(来源:中国改革报)

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2月2日,中国石化“情暖驿站·满爱回家”大型春节公益活动正式启动。这是中国石化自2013年以来连续第14年开展此项活动,累计服务超过493万摩托车返乡人员及6783万春运出行人员。图为广东“情暖驿站”为在粤务工返乡的摩托车骑手免费加油。(中国石化供图)

□ 郭 兴

近日,国家能源局召开新闻发布会,系统介绍了2025年全国能源形势。发布会通过一组组翔实数据,不仅量化了过去一年能源绿色转型的斐然成就,更立体勾勒出我国从建成全球门类最全、规模最大的能源体系,到迈向系统集成的深刻变革。面向“十五五”时期,会议传递出明确的发展导向:未来能源发展将告别“单兵突进”,着力推动新能源融合发展,并大力培育以绿色氢氨醇为代表的战略性新兴产业,为建设新型能源体系提供关键支撑。

供给、消纳与市场协同并进

2025年是“十四五”以来能源保供成效最好的一年。我国能源供应保障能力有效提升,供需总体宽松,多项重要政策举措密集出台,行业健康有序发展,新型能源体系建设基础持续夯实。2025年,我国原煤生产保持稳定,油、气产量双创历史新高,电力供应平稳有序,新能源发展提质增效。

国家能源局发展规划司副司长邢翼腾在会上表示,2025年我国风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破18亿千瓦,可再生能源发电装机占比超过6成。可再生能源发电量达到约4万亿千瓦时,超过欧盟27国用电量之和(约3.8万亿千瓦时),能源含绿量持续提升。

2025年是我国能源消纳稳步提升的一年。在“源网荷储”一体化路径推动下,我国电网、新型储能、氢能实现跨越式发展。“我国累计建成投运‘24条直流、21条交流’,共45条特高压输电通道,构筑起横贯东西、纵贯南北的‘电力高速公路’。”国家能源局电力司副司长刘明阳在会上介绍,我国电网已成为全球最大的新能源消纳平台,支撑了全国超18亿千瓦的新能源接入和高效消纳,助力2025年我国非化石能源消费比重超过20%。

新型储能氢能产业同样取得令人瞩目的成绩。“截至2025年底,全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,较2024年底增长84%,与‘十三五’末相比增长超40倍,实现了跨越式发展。”国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在会上介绍,全国新型储能等效利用小时数达1195,较2024年提升近300小时。新型储能灵活调节能力日益凸显,在促进新能源开发消纳、提高电力系统安全稳定运行和电力保供水平等方面作用逐步增强。

此外,氢能作为未来国家能源体系的重要组成部分,将有力促进新能源开发消纳。截至2025年底,我国可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年,较2024年实现翻番式增长。

2025年是全国统一电力市场初步建成的一年。我国省级电力现货市场连续运行基本全覆盖,电力中长期市场实现连续运营,市场交易机制愈发灵活高效。受益于此,2025年累计完成交易电量6.64万亿千瓦时,同比增长7.4%。市场化交易电量占比持续提升,占全社会用电量比重达64%。“相当于全社会用电量中,每三度就有两度是通过市场化交易完成的。”国家能源局市场监管司副司长王云波表示。

精准政策与有效投资双轮驱动

亮眼成绩的背后,是政策引导与市场机制协同发力的结果。

“2025年,国家能源局加大政策供给、强化政策联动,推动能源向‘绿’而兴、投资向‘新’而行。”邢翼腾说,具体表现在以下四方面:

一是供需两侧协同发力,开拓绿色发展新空间。供给侧方面,深化新能源上网电价市场化改革,推动光热发电规模化高质量发展,开展绿色液体燃料产业化试点。需求侧方面,出台绿电直连政策,建立绿色能源消费制度体系,支持可再生能源非电利用。

二是大力发展能源新技术新场景,打造新增长点。深入开展电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动、新型储能制造业高质量发展行动,深挖各类调节资源潜力并拓宽收益渠道。

三是系统性重塑能源转型新生态,培育新动能。出台促进电网高质量发展、新能源集成融合发展、促进新能源消纳和调控等一系列指导意见,推动多能互补一体化开发、能源上下游产业集成融合发展,培育各类新能源消纳场景。

四是着力破除制度壁垒,构建投资新环境。通过印发促进民营经济发展10条举措,完善全国统一电力市场“1+6”规则体系,出台承装(修、试)电力设施许可证管理办法,降低小微企业办电成本,营造了公平竞争的市场环境。

有效投资强劲增长,结构优化支撑长远。“2025年,全国重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元,同比增长近11%,增速分别高于同期基础设施、制造业12.9、10.1个百分点。”邢翼腾介绍,从投资结构看,呈现三大特点:一是能源绿色转型新业态投资加快释放。2025年全国风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破18亿千瓦。二是能源安全保障关键领域有效投资持续扩大。煤电、常规水电等领域投资增势良好,跨省跨区输电通道加快建设,能源资源互补互济水平持续提升。三是能源领域民营企业投资保持较快增长。民营企业重点项目完成投资额同比增长12.9%,高于全国能源重点项目完成投资增速约2个百分点。

集成融合,大力推动氢能发展

业内人士表示,面向“十五五”,发布会传递出能源发展将从单一项目开发向集成融合转型的信号。这一转型旨在实现多能互补的“左右”集成、产销衔接的“前后”集成和产业链耦合的“上下”集成。其中,拓展非电化利用、大力培育绿色氢氨醇产业将成为战略重点。

邢翼腾介绍,截至目前,“十五五”能源规划已形成了新型能源体系以及电力、可再生能源等5个分领域能源规划。下一步,国家能源局将持续完善能源规划,做好与国民经济和社会发展以及其他领域规划的衔接,该规划预计于今年上半年出台。

针对实现2030年初步建成新型能源体系的目标,国家能源局将从供需两侧协同发力,推进非化石能源消费比重稳步提升,并重点做好供给多元化、产业集成化、拓展非电化以及消费协同化等四方面工作。

针对绿色氢氨醇发展,邢翼腾表示将统筹推进新能源与传统产业协同优化升级,推动新能源与算力、绿氢等战略性新兴产业融合互促发展;积极拓展新能源非电利用,重点推动风光制氢氨醇、风光供热供暖等多元转化和就地利用;落实可再生能源消费最低比重目标,压实重点用能行业绿色电力消费责任。

“拓宽新能源与产业耦合发展空间,关键是以‘新能源+’创造新的能源生产消费模式。”刘明阳说,下一步,国家能源局将推动电解铝、电解水制氢、机械、汽车等行业充分发挥灵活调节能力,合理安排生产和用能计划,适应新能源发电波动性。在发电利用之外,重点扩大可再生能源燃料、原料、供热制冷等多元化发展和替代,形成绿色氢氨醇综合产业基地、光伏光热一体化供热等新模式新业态。

边广琦表示,在行业共同努力下,“十四五”氢能产业逐渐实现有序破局。“十五五”期间,国家能源局将与有关部门通力协作,强化产业规划引领,加大政策支持力度,加强核心技术攻关,推进氢能试点,健全标准认证体系,深化国际交流合作,大力培育氢能未来产业,为加快建设新型能源体系、建设能源强国作出积极贡献。

业内人士表示,本次发布会不仅系统梳理了“十四五”收官之年能源发展取得的里程碑式成就,更清晰指明了“十五五”时期系统融合、提质增效的战略路径,提振了绿色氢氨醇等新兴产业的信心。

□ 张小宝

2月2日,春运大幕正式拉开,中国石油化工集团有限公司(以下简称“中国石化”)“情暖驿站·满爱回家”大型春节公益活动启动。即日起至3月14日,中国石化在广东、广西、湖南、湖北、云南、贵州、江西等七省区春运客流集中的700座加能站开设“情暖驿站”,为返乡及出行群众提供免费加油、热食宵夜、年货红包等近20项暖心服务,携手多家爱心企业送出“免费福袋”“保暖套装”、年货免费邮寄等服务。这是中国石化自2013年以来连续第14年开展此项活动,累计服务超过493万摩托车返乡人员及6783万春运出行人员。

中国石化新闻办透露,今年“情暖驿站”活动将持续提供“3+10+X”免费服务,其中“3”即重点关怀春运返乡人群(自驾及乘车人员)、卡车司机、返乡摩骑;“10+X”涵盖药品、热水、简易维修工具、手机充电、便民油桶、食品加热、道路指引等10项基础服务,部分驿站还提供修车、免费WiFi等个性化服务。

免费礼包护归途

贴心关爱“返乡人”

中国石化将在广东、广西等七省区700座“情暖驿站”共送出1000份“免费加油包”、3000份“免费福袋”、2000套“保暖套装”,以及10万份饺子、包子等热食。其中,在广东设立100座“情暖驿站”,为在粤务工返乡的摩托车骑手提供1000份“免费加油包”,以及1000份由易捷、长城润滑油、太平财险等企业赞助的“免费福袋”(含食品、饮料、意外险)和1000份反光背心、骑行雨衣、保温杯组成的“保暖套装”。广东邮政速递物流同步提供1000份20公斤以内年货包裹免费邮寄服务。

多省联动爱心接力

驿站相伴过大年

春运期间,中国石化全国5000余座“司机之家”、8402座“爱心驿站”24小时开放,为卡车司机、环卫工人、外卖骑手等户外劳动者提供避寒休息、热水、充电等服务。

广西、江西、湖南、湖北等地“情暖驿站”为出行人员提供姜茶、宵夜,邀请春节坚守岗位的劳动者开展“情暖小年夜”“暖心团年饭”等活动。

云南、贵州等地“情暖驿站”融合民族风情与文旅服务,加能站员工与少数民族同胞一起为旅客熬煮姜茶、烤制鲜花饼、悬挂彩蛋、唱响侗族大歌,让返乡路洋溢民族情。

8000名志愿者齐上岗

守护幸福回家路

“我志愿参加情暖驿站志愿服务!”在广东肇庆康州南加能站现场,百人志愿者方队列队宣誓。活动启动当天,中国石化“情暖驿站”活动同步启动春运志愿者上岗仪式。春运期间,将有超过8000名志愿者驻守“情暖驿站”,提供路线指引、热食分发、安全宣传等服务。

“‘情暖驿站’已成为汇聚社会爱心的重要平台,众多志愿者的加入为平安春运、温暖春运注入了蓬勃的青春力量。”广东省青年志愿者行动指导中心主任张献伟介绍说。

多年来,中国石化积极履行社会责任,构建了涵盖乡村振兴、社会公益、环保事业等多维度的社会贡献体系,培育了“情暖驿站”“光明号健康快车”“春蕾加油站”“爱心驿站”“司机之家”等一批具有较强影响力的社会责任示范项目。其中,“情暖驿站”获全球品牌与声誉杰出成就奖、亚洲地区企业公民黄金标准奖、中国青年志愿服务项目银奖等国内外众多奖项。