湖北单独点名的四个中心城市定位有何不同?事关襄阳宜昌加力奋进 〔一〕
近日,湖北广播电视台等权威媒体,密集发布了“襄、宜、十、黄,最新定位”的相关新闻。信息明确写道:“湖北提出,支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市,带动“襄十随神”城市群协同发展;支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市,带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展;支持十堰建设鄂西区域性中心城市;黄石要加快建设武汉都市圈重要增长极,奋力打造鄂东区域中心城市。”
于此,吸引省内外网民朋友广泛阅读传播,并且热情参与交流讨论。新时期,湖北除省会、中部地区中心城市、在建的国家中心城市武汉外,还将同步建设襄阳、宜昌、十堰、黄石四个对应不同坐标、承担独特使命的区域(性)中心城市。那么,这些区域(性)中心城市在地理区位和战略布局上究竟有哪些亮点呢?请看以下分解,欢迎不同观点……
(一)湖北提出,支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市。按照官方权威表述,中西部是中部地区和西部地区的并称,由中部地区6个、西部地区12个省(自治区/直辖市)组成,合计18个省份,分别是湖北、山西、安徽、江西、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西;如若剔除中西部的直辖市、副省级城市、省会(首府)城市和边境特殊战略地区,襄阳是总体战略战略地位最高的城市,详见《汉江生态经济带发展规划》《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》等文件,襄阳被明确为“鄂、豫、渝、陕毗邻地区的中心城市”,“湖北省域副中心城市、汉江流域中心城市”,“中部地区重点城市”,“全国性综合交通枢纽城市、国家铁路枢纽城市”等。
参照综合体系配套,襄阳依旧是区域同类总体战略地位最高的城市,例如在“省官治市”实践中,襄阳是时限最长、量级最重、成果最多的城市之一,率先为湖北填补了“中部非省会龙头城市”的空白、面向省内省外描绘了“龙头城市可轮换”的新篇章、有效引领各大城市前赴后继冲锋“夺冠”。再如凭借控扼南北、承东启西的地理交通区位优势,跃升为全国“三线”建设重点地区之一,曾经吸引五所军警院校落户、发展成湖北军工企业最大的集聚区、占全省航空航天产业的半壁江山,多次被评为“全国十大工业明星城市”,长期主办承办协办跨省性、全国性大型重要活动或工程,是我国第一个举办全国大学生艺术展演活动的非省会地级市,是鄂西地区第一个获得中国教育部批复“211”大学校区的城市。就现实框架而言,襄阳是联结重庆、武汉、西安、郑州的中西部区域性中心城市,重点与河南、陕西等地开展跨省际合作共赢。
(二)湖北提出,支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市。长江是中国第一大河,大致分为上、中、下游。按照官方表述推测,长江中上游是上游、中游的并称。关于长江流域的覆盖面有着多种说法,一是涵盖青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、甘肃、陕西、河南、广西、广东、浙江、福建等19个省份,二是纳入长江经济带的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省份,三是2023年印发的《长江流域水生态考核指标评分细则(试行)》以青海、四川、西藏、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、甘肃、陕西、河南、贵州、广西、浙江等17个省份为考核的范围。因长江流域说法不一,导致长江中上游存在不确定性,以剔除下游4个省份后的数量为计算点,长江中上游涉及8~15个省份。
截至2025年,宜昌是继洛阳、襄阳之后的第三任“中部非省会龙头城市”,进一步提升了长江沿线城市的魅力值和影响力,巩固了湖北在中部的重要性和层次感。就现实框架而言,宜昌是联结长江上游重庆、长江中游武汉区间的沿线城市“一哥”,也是衔接长沙、襄阳之间的南北向核心增长极,对开辟拓展湖南、重庆等跨省际合作共赢事业具有明显优势。
(三)跳出湖北看湖北,抓紧培育第二、三个“中西部十强城市”,支持襄阳、宜昌冲入万亿级,构成“汉襄宜”大幅领先中部其他省份前三城市为主体的第一方阵、“金三角”三大引擎全面跻身“中国四十强市”的新格局,又好又快实现伟大崛起。九派新闻等官方媒体报道:“宜昌市政府工作报告提出,‘十五五’时期是‘打造先行区、迈向万亿级’的决胜期。更早以前,襄阳提出,力争‘十五五’末,经济总量冲刺万亿级规模。”这表明,襄阳和宜昌新一轮的领跑狂奔已启动,预计到2030年全省万亿级城市增至三座、湖北籍的“中国四十强市”实现倍增,更预示着中部省域级龙头新的变革……
以宜昌为例,2025年地区生产总值6464.42亿元,按不变价格计算,比上年增长6.1%,占全省比重百分之十以上,是省内三个体量超过6000亿元的城市之一。放在整个中西部来看,地区生产总值超过6000亿元的非省会地级市也是寥寥无几,如河南洛阳6164.5亿元、内蒙古鄂尔多斯6122.2亿元。照此趋势,宜昌有望在近五年进位至“中西部非省会龙头城市”,闯进中国城市前四十名也并非难题。
湖北2025年地区生产总值62660.90亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%,占中部比重百分之二十左右,是中部两个体量超过60000亿元的省份之一。即使在广阔的中西部,地区生产总值超过60000亿元的省份也只有三个,依次是西部的四川(67665.34亿元),中部的河南(66632.79亿元)、湖北。“十四五”时期,湖北整体还是比较突出的,是中部唯一拥有三个6000亿元以上体量城市的省份,武汉是中部唯一跨入20000亿级行列的城市、也是国家确定的中部地区中心城市,第二方阵新增荆州、孝感、黄冈3个过3000亿元的城市,县级板块增添了仙桃、潜江、宜都、大冶4个千亿县,其中仙桃提出加速冲刺2000亿元。2026年,湖北将以同城化理念超常规建设广域武汉大都市圈,打造全国重要增长极;以组团式、网络化发展,增强汉襄宜“金三角”空间协同,支持襄阳打造中西部区域中心城市、宜昌打造联结长江中上游的区域中心城市,一以贯之、加力奋进建成中部地区崛起的重要战略支点。(中襄号 信息仅供交流 观点仅供参考)
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