来源:中国质量报

□ 本报特约记者 孙中杰

春潮涌动启新程,凝心聚力谋发展。1月29日、30日,河南省政协十三届四次会议、河南省十四届人大四次会议相继圆满落幕。此次河南省两会上,“质量强省”“标准强省”“知识产权强省”“食品安全”“全国统一大市场建设”等成为高频词,代表委员积极建言献策,河南省两会工作报告明确部署重点任务,共同勾勒出河南高质量发展的清晰蓝图,凝聚起奋进“十五五”、建功新征程的磅礴力量。

质量是发展的生命线,更是河南实现能级跃升的核心支撑。河南省两会工作报告提出,“十五五”开局之年,要聚焦“1﹢2﹢4﹢N”目标任务体系,深入实施质量强省战略,推动经济社会高质量发展,让质量成为中原振兴的鲜明标识。

产业质量升级是质量强省建设的重中之重,代表委员围绕制造业高质量发展积极发声。“世界超硬材料看中国,中国超硬材料看河南,我们要推动这一优势产业向全球产业链价值链高端迈进。”河南省人大代表赵国安结合河南省产业基础,建议持续加大超硬材料装备技术科研投入,攻坚半导体应用等高端领域,打造从毛坯到高端首饰的高附加值产业链闭环,依托郑州建设“国际钻石之都”。河南省人大代表马淑云则聚焦半导体产业,建议推动国企与民企融合发展,简化审批流程、完善知识产权保护,助力河南半导体产业异军突起。

标准引领与知识产权保护,如同质量强省建设的“车之两轮、鸟之双翼”。河南省两会工作报告提出要强化标准体系建设、加强知识产权全链条保护。在标准强省建设方面,多位代表建议加强与黄河流域、京津冀等区域协作,推动物流一体化、多式联运等规则标准创新,接轨国际通行规则;同时强化农业抗病育种与技术平台建设,推进优质专用品种规模化标准化生产,建设耕地智能监测网络与预警平台,从生产端保障农产品质量标准落地。

在知识产权保护方面,代表委员聚焦机制完善与成果转化。“要建立老字号等知识产权快速审查、快速维权通道,加大假冒仿冒行为打击力度。”多位政协委员建议,完善知识产权快速预审、维权和惩罚性赔偿制度,聚焦智能制造、短剧创作等领域强化司法保障,同时鼓励企业开展商标国际注册与核心技术专利布局,搭建宣传交流平台助力成果转化。河南省两会工作报告明确,2026年将重点开展知识产权赋能行动,推动创新成果转化为发展动能。

食品安全是民生底线,更是质量强省建设的重要内涵。河南省两会召开期间,代表委员围绕校园食品安全、网络餐饮监管等热点议题提出诸多务实建议。“要加快制定《河南省校园食品安全条例》,明确公益诉讼适用情形,筑牢校园食品安全防线。”有河南省人大代表建议,强化校园食品安全公益诉讼检察监督,建立跨部门协作平台共享监管数据,对校园餐实施“食材溯源﹢抽检公示”制度,对使用不合格食材的单位依法提起公益诉讼并要求惩罚性赔偿。针对网络餐饮安全,有政协委员建议构建“政府监管﹢平台协同﹢骑手监督﹢社会共治”的治理体系,组建“食安骑手”监督队伍,完善激励机制,激发社会力量参与监督的热情。

在建设全国统一大市场方面,河南省两会工作报告将“纵深推进融入和服务全国统一大市场”列在2026年重点工作首位。代表委员建议,河南省要打造全国统一大市场循环枢纽、国内国际双循环支点,建设物流通道、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽。河南省政协委员陶海东建议,打造全国统一大市场制度创新示范区,建立跨省信用修复联动机制,清理妨碍统一大市场的政策文件;河南省人大代表王文涛呼吁,提升内河航运高等级航道建设与港航规则统一水平,打通“黄金水道”国内大循环通道。代表委员还建议设立省级数据基础设施专项引导基金,强化与重点区域数据互联互通,破除人才、资本等要素跨区域流动壁垒,优化金融资源配置,助力质量强省建设融入全国发展大局。

河南省政协委员,河南省市场监管局党组书记、局长王新会表示,河南省两会凝聚的共识、提出的建议,精准契合质量强省建设核心需求,也为市场监管工作指明了方向。河南省市场监管系统将立足职能,当好统一大市场“构建人”、经营主体“娘家人”,重点推进统一市场构建、质量发展强基、知识产权赋能、市场安全保障等8项行动,把代表委员的真知灼见转化为具体的监管服务举措,推动质量强省战略落地生根。

“十五五”开好局起好步