【奋战“百千万工程”】从“强基固本”到“精准滴灌”，蓬江区卫生健康系统三年深耕绘就基层医疗“均衡图”|卫生机构|卫生站|基层医疗|强基|棠下镇|蓬江区

清晨，棠下镇卫生院的康复治疗室里，年过七旬的李伯正在康复师指导下，借助站立架进行下肢力量训练。而在三年前，这里还没有配备专业的康复设备，也缺乏专职的康复治疗师。像他这样中风后需要持续康复的患者，通常只能每周辗转近两小时车程，前往市区医院进行训练。“现在出门就能系统练习，方便多了，恢复的信心也更足了。“他的朴素话语，是蓬江区卫生健康系统实施“百千万工程”三年来，基层医疗面貌深刻变迁的生动注脚。这不仅是地理距离的缩短，更是医疗资源可及性与民众健康获得感跨越式提升的生动缩影。

2023年至2025年，蓬江区卫生健康局将“百千万工程”作为总抓手，聚焦“强基层、优资源、惠民生”，通过一系列“硬件再造、软件输血、智慧赋能”的组合拳，推动优质医疗资源如活水般持续涌向镇街、村居。三年耕耘，一幅医疗资源分布更均衡、服务体系更牢固、群众健康获得感更强的“健康蓬江”新图景正清晰呈现。

强基固本

硬件筑网底，软件促末梢

基层医疗机构，是公共卫生体系的“神经末梢”，更是守护群众健康的“第一道防线”。蓬江区卫生健康局深知，实现“百千万工程”中城乡协调发展的目标，必须首先筑牢这张生命健康的守护网。

在硬件上做足“加法”，实现就医环境的迭代升级。驱车穿过荷塘镇，镇卫生院升级改造工程已进入尾声，现代医疗大楼初具规模。这仅仅是蓬江区夯实基层硬件基础的一个缩影。

（图为升级后的金朗社区卫生站）

三年来，蓬江区医疗基建项目稳步推进：江门市第二人民医院完成关键升级，血透科、功能科内镜等项目相继投入使用；棠下镇卫生院住院大楼拔地而起并高效运转，极大改善了辖区住院条件；5间村卫生站焕然一新，更有金朗、篁湾等卫生站新建中医阁，填补服务空白。与此同时，建成全市首个医疗系统眼健康科普宣传阵地，通过互动体验与专业讲解相结合的方式，将眼病预防与保健知识送到群众身边。

蓬江区卫生健康局负责人表示：“我们的目标是让群众‘小病不出村、常见病不出镇、大病不出区’有实实在在的承载平台。”数据显示，全区9家基层医疗机构100%达到国家基本标准，其中杜阮、棠下、荷塘3家卫生院更是达到了国家推荐标准，15间村卫生站实现一体化管理，基层“颜值”与“内涵”同步提升。

在“软实力”上谋求突破，构建可持续的人才梯队。针对基层“人才荒”与“留人难”，蓬江区打出“引、育、留”组合拳。“十四五”以来，全区累计引进医疗卫生人才303人，其中硕士研究生30名，为基层注入新鲜血液。更引人注目的是“银发力量”的激活——13名经验丰富的退休专家重返基层，在带教查房、技术指导中发挥“传帮带”关键作用。

同时，一场覆盖1717名医务人员的全员能力提升工程持续开展。“从常见病诊疗规范到急救技能，线上线下培训让我们心里更有底了。”一位参加完培训的医生坦言。

精准滴灌

专家沉下去，专科建起来

如果说“强基固本”是搭好舞台，那么让高水平的医疗服务在基层“常驻”，则是帮扶的核心。

技术下沉，从“坐等患者”到“主动输送”。每周三，江门市人民医院的帮扶专家都会准时出现在杜阮镇卫生院的诊室里。这样的场景已成常态。三年来，通过专科联盟与对口帮扶机制的建立，上级医院累计下沉专家232人次，开展远程阅片超4.6万例，让基层群众在家门口就能享受三甲医院的诊断。双向转诊通道的畅通（累计4870例），则构建起“基层首诊、双向转诊”的有序就医格局。

（棠下镇卫生院康复诊室焕新启用）

专科共建，从“全面输血”到“特色造血”。帮扶不仅是“看病”，更是“建科”。蓬江区创新推行“一院一特色”，集中资源培育基层专科能力。如今，棠下卫生院的中医科、环市街道社区卫生服务中心的全科与儿童保健科等，已成功创建为“江门市基层特色专科”。

在蓬江区卫生健康局的推动下，江门市第二人民医院与基层卫生机构组建了疼痛、肛肠等多个专科联盟网络。受益于疼痛专科联盟服务的患者赵伯反馈：“以前因腰椎间盘突出导致慢性疼痛要跑到市区治疗，现在镇里就有专业团队，通过药物与物理治疗配合，疼痛已明显缓解。”这种“精准滴灌”式帮扶，直接带动全区基层诊疗量三年同比增长11.48%。

智慧赋能

数据多跑路，群众少跑腿

在数字化浪潮中，蓬江区将“智慧医疗”作为打破时空限制、提升服务可及性的关键引擎。

走进江门市第二人民医院，患者通过手机即可完成从预约挂号、线上支付到报告查询的全流程。该院开通的“智慧健康服务平台”，已提供线上问诊200余人次，皮肤科、骨科等成为最受欢迎的科室。“特别是慢性病的复诊开药、检查报告的解读，现在通过手机就能完成，省去了来回奔波的辛苦，对上班族和行动不便的老年人来说，实在是太方便了。”市民张女士在采访中称赞。

更深层次的变革在于区域信息的互联互通。目前，蓬江区10家医疗卫生单位已全部接入江门区域卫生信息平台。这意味着，居民的健康档案、检查结果可以在区内医疗机构间安全调阅，避免了重复检查，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的初衷。智慧医疗的价值更体现在对基层公共卫生服务的深刻重塑上。例如，环市街道社区卫生服务中心创新引入“智能机器人”自动化系统，用于海量居民健康数据的质控与管理。这一成功实践，为全区基层医疗卫生机构提供了可复制的智慧管理样板。

人文关怀

中医药飘香，“一老一小”有依

医疗卫生服务是技术与关怀的融合。蓬江区卫生健康系统的“百千万工程”实践，尤其注重在重点人群服务中注入文化内涵与人文温度，彰显卫健事业的广度与深度。

中医药文化深入城乡肌理。在棠下初级中学，一个占地2500平方米的中医药科普园被评为市级科普基地，学生们在这里识百草、做香囊。这是蓬江区推动中医药文化进校园的缩影，目前已与22所中小学合作。更具烟火气的是“中医夜市”，将拔罐、艾灸等体验与文明实践结合，累计吸引超20万人次参与。“没想到逛个夜市还能学养生知识，体验一下中医技术，感觉传统文化活起来了。”一位参与活动的年轻人说。

“一老一小”服务体系织密织牢。面对老龄化与育儿需求，蓬江区给出精准回应。全区公立医疗机构100%创建为老年友善机构，老年人体检率高达88%。同时，全力打造“幼有善育”环境，每千人口托位数达5.5个，国家级示范点“向日葵亲子小屋”提供优质早教服务。孩子家长陈先生表示：“家门口就有靠谱的早教服务点，解决了我们育儿焦虑的大难题。”此外，通过在中学建设“生命体验馆”、在社区设立心理危机干预站等创新举措，青少年的身心健康也得到了全方位守护。