣,所以依法从严对其判处十年有期徒刑。
案件查办中发现,有的老人不知道应该得到哪些补贴,该怎么申请补贴。针对这一问题,纪检监察机关坚持以案促改促治,督促相关部门加强惠民补贴宣传普及,积极开展便民利民服务。推动解决80周岁以上高龄补贴发放中存在的问题,就是一次有力实践。
在黔东南州凯里市白果井街道思源社区,83岁老人欧政基家里,去年12月刚安装了养老服务一键呼叫系统,有需求可随时按键找帮助。
老人(与平台话务员对话):同志你好,我想看看我那个高龄补贴到了没?
话务员:老人家,请您告诉我身份证号码,我帮您查查看。
黔东南州纪委监委工作人员 石炳利:监督检查中我们发现,一些高龄补贴的申报、审核和发放周期相对较长,有的时候需要两三个月才能完成一次发放。同时,我们还接到群众反映,还有部分失能老人不会办理相关手续。
积极回应群众关切,黔东南州财政、民政、政务等部门,一方面为独居半失能老人安装养老服务一键呼叫系统帮忙代办,一方面建成智慧养老综合服务平台,多措并举解决高龄补贴发放中存在的问题。
黔东南州民政局工作人员 石源杰:我们通过数据共享、一键呼叫等方式,为80周岁以上老年人提供智慧养老综合服务,实现异地提交、全州通办,让数据多跑腿、老人零跑路。
智慧养老综合服务平台建立以来,已经线上异地办理养老综合服务1900余件,及时发放高龄补贴10.8万人,涉及金额9194万元。
凯里市下司镇马场村村民 潘明秀:我们马场村是个长寿村,像我这样80岁以上的人有90个。高龄补贴,过去有时有,有时没有,现在每个月都有,每个人都得,我感到很高兴。
2025年,全省新增纳入高龄津贴老年人3115人,发放高龄津贴98.09万人,涉及金额6.59亿元,以实际行动传递党和政府对高龄老年人的关怀。
全面排查梳理各类惠民补贴,纪检监察机关发现有很多群众的退耕还林补贴长期没有领到手。
铜仁市德江县桶井乡,山高坡陡,“种粮难收、弃之可惜”曾是肖礼强等村民的心头事。
肖礼强一家7口人,家庭收入主要靠子女外出务工。老两口留在村里务农,4亩地种的庄稼也就够养猪。
德江县桶井乡高井村村民 肖礼强:那些年吃望天饭,天晴起来,地面硬得像把刀,落雨就像一包糟。
退耕还林,为这片土地带来了转机。政策说得很明白:将水土流失严重、广种薄收的坡耕地停下来,种上生态林木,国家按亩给予补助。
德江县桶井乡高井村村民 肖礼强:栽上树了,又有钱又有补助,是好事。
和村里其他284户乡亲一样,肖礼强的心里燃起了希望。他们积极响应国家政策,将玉米地种上了杉木树苗,盼着补助款下来。
然而,树苗在春风秋雨中一年年长高,肖礼强和乡亲们的心却一点点悬起来。说好的补助款,迟迟没有打进“一卡通”账户。
经审计,桶井乡实施退耕还林面积16033亩,应兑现补助资金2188万余元,实际一直未兑付。其中,更有部分资金被贪污侵占。
铜仁市德江县纪委监委工作人员 田松禾:群众该得的钱,一分一厘都不能侵占。我们严肃查处了一批侵占挪用涉林补助资金的案件,通过案件查办,把群众的钱牢牢守护好。
德江县纪委监委同时督促相关部门筹措资金,兑现退耕还林补助,让群众拿回早该拿到手的钱。目前,桶井乡拖欠涉林资金已全部兑现到户,惠及3761户群众。曾经以为“打了水漂”的钱,终于稳稳地落进了他们的口袋。
德江县沿江村三组村民 杨先涛:纪委来调查后,我们的退耕还林钱,终于发下来了,我们家领到了五千多。不光我们家,村里面其他人都得了。
德江县桶井乡高井村村民 肖礼强:现在树也绿了,钱也收了,心也踏实了,日子有盼头了。
退耕还林补助资金,一头连着绿水青山,一头系着民生福祉,关系全省1100余万农户的切身利益。省委、省政府高度重视,将拖欠挪用群众退耕还林补助资金等惠民补贴问题作为重点整治任务,专题研究兑现措施,定期听取情况汇报,盯紧抓、持续抓。省财政厅牵头,省农业农村厅、省民政厅、省林业局、省人社厅等部门协同发力、齐抓共管,专项整治惠民惠农财政补贴发放管理中存在的突出问题,确保惠民政策真正落地见效。
贵州省财政厅基层财政管理处副处长 陈婷婷:作为牵头部门,我们建立“厅领导包片”机制,联合有关补贴主管部门,通过“省市县三级联查+大数据比对+信访举报核查”方式,深入排查问题,移送一批问题线索,优化一批惠民补贴方面的政策制度,让好政策真正惠及老百姓。
2025年,全省纪检监察机关紧盯惠民补贴资金申报、审核、管理、发放等关键环节,零容忍查处截留挪用、虚报冒领惠民补贴补助资金行为,立案5705件,党纪政务处分5232人,推动兑现返还退耕还林补助等群众财物127.62亿元。
平安是发展之基,民心所盼。聚焦群众安危冷暖,纪检监察机关牵头抓总,监督推动全省各级各部门协同联动、攻坚克难,守护好社会安定、人民安宁。
惠水县公安局 接线员:惠水110请问需要什么帮助?请问您在什么地方?好的,您这边保持电话畅通,稍后有民警跟您联系。
电话所反映的,是群众在街头遭遇“碰瓷”敲诈勒索。对于此类黑恶势力欺行霸市行为,省纪委监委与省委政法委、省公安厅等部门建立联动机制,严打“六霸”(村霸 乡霸 沙霸 矿霸 街霸 市霸)等突出黑恶问题。
黔南州惠水县纪委常委 蒙芬:按照常态化、机制化惩治涉黑涉恶腐败工作安排,我们擦亮监督“探头”,加大案件查办,督促政法、公安等部门把扫黑除恶的政治责任落到实处。尤其是针对“六霸”问题,公安部门优先办理,抽调力量快速侦查。
一个以杨某为首的“街霸”犯罪团伙盖子就此揭开。
黔南州惠水县公安局刑事侦查大队大队长 严应江:通过侦查,我们就发现他是聚集在贵阳周边,包括我们的修文、惠水、龙里甚至平坝、安顺等地,实施以碰瓷的方式进行敲诈的一个犯罪团伙。
杨某租赁车辆、微信召集成员,分工为“碰瓷员”“司机”“威胁员”;司机驾车占道逼停目标车辆,碰瓷员假装被撞,随后杨某等人上前恐吓,若被害人试图离开则驱车追赶、别停、诈钱,最终统一分赃。
车主:他后来叫了一个人就威胁我,说要给他一点吃饭的钱和香烟钱,我当时说给他600块钱,他就威胁我他有六个人,一个人要一条“和天下”。
车主:心里面感到害怕、恐惧,又担心他们报复自己、报复家人,明明晓得他们是碰瓷,又不敢打110报警。
黔南州惠水县公安局刑事侦查大队大队长 严应江:他们的主要作案方式,就是选择这种道路比较狭窄,人员比较密集的拥堵路段,实施这种碰瓷行为,以露膀子、露纹身,自称是本地“混社会”的人员,恐吓威胁受
害人。
针对这一典型的“街霸”,惠水县公安局抽调10多名精干警力成立专案组,联合金融等部门力量,对杨某等犯罪团伙全面开展资金穿透、侦控等工作,成功抓获杨某等5名犯罪嫌疑人。
车主:我当时很快活了,我说这些(人)好吃懒做,这些人把他绳之以法,为我们老百姓为民除害了,这样我们大家都很高兴,省得他以后去坑别人。
2025年,全省公安机关立案侦办“六霸”恶势力案件40起、黑恶势力惯常实施的“十类”案件2445起,抓获犯罪嫌疑人9918名,还百姓一片安宁。
扫黑必打伞,除恶必断根。近年来,全省纪检监察机关对涉案时间跨度大、涉及人员多、各种关系错综复杂的黑恶腐败案件,紧盯背后伞网,坚持“一案双查”,采取领导班子成员包案督导等方式强力推进案件查办。会同政法系统、公安部门,持续深挖黔南州薛刚、贵阳市黄斌、毕节市尚勇等重大涉黑案件背后的“保护伞”“关系网”。
贵州省纪委监委工作人员 吴金生:对黑恶势力的“伞网”零容忍,常态化打击。2025年,省纪委监委挂牌督办了一批涉黑涉恶线索,精准打掉了一批为涉黑团伙站台、充当黑恶势力“保护伞”的腐败分子。比如,黔南州薛刚涉黑案,这个案子一共立案查处了36人,其中独山县委原常委、副县长、公安局局长甘再勇,黔南州公安局原副县级侦察员刘忠林等9人被留置查办。
从街头巷尾的安宁,到生产经营活动的安心,既斩断黑恶的魔爪,也驱散影响企业和群众正常生产经营的阴霾。
贵阳市南明区城市综合行政执法三大队原副队长 刘峰:有时候刁难商户,还有时候不断地颠对商户,索取一些钱财之类的。
刘峰,贵阳市南明区城市综合行政执法三大队原副队长。对他的审查调查,始于收到了他大肆向辖区商户索要财物并接受吃请的举报。南明区纪委监委坚持由风查腐循线深挖,继而发现了他更多严重违纪违法行为。
贵阳市南明区纪委监委工作人员 吴政熹:我们对花果园开展监督检查的过程中,就了解到,刘峰长期编造各种理由,对辖区内的商户、群众进行任意的处罚,“罚不罚、罚多少”基本上都是刘峰一个人说了算。
刘峰不仅自己收受商户好处费,还纵容队员胡乱执法、打压商户,鸡蛋里面挑骨头,要求商户到他那备案、“拜码头”,否则就喊队员刁难。
商户:一下另外来一波人又这样子搞,像土匪一样,吃拿(还有)签单,亲戚朋友来一堆堆的,经常这样子,我们做起生意很烦,很不好做。
经调查核实,刘峰长期安排下属在执法过程中编造门头广告牌不合格、市容市貌整治、收到群众举报等借口刁难商户,借机吃拿卡要,索取及收受好处费114万余元。目前,刘峰已被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题已被移送检察机关。
贵阳市综合行政执法局 副局长 熊鹰:针对南明区综治局的刘峰案件,我们扎实推进以案促改促治,统一执法的标准和行为,避免选择性执法和人情执法等等不规范的行为。
像刘峰这样把行政执法权当牟利工具、把商户当取款机的人,被查处是早晚的事。2025年,全省上下将“规范涉企行政执法专项行动”与“整治‘乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派’行业歪风”“整治违规异地执法、趋利性执法”一体推进,查处“五乱”方面腐败和作风问题4007个,立案4665人,留置209人。
持续规范涉企执法,省司法厅、省市场监督管理局、省投资促进局联合出台涉企行政检查“白名单”管理办法,严格落实“综合检查一次”等措施,全面推行“扫码入企”信息系统,行政执法人员开展行政检查前,通过系统获取检查码,无码不得入企检查,避免多头检查、重复检查。企业可以对检查行为进行满意度评价,实现对行政检查的全程监督。
商户:(以前)检查非常频繁,三天两头(来)有时候可能会天天(来),一来就是收东西,收桌子,收板凳。现在他们整改了以后,我觉得非常好,最起码帮我们规范了,以后我们一心一意就只要把店里面经营好。
商户:一下说这有问题那里有问题,我也不晓得哪里有问题,然后经常打扰我们做生意。现在过来就跟我们讲哪里(做得)不好或者是需要改进的,更方便我们做生意。
民有所呼,我有所应。聚焦群众和经营主体急难愁盼问题,全省纪检监察机关加大监督力度,推动各级各部门切实履好职、尽好责,努力把一项项问题清单转变为一份份满意清单。
2025年,各级政府围绕便民利民服务,还推出了“全省通办”“跨省通办”“企业之家”“午间不打烊”等便民措施409项,优化流程99项,打通“一窗办事”“一网查询”障碍,群众和企业办事更加方便快捷。
商户:现在到政务大厅办事,只要我材料带齐全,基本上当天马上就能够给我们办好,也不像以前我还要找人啊,或者托关系送东西才能办,现在很方便。
贵阳市南明区政务服务中心工作人员 王秀琳:制度紧了、风气正了,大家都踏踏实实做事,然后我们的工作效率也都提高了。
治国有常,利民为本,利民之事,丝发必兴。全省纪检监察机关强化监督检查,推动有关部门解决服务下沉不畅、基础设施维护不力等问题,让发展的成果更多、更公平地惠及人民群众。
取快递,看似平常小事,而在基础服务相对滞后的农村,却是长期困扰群众的烦心事。
凤冈县土溪镇石坝村村民 杨茂军:有时候要是下午去,(比如)今天赶场,下午来的货(快递)就拿不到,由于搁它五天以后呢,他就要问你要两块钱,有时候(排队)二三十个人,真的要排很多时间。
杨大哥的烦恼,曾在遵义市凤冈县63个行政村中多有发生。加收的取件费用,把“最后一公里”变成群众的“意难平”。
遵义市凤冈县纪委监委工作人员 吴太辉:我们在日常进村入户开展监督检查过程中,就发现群众对领取快递违规收费问题反映比较强烈,对此我们监督推动县交通局围绕寄递物流领域的痛点难点问题,全面排查整改。
通过集中整治,乡镇层面倒是基本杜绝了违规收费。然而,包裹仍难以下沉到村,村民依旧要奔波到镇上取包裹。“取件费”虽除,“交通费”还在,办好民生实事,必须打通“最后一公里”。
遵义市凤冈县邮安中心主任 吴贵川:一方面我们积极地争取上级补助资金,建设了一个县级分拣中心,加11个镇级综合服务点,以及63个村级服务点,另一方面鼓励引导企业采取自主进村、邮快合作,以及客车带货的模式,实现快递进村全覆盖。
凤冈县土溪镇石坝村村民 杨茂军:现在对于这个快递,对我们老百姓来说,真的相当的满意,因为我们去拿东西(取快递)又方便,什么都方便。
凤冈县快递问题,全省有30多个县也不同程度存在。省纪委监委加强与市场监管、交通等部门协同开展整治。2025年,累计收到农村快递违规收费问题线索700余条,对每一条线索逐条分析原因、逐条查找责任,追责问责116人。
快递“沉下去”,民心“暖起来”。省邮政管理局多措并举推进快递进村,深化农村“客、货、邮”融合发展,让小包裹托起大民生。
黄平县谷陇镇瓮板村村民 龙生:城里面的人天天收快递已经不是新鲜事,我们农村以前买袋种子都(要)托人带,现在快递店开到我们村里面,这才叫实实在在的方便。
黔西市雨朵镇蒿枝村村民 费小美:政府牵线的好处是包裹每天能进村了,然后我这个店覆盖的是两个村,两个村的5000多人来拿包裹不收费又便利。
乡村振兴是五级书记共抓的大事要事。省纪委监委在日常监督中发现,作为我省脱贫攻坚亮丽名片的“组组通”,在一些地方因后续养护不到位,“便民路”变成了“闹心路”,成为群众心头新的烦忧。
赤水市大同镇华平村村民 王洪:那时开货车给大家拉竹原料,最怕的就是下雨天,轮胎容易打滑,那些坡坡爬都爬不上去。
湄潭县天城镇德荣村村民 杨仁兴:以前因路面不好,运输困难,就担心农产品卖不出去,不敢大规模地种植,只承包了100亩(土地)种植水稻和烤烟。
一些地方的养护不到位问题,是因为建设养护过程中搞腐败。纪检监察机关紧盯“组组通”项目中违反建设程序、套取挪用建设养护资金、违规拖欠工程款等突出问题,抓实案件查办。
遵义市赤水市交通运输局原党组书记、局长 杨润华:有很多商人老板、施工老板给我送钱,为了感谢我、为了要做工程。
杨润华,赤水市交通运输局原党组书记、局长,利用职务便利,通过提前告知与其有特定关系的私营企业主项目信息、强迫企业拆分工程并二次转包给指定关系人等方式,帮助他人获得“组组通”公路等工程项目并收取好处费。目前,杨润华受到开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题已被移送检察机关。
2025年,全省聚焦“组组通”领域立案181件,其中市县交通运输局班子成员立案37人,追责问责681人。
更多地方的养护不到位问题,是因为路权不清、资金不足。省纪委监委联动财政、农业农村、审计等部门,对“组组通”项目开展全覆盖监督检查,通过问题导向压实责任链条,推动“组组通”硬化路全部确权到村、管养归县、资金统拨。
遵义市湄潭县将“组组通”整体纳入农村公路管养范围,构建“主责归县、资金打捆、群众共治”工作体系,全力实现“产权明晰、有路必养、养必到位”。
遵义市湄潭县交通运输局党组成员 吴云科:我们在沿线聘请了约1000名群众作为护路员,既解决了路有人管,同时也解决了沿线群众的就业问题。
湄潭县天城镇德荣村村民 杨仁兴:现在路修好了,交通方便了,我生意也好了。我又多租了700多亩(地),用于种植甜玉米和辣椒,广东、深圳、长沙这些地方都有发货。
聚焦确权管养,省交通运输厅联合省农业农村厅、省财政厅印发“组组通”硬化路管理养护实施意见,建立稳定的“组组通”硬化路养护工程资金保障机制,推动全省7.62万公里“组组通”硬化路全部确权到村,每年每公里1500元养护资金足额到位、直拨终端,保障群众“回家路”有人管、“致富路”有人护。
贵州省公路局农村公路处副处长 唐转东:组组通确权到村之后,群众的养路护路爱路意识明显增强。落实管养归县,就能够很好地解决村级没有资金进行养护的问题。资金统拨到养护企业,就能够将有限的资金,全部用到关键的养护工程上。目前我们推进的时间还不长,还有大量的工作需要我们去做。
一个个案件的查处,一个个问题的解决,一件件实事的办理,折射出的是全省各级干部作风的明显好转。2025年,全省上下将整治群众身边不正之风和腐败问题同深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合,聚焦百姓最关心、最直接的民生痛点,查改并重、标本兼治,深入践行正风反腐为了人民群众、正风反腐惠及人民群众,全面激发干净干事、奋勇担当的精气神,有效保障高质量发展。
南明区油榨街道工作人员 陈永强:这些年,正风反腐到基层的力度是越来越大,我们的责任更重了,自我要求也更严了。看到群众身上的收获和笑脸,就觉得一切付出都是值得的,感受到自己既是良好政治生态的建设者,也是受益者。
德江县合兴镇东元村村民 樊仕余:不光是查贪官,钱退回来了,路坏了有人修,大大小小烦心事都有人管了,希望这样的反腐败一直搞下去。
惠水一小退休教师 王科姜:如今看到这些孩子们开开心心、蹦蹦跳跳地走进校园,我就常常想:反腐更是要为下一代留下一片干净的土地,不光是传授书本知识,更是要让他们相信这个社会是公平的,相信努力一定会有回报。
贵州省监委特约监察员、贵州医科大学教师 梁明祥:我深切地感受到了反腐为民、反腐惠民的决心,从各方面来看,全省各级各部门围绕老百姓的急难愁盼,推动解决一批群众身边的痛点难点堵点的问题,比如补贴资金的发放、涉企执法的规范、营商环境的优化,以及人民群众生命财产安全的守护等等。这些实事办到了老百姓的心坎里,整治的成效是实实在在的,老百姓的获得感是可感可及的。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。一刻也不脱离人民群众是我们党从胜利走向胜利的根本保证。腐败问题最能割断党同人民群众的血肉联系。集中整治群众身边不正之风和腐败问题,老百姓得实惠,我们党得民心。
2026年是集中整治攻坚决战之年,必须进一步树牢人民立场,坚持为人民而战,以永远在路上的清醒和坚定,再加力、再冲锋,持续查处“蝇贪蚁腐”,持续纠治顽瘴痼疾,持续提升群众获得感、幸福感、安全感,力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果,切实让群众更加深切感受到习近平总书记和党中央的关心关怀就在身边,正风反腐就在身边。
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来源:贵州卫视
责编:陈迅 | 编审:王晓海 | 终审:吴迪
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